Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1760/2013 ~ М-1202/2013 от 02.04.2013

Дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2013 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чернышовой Р.В.,

при секретаре Ярополовой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ЖилФонд» об обязании провести капитальный ремонт,

установил:

Канский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением к ООО «ЖилФонд» об обязании провести капитальный ремонт, мотивируя требования тем, что в ходе проверки исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при реализации муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории г. Канска» на 2012 год», установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>, является ООО «ЖилФонд». Общим собранием собственников жилых помещений принято решение о проведении в том числе, капитального ремонта крыши (кровли) указанного многоквартирного дома, утвержден локальный сметный расчет проведения капитального ремонта. Однако, локальный сметный расчет не содержит работ по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, данные работы не были выполнены, что подтверждается актом приемки работ, справкой о стоимости выполненных работ. Просят признать незаконным бездействие ООО «ЖилФонд», выразившееся в невключении при подготовке в локальный сметный расчет капитального ремонта многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, работ по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, в их непроведении; обязании провести работы по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании помощник Канского межрайпрокурора Рим И.В. исковые требования поддержал, уточнив при этом срок выполнения работ, просил обязать провести ремонт до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель ответчика ООО «ЖилФонд Емельянова О.В. признала иск, пояснив, что к первому сентября 2013 года работы будут выполены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с п. 2 ст. 12 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: установление требований к жилым помещениям, их содержанию, содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 1.1 Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, настоящие правила и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. Настоящие Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью:

обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности;

проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий;

обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно п. 4.6.1.1 указанных Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий;

обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами;

исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка;

выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

В соответствии с п.4.6.3.1. указанных Правил разница температуры наружного воздуха и воздуха чердачного помещения должна составлять 2 - 4 град. С. Для этого требуется:

достаточный слой утеплителя чердачного перекрытия;

наличие по периметру чердачного помещения дополнительного слоя теплоизоляции или скоса из теплоизоляционного материала под углом 45 град., шириной 0,75 - 1 м;

вентиляция чердачного пространства за счет устройства коньковых и карнизных продухов;

утепление всех трубопроводов инженерных коммуникаций на расчетную наружную температуру;

утепление и герметичность вентиляционных коробов и шахт;

вывод вытяжных каналов канализации или подвальных каналов за пределы чердака;

двери с лестничных площадок на чердак должны быть утеплены, с двух сторон обшиты кровельной сталью, иметь предел огнестойкости 0,6 часа и закрыты на замок, ключи от которого должны храниться в квартире верхнего этажа и в организации по содержанию жилищного фонда, о чем должна быть соответствующая надпись на двери.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии со ст. 189 ЖК РФ Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень работ по капитальному ремонту;

2) смета расходов на капитальный ремонт;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта.

6. В случае, если в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

В случае, если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета. Владелец специального счета обязан перечислить средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в течение одного месяца с момента получения такого решения органа местного самоуправления. Решение о капитальном ремонте общего имущества в этом многоквартирном доме принимается в соответствии с частями 3 - 6 настоящей статьи. В случае, если владелец специального счета не перечислил средства, находящиеся на специальном счете, на счет регионального оператора в срок, установленный настоящей частью, региональный оператор, любой собственник помещения в многоквартирном доме, орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании средств, находящихся на специальном счете, с перечислением их на счет регионального оператора.

Как установлено в судебном заседании, Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в жилищно-коммунальной сфере при реализации муниципальной адресной программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на территории <адрес>» на 2012 год», установлено, что управляющей организацией многоквартирного дома по адресу: <адрес>, является ООО «ЖилФонд». Общим собранием собственников жилых помещений принято решение о проведении в том числе, капитального ремонта крыши (кровли) указанного многоквартирного дома, утвержден локальный сметный расчет проведения капитального ремонта. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Жил-Фонд» и ООО «Энергия-Канск» был заключен договор на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома. Однако, локальный сметный расчет не содержит работ по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, данные работы не были выполнены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, договором на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, локальным сметным расчетом, актом приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома, Уставом ООО «ЖилФонд».

При указанных обстоятельствах и приведенных выше положениях правовых норм суд признает незаконным бездействие ООО «ЖилФонд» по невключению в локальный сметный расчет капитального ремонта многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, работ по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, в их непроведении.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канского межрайпрокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖилФонд» об обязании провести капитальный ремонт удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ЖилФонд», выразившееся в невключении при подготовке в локальный сметный расчет капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, работ по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения, в их непроведении.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «ЖилФонд» провести работы по выведению трубопроводов вентиляции системы водоотведения за пределы чердачного помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья                                Чернышова Р.В.