Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2787/2021 ~ М-2374/2021 от 23.06.2021

Дело №

УИД 68RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2021 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Анохиной Г.А.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ и исковому заявлению ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и АО «Газпром газораспределение Тамбов» о признании незаконными начислений за природный газ и аннулировании задолженности, признании недействительным ввода в эксплуатацию газового счетчика,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы задолженности за потребление газа в размере 105 632 руб. 74 коп. и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 312 руб. 74 коп.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 является законным представителем ФИО1, который является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, СО «Водник-Сосновый угол», <адрес>. Ответчик является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по потреблению сетевого природного газа, на домовладение открыт лицевой счет по оплате газа №. Обязанность обеспечивать в установленные сроки предоставление прибора учета газа для проведения поверки закреплена за собственником газового счетчика. Затраты на поверку возложены на абонента, поскольку абонент является собственником прибора учета газа и обязан его содержать. Во избежание нормативных начислений абонент обязан до наступления даты очередной поверки прибора учета произвести мероприятия по поверке или замене своего счетчика. В домовладении ответчика установлен прибор учета газа, срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Начиная с даты окончания срока межповерочного интервала счетчика (ДД.ММ.ГГГГ), показания прибора учета газа не принимались к учету, начисления за потребленный газ производились в соответствии с нормативами потребления газа. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена поверка газового счетчика, и начисления по прибору учета газа возобновились. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате газа составляет 105 623,74 руб.

В ходе подготовки по делу представитель истца уточнил исковые требования, уменьшив сумму взыскиваемой задолженности до 102 141 руб. 36 коп., а также просил взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 242 руб. 83 коп.

Ответчик ФИО2 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признании начисленной задолженности незаконной с последующим аннулированием. В обоснование исковых требований указала, что начисленная по нормативу газа задолженность является фиктивной, поскольку в газифицированном помещении никто не проживал с 2019 года, и газ не потреблялся. В период с 2011 года и по настоящее время прибор учета газа не демонтировался. При указанных обстоятельствах указанная задолженность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является законной.

Кроме того, на основании ходатайства ответчика ФИО2 к участию в деле в качестве ответчика по исковому заявлению привлечено АО «Газпром газораспределение Тамбов», к которому ФИО2 заявлены требования о признании недействительным ввода в эксплуатацию газового счетчика со ссылкой на то, что АО «Газпром газораспределение Тамбов» не произвело первичную поверку счетчика до его установки в помещении, поэтому показания счетчика за период с 10.01.2012г. по 16.06.2019г. нельзя признать соответствующими метрологическим требованиям. Ввод в эксплуатацию счетчика в 2012 году недействителен, так как на счетчике нет клейма поверки и отсутствует документация на ввод в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве ответчика по иску ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о взыскании задолженности был привлечен ФИО3 – отец несовершеннолетнего ФИО1

Представитель истца-ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» ФИО5 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования общества поддержала по изложенным в первоначальном иске основаниям, исковые требования ФИО2 не признала, полагая законным начисление платы за природный газ по нормативу ввиду истечения межповерочного интервала, установленного для прибора учета потребленного газа.

Ответчик-истец ФИО2, действующая как законный представитель несовершеннолетнего ФИО3, в судебном заседании исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не признала, считая их незаконными. Встречные исковые требования поддержала полностью по основаниям, изложенным в исковых заявлениях. Пояснила, что в помещении, в котором установлен прибор учета, никто не проживал в спорный период, и соответственно газ не потреблял. Поскольку АО «Газпром газораспределение Тамбов» не произвело первичную поверку прибора учета до его установки в помещении, начисления за потребление газа нельзя считать законными. Дата поверки определена ответчиками датой поверки заводом-изготовителем без учета срока хранения счетчика до его установки. Считает, что ответчиком сокращен межповерочный интервал, поскольку прибор учета был введен в эксплуатацию в 2012 году, а не в 2011 году. Соответственно поверка прибора учета должна производиться лишь в 2012 году.

Представитель ответчика-истца ФИО2 ФИО6 в суде поддержал позицию своего доверителя по тем же основаниям.

Представитель ответчика по исковым требованиям ФИО2 АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО7 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что организация выполняет работы по поверке учетов прибора газового оборудования, начислением и взиманием платы за потребленный природный газ организация не занимается. Пояснил, что первичная поверка приборов учета производится заводом-изготовителем, при установке прибора учета поверка не производится. АО «Газпром газораспределение Тамбов» производит поверку прибора учета после его установки на основании заявления потребителя. Межповерочный интервал устанавливается заводом-изготовителем.

Ответчик ФИО8 в суд не явился, считается извещанным о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела в их совокупности, считает заявленные исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» подлежащими удовлетворению и не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

В силу ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Федерального закона N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

В п. 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549, определено, что прибор учета газа является внутридомовым газовым оборудованием, поверка приборов учета газа - совокупностью операций, выполняемых уполномоченными на то органами (организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям.

В силу п. 12 Правил обязанность по обеспечению наличия входящих в состав внутридомового или внутриквартирного газового оборудования газопровода, газоиспользующего оборудования и приборов учета газа лежит на заявителе, если иное не установлено договором.

