Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1895/2018 ~ М-1455/2018 от 07.06.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева Н.В.

с участием: истца Катковой И.Б., ее представителя– Кочетков Д.В. на основании п.6 ст. 53 ГПК РФ,

при секретаре Кошелевой О.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1895/18 по иску Катковой Ирины Борисовны к Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании объекта жилым домом блокированной застройки и признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Каткова И.Б. обратилась в Ставропольский районный суд с указанным иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области. С учетом уточненных исковых требований, просит:

признать жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № - домом блокированной застройки;

прекратить право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

признать право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой блок блокированного жилого дома площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

признать право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой блок блокированного жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит объект индивидуального жилищного строительства общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. Дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты>., кадастровый №. Истцом был заложен дверной проем в стене внутри дома в межкомнатной перегородке, в результате чего образовалось два самостоятельных обекта. При этом какие-либо конструктивные элементы здания затронуты не были, несущие конструкции остались без изменения. Таким образом, проведенные работы никак не повлияли на устойчивость и работоспособность конструкции дома. В результате закладки дверного проема не были затронуты конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания исправное. Фактически объект представляет собой жилой дом блокированной застройки, состоящим из двух блоков площадью 80,3 кв.м. каждый. Указанное обстоятельство подтверждается также заключением кадастрового инженера, являющегося составной частью технического плана. Жилые блоки автономны, имею раздельные входы. Каждый блок блокированного дома имеет автономную систему коммуникаций (тепло, газ, вода).

Истец и представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о дне слушании дела извещался, представил суду отзыв в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указал, что администрация прав и законных интересов истца не нарушала и фактически не оспаривает.

Представитель третьего лица – Администрации с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области - о дне слушании дела извещался, надлежащим образом, представил суду отзыв в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, а также указал, что администрация не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в силу статьи 8 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В силу ч. 6, 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 1 ст. 41 ФЗ N 218 от 13.07.2015 в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Глава 2 Жилищного кодекса регулирует отношения, связанные с объектами жилищных прав.

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

При этом Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 2 статьи 49) выделяет, в том числе, такие виды объектов капитального строительства, как: объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, а также жилые дома блокированной застройки - это жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 02.08.2016) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и Выпиской из ЕГРН. Участок имеет разрешенное использование - приусадебный участок, относится к категории земель - земли населенных пунктов.

Кроме того, ей так же принадлежит на праве собственности объект индивидуального жилищного строительства, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. серия № и Выпиской из ЕГРН.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ главы с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области установлен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - «Блокированная жилая застройка» (2.3) в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ главы с.п. Подстепки м.р. Ставропольский Самарской области в связи с разделением земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего Катковой Ирины Борисовны, руководствуясь Уставом сельского поселения Подстепки муниципального района <адрес>, присвоены следующие почтовые адреса: земельному участку площадью <данные изъяты>., <адрес> земельному участку площадью <данные изъяты> <адрес>

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 ГК РФ).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Таким образом, принадлежность спорного имущества истцу подтверждается представленными в суд документами.

Как следует из технического паспорта помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет <данные изъяты>., жилая площадь <данные изъяты>

Кадастровым инженером Ивашовой О.П. подготовлен технический план здания, в заключении которого указано, что при проведении кадастровых работ было выявлено: здание с кадастровым номером № является блокированным жилым домом, в результате раздела здания блокированного жилого дома, образовалось два жилых блока блокированного жилого дома площадью <данные изъяты>

В соответствии со ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно техническому заключению ООО «Экспертный центр Кузнецова» № от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам обследования здания жилого дома по адресу: <адрес> установлено следующее: здание возведено с должным качеством, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций работоспособно и не противоречит требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001». Здание жилого дома оборудовано необходимыми инженерными системами, инженерные сети здания находятся в рабочем состоянии. Здание жилого дома не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно СНиП 31-02-2001 "Дома жилые одноквартирные", утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 22 марта 2001 года N 35, дом жилой блокированный - это блокированный дом, состоящий из двух и более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В письме Минэкономразвития Российской Федерации от 17 октября 2011 года N ог-д23-1694 "О статусе жилого дома блокированной застройки" указано, что... Неоднозначность и нечеткость формулировок, содержащихся в понятиях "квартиры", "жилые дома блокированной застройки", "многоквартирные дома" требуют внесения изменений в действующее законодательство в части введения четких и отличительных признаков. Соответственно, для каждого из названных объектов недвижимости необходимо установить физические, явные отличительные признаки, такие как: количество этажей, размер площади, количество выходов, наличие помещений и территорий общего пользования.

Согласно разъяснения, содержащегося в Письме Росреестра от 14.10.2015 N 14-исх/14716-ГЕ/15 «О рассмотрении обращения» и Письмом Минэкономразвития России от 17.09.2015 N ОГ-Д23-12090, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

При этом п. 6 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» прямо предусматривает, что государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино- мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино - мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет. Учитывая изложенное, при признании объекта индивидуального жилищного строительства блоком в жилом доме блокированной застройки, должен быть разрешен вопрос об отнесении объекта, в котором она расположена, к жилому дому блокированной застройки.

С учетом изложенного, следует признать объект недвижимости - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) № - домом блокированной застройки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Катковой Ирины Борисовны удовлетворить.

Признать жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый (или условный) № - домом блокированной застройки.

Прекратить право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой блок блокированного жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности Катковой Ирины Борисовны на жилой блок блокированного жилого дома площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Лазарева