Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-945/2012 ~ М-956/2012 от 24.04.2012

№ 2-945/2012

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17 мая 2012 года г. Салехард

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа

в составе председательствующего судьи:         Долматова М.В.

при секретаре судебного заседания:            Хакимовой З.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом территориальное управление Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу, Государственному казенному учреждению «Противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа», администрации муниципального образования Тазовский район о признании права собственности на движимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент имущественных отношений ЯНАО обратился в суд с иском Федеральному агентству по управлению государственным имуществом территориальное управление Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ямало-Ненецкому автономному округу, Государственному казенному учреждению «Противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа», администрации муниципального образования Тазовский район о признании права собственности на движимое имущество.

Обращение в суд мотивировано, тем, что приказом Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 октября 2008 года № 67 принято решение о ликвидации Государственного учреждения 30 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу и назначен руководитель ликвидационной комиссии. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 имущество, находящееся на балансе 30 ОГПС внесено в реестр федерального имущества. Распоряжением ТУ Росимущества в ЯНАО от 07.05.2008 № 162-р имущество передано в оперативное управление 30 ОГПС. Оставшееся имущество 30 ОГПС передано собственнику — Российской Федерации. Свидетельством от 30.01.2009 серия 89 № 000717296 в ЕГРП внесена запись о ликвидации 30 ОГПС. С 01.01.2009 в соответствии с постановлением Администрации ЯНАО от 18.12.2008 № 698-А создано Государственное учреждение «Отряд противопожарной службы Ямало-Ненецкого автономного округа по Тазовскому району». ГУ МЧС ЯНАО, как учредитель 30 ОГПС, через год после ликвидации 30 ОГПС обратилось в ТУ Росимущества ЯНАО с просьбой отменить распоряжение № 162-р, ссылаясь, что движимое имущество приобреталось за счет средств окружного бюджета и числится на окружном балансе. ГУ ОПС по Тазовскому району поддержало требования ГУ МЧС просьбой вернуть движимое имущество из федеральной собственности в собственность субъекта. В связи с чем, ТУ Росимущества ЯНАО распоряжением от 13.12.2012 № 353-р отменило распоряжение от 07.05.2008 № 162-р. Таким образом, движимое имущество было исключено с государственного реестра; федеральной собственности, а распоряжение как акт явилось действием свидетельствующим об отказе собственника от движимого имущества. Согласно абз.5 п. 3 постановления Администрации ЯНАО от 18.12.2008 № 698-А департамент гражданской защиты и пожарной безопасности ЯНАО поручено в течение I квартала 2009 года совместно с департаментом имущественных отношений округа организовать работу по наделению созданных территориальных государственных учреждений имуществом, приобретенным за счет средств окружного бюджета. Так, ДГЗ, как учредитель ГУ ОПС по Тазовскому району, обратился в ДИО для постановки движимого имущества на учет в реестре государственного имущества округа (письмо от 27.07.2011 № 16-01-16/1108). В соответствии с п. 2.4. Постановления Администрации ЯНАО от 06.03.2008 № 88-А, в связи с тем, что первичные документы, договоры купли-продажи, акты приема-передачи на транспортные средства ДГЗ не были предоставлены, учет и регистрация бесхозяйного имущества в реестре государственного имущества округа невозможна. С момента своего создания ГУ ОПС, как самостоятельное юридическое лицо, пользовалось движимым имуществом по прямому его предназначению в целях обеспечения пожарной безопасности населения и Тазовского района в целом. С 10.06.2011 ГУ ОПС реорганизовано путем слияния в Государственное казенное учреждение «Противопожарная служба ЯНАО» в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2011 № 49-П. В настоящее движимым имуществом пользуется филиал ПС ЯНАО отряд противопожарной службы ЯНАО по Тазовскому району. Таким образом, отсутствие первичных документов на движимое имущество, а именно автоцистерна <данные изъяты>, не возможность их восстановления, не позволяет оформить указанное имущество в собственность Ямало-Ненецкого автономного округа, и закрепить его за ГКУ ПС ЯНАО на законных основаниях. Решением Салехардского городского суда от 23 марта 2012 года указанное имущество признано бесхозяйным.

В судебном заседании представитель истца Департамента имущественных отношений ЯНАО Чупров С.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении заявленных требований, привел основания и доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела, были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин не явки в судебное заседание не предоставили. Территориальным управлением Роимущества, предоставлен отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Территориальное управление Росимущества не возражает против удовлетворения заявленных требований, и просит рассмотреть дело без участия представителя управления.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ установлено, что собственности лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из материалов дела, приказом Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу от 30 октября 2008 года № 67 принято решение о ликвидации Государственного учреждения 30 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 23).

В судебном установлено, и подтверждается материалами дела, что указанное выше имущество было внесено в реестр федерального имущества, и распоряжением Территориального управления Росимущества в ЯНАО от 7 мая 2008 года № 162-р передано на праве оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке, и передано на праве оперативного управления государственному учреждению 30 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 26).

Согласно свидетельства Федеральной налоговой службы о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц от 30 января 2009 года Государственное учреждение 30 отряд Государственной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу ликвидировано (л.д. 22), при ликвидации оставшееся имущество было передано собственнику Российской Федерации.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ЯНАО от 13 декабря 2010 года № 353-р, распоряжение от 7 мая 2008 года № 162-р отменено, имущество в виде <данные изъяты>, исключено из реестра федеральной собственности (л.д. 29-36).

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, и ответчиками не опровергнуто, что фактически указанным движимым имуществом с момента своего создания ГУ ОПС, как самостоятельное юридическое лицо, пользуется движимым имуществом по прямому его предназначению в целях обеспечения пожарной безопасности населения и Тазовского района в целом, на законных основаниях, собственник имущества Российская Федерация, своим распоряжением от 13 декабря 2010 года № 353-р отказалось от указанного выше имущества. С 10.06.2011 ГУ ОПС реорганизовано путем слияния в Государственное казенное учреждение «Противопожарная служба ЯНАО» в соответствии с постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2011 № 49-П. В настоящее движимым имуществом пользуется филиал ПС ЯНАО отряд противопожарной службы ЯНАО по Тазовскому району

Фактически субъектом РФ были приняты действия по принятию движимого имущества, а именно <данные изъяты>

Обстоятельств опровергающих доводы истца, в обоснование его требований, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности <данные изъяты> за Ямало-Ненецким автономным округом.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Решение в окончательной форме принято судом 22 мая 2012 года.

Председательствующий    /подпись/

Копия верна:

Судья                М.В. Долматов