Межповерочный интервал, то есть срок, в течение которого действует поверка, устанавливается изготовителем и указывается в паспорте прибора. По истечении межповерочного интервала прибор учета подлежит поверке. При этом обязанность по проведению поверки прибора учета газа согласно требованиям Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан возложена на абонента.

Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении условий о том, что прибор учета газа находится в исправном состоянии (п. 25 Правил).

Согласно п.21 Правил абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление приборов учета газа для проведения поверки.

В силу п.32 Правил при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа, которые утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

То есть действующее законодательство, регулирующее порядок поставки газа для нужд граждан, возлагает обязанность именно на потребителя следить за состоянием приборов учета, а значит и за сроком их поверки, и предусматривает последствия пропуска такой проверки.

Нормативные акты, регулирующие данную сферу, также не предусматривают обязательства поставщика предупреждать об истечении срока поверки либо переходе в связи с несоответствием приборов учета нормативным требованиям на иную систему расчета потребленного газа.

Судом установлено, что ФИО2 является матерью ФИО1, который является собственником помещения, расположенного по адресу: <адрес>, СО «Водник-Сосновый угол», <адрес>.

ФИО1 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» по потреблению сетевого природного газа, на помещение открыт лицевой счет по оплате газа №.

В домовладении ответчика установлен прибор учета газа, срок поверки которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Начиная с даты окончания срока межповерочного интервала счетчика (ДД.ММ.ГГГГ), показания прибора учета газа не принимались к учету, начисления за потребленный газ производились в соответствии с нормативами потребления газа.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком была произведена поверка газового счетчика, и начисления по прибору учета газа возобновились.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность ответчика по оплате газа составляет 102 141,36 руб. До настоящего времени задолженность не погашена.

Расчет произведен ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» на основании утвержденных нормативов потребления природного газа, ФИО2 не опровергнут.

При этом суд находит правильным утверждение ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» об истечении срока окончания межповерочного интервала прибора учета, поскольку согласно руководству по эксплуатации прибора учета межповерочный интервал для установленного в помещении ФИО1 прибора учета составляет 8 лет, дата выпуска счетчика – 16.06.2011г., дата установки – 20.12.2011г. Соответственно межповерочный составил с 16.06.2011г. по 16.06.2019г.

Каких-либо допустимых доказательств выполнения ФИО2 как законным представителем собственника прибора учета газа, обязанности по своевременному представлению его на поверку в оспариваемый период не представлено.

Таким образом, исходя из приведенных нормативных положений, по истечении установленного изготовителем срока пооверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета. Поэтому, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ потребление газа производилось по истечении срока поверки прибора учета газа, то ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" обоснованно производило расчет платы, исходя из нормативов потребления газа.

Доводы ФИО2 о том, что в доме никто не проживал и не потреблял газ, суд считает несостоятельными, так как доказательств, объективно подтверждающие данный факт, не представлены.

Поскольку собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ), на ответчике, как на законном представителе несовершеннолетнего собственника и пользователя газового оборудования, лежит обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния как самого такого оборудования, так и средств измерения – счетчика газа, в связи, с чем именно на ФИО2 лежит ответственность проведения своевременной проверки прибора учета газового оборудования. В ходе рассмотрения дела ответчик не отрицала факт того, что

ДД.ММ.ГГГГ была произведена поверка газового счетчика.

В связи с тем, что ответчиком до настоящего времени задолженность не погашена, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 и ФИО3 (как родителей несовершеннолетнего собственника помещения ФИО1, которые в силу ст.61 СК РФ несут равные обязанности в отношении своих детей) задолженность по оплате за газ по нормативу потребления, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 102 141,36 руб., то есть согласно представленному истцом расчету задолженности.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 242,83 руб.

По вышеизложенным снованиям исковые требования ФИО2 к ООО "Газпром межрегионгаз Тамбов" о признании незаконными начислений за природный газ и аннулировании задолженности удовлетворению не подлежат.

Кроме того, не подлежат удовлетворению и исковые требования ФИО2 к АО «Газпром газораспределение Тамбов» о признании недействительным ввода в эксплуатацию газового счетчика.

Согласно ч.. 1 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (с изменениями и дополнениями) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели (ч.2 ст.13 Федерального закона).

Как следует из руководства по эксплуатации счетчика газа, первичная поверка прибора учета газа, установленного в принадлежащем ФИО1 помещении, была произведена заводом-изготовителем. В руководстве по эксплуатации указано, что счетчик имеет пломбы в пломбировочных чашках герметичного блока и отсчетного устройства и оттиск клейма поверителя в пломбировочной чаше отсчетного устройства, транспортная тара имеет пломбу. При этом изготовитель гарантирует соответствие счетчика требованиям ТУ.

Таким образом, первичная поверка счетчика была произведена заводом-изготовителем, в связи с чем отсутствовали основания для поверки счетчика при его установке.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 и ФИО3 задолженность за потребленный природный газ в размере 102 141 рубль 36 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 242 рубля 83 копейки в солидарном порядке.

Исковые требования ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и АО «Газпром газораспределение Тамбов» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья:               подпись          Г.А. Анохина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:           подпись     Г.А. Анохина