Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-814/2018 ~ М-76/2018 от 09.01.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2018 года                         г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи                      Поляковой Н.В.,

при участии старшего помощника прокурора адрес Талмач Е.А.,

при секретаре судебного заседания                  Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к Барановой Анне Александровне о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Барановой А.А., просит выселить ее из жилого помещения, площадью 14,9 кв.м, расположенного по адресу: г. Самара, ул. 5-ая Просека, д. 100, кв. 15 без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что Распоряжением администрации Самарского адрес от дата №... «О вселении в квартиру маневренного квартирного фонда» в жилое помещение жилой площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, временны вселены Баранов Н.И., Баранова А.А. Срок проживания предусмотрен указанным Распоряжением и составлял 2 года. Согласно справке о зарегистрированных лицах от дата Баранова А.А., дата года рождения, зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес. Информация о наличии фактов, которые могли бы послужить основаниями для проживания Барановой А.А. в жилом помещении специализированного жилищного фонда в Департаменте отсутствует, в связи с чем истец обратился в суд.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены ФИО2 Октябрьского внутригородского района г.о. Самара и ФИО2 внутригородского района г.о. Самара /л.д.45/.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. Самара Копылова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Ответчик Баранова А.А. и ее представитель Милькина Н.Н., допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что спорное жилое помещение маневренного фонда было предоставлено ответчику – инвалиду первой группы по общему заболеванию и ее супругу Баранову Н.И., являющегося ветераном Великой Отечественной войны, в связи с неудовлетворительными жилищными условиями, поскольку жилой дом, расположенный по адресу: адрес не имеет удобств, является ветхим. Несмотря на то, что истец имеет право на получение жилья в первоочередном порядке, состоит в очереди на улучшение жилищных условий с 1995 года, каких-либо сдвигов в этом направлении со стороны ФИО2 не осуществляется. В настоящее время супруг истца Баранов Н.И. умер, сама истец имеет крайне неудовлетворительное состояние здоровья и выселение из спорной квартиры может негативно сказаться на ней.

Представитель третьего лица ФИО2 Октябрьского внутригородского района г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ранее представил отзыв на исковое заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.52-54/.

Представитель третьего лица ФИО2 внутригородского района г.о. Самара Максимова О.В., действующая на основании доверенности в судебном заседании просила рассмотреть дело по имеющимся документам.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, заключение прокурора, полагавшего исковые требования незаконными и не подлежащими удовлетворению, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации в части 1 статьи 40 гарантировано право каждого на жилище и установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ во взаимосвязи с положениями ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Жилищным кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 27 Устава г.о. Самара, принятого Решением Думы г.о. Самара от дата N 294, Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее - Департамент) является органом местного самоуправления городского округа Самара, наделяемым настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения в сфере управления и распоряжения имуществом городского округа Самара.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со статьей 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Частью 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилого фонда относятся жилые помещения маневренного фонда.

В соответствии со статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договору социального найма, граждане, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, иных граждан в случае, предусмотренных законодательством.

На основании ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 1 ст. 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.

Судом установлено, что спорный объект недвижимости – адрес, расположенная по адресу: адрес, Просека 5, адрес, корпус 1, является муниципальной собственностью, включена в реестр муниципального имущества за номером 013740 на основании Постановления ФИО2 адрес №... от дата /л.д.6/.

На основании распоряжения ФИО2 адрес «О распределении жилой площади» №...-р от 09.10.2002г. служебная жилая площадь по адресу: адрес, Пятая Просека, адрес, жилой площадью 14,9 кв., общей площадью 32,9 кв.м. передано ФИО2 адрес под маневренный жилой фонд /л.д.85/.

Распоряжением ФИО2 адрес от дата №... «О вселении в квартиру маневренного квартирного фонда» в жилое помещение жилой площадью 14,9 кв.м., расположенное по адресу: адрес, временно, сроком на два года вселены Баранов Н.И., Баранова А.А., отселенных из адрес /л.д.5/. Данное распоряжение на момент рассмотрения дела незаконным не признано, что не оспаривалось представителем истца.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что основанием для предоставления ответчику жилого помещения маневренного фонда послужило наличие тяжелых заболеваний и преклонный возраст ФИО3 и ФИО4, а также неудовлетворительные жилищные условия данной семьи, проживающей по адресу: адрес, а именно отсутствие каких-либо коммунальных удобств (канализации, водопровода, горячего водоснабжения) и технической невозможности их устройства.

В соответствии с п. 3 ст. 106 Жилищного Кодекса РФ истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

Из акта проверки объектов, являющихся муниципальной собственностью г.о. Самара, составленного Департаментом управления имуществом г.о. Самара дата, усматривается, что на момент проверки в спорном жилом помещении проживает Баранова А.А., дата года рождения, зарегистрированная по адресу: адрес (частный дом) / л.д. 7/, что и послужило поводом для обращения истца в суд с названным иском.

Рассматривая заявленные требования, а также учитывая, что жилое помещение маневренного фонда, расположенное по адресу: адрес просека, адрес, было предоставлено для временного проживания семьи Барановых Н.И. и А.А. в виду тяжелых заболевании и преклонного возраста, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о том, что отпали обстоятельства, с которыми была связана необходимость временного размещения ответчика в специализированном жилом помещении маневренного фонда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Довод истца о том, что срок действия договора найма жилого помещений маневренного фонда истек, не может служить основанием для выселения ответчика, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 106 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период: 1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации); 2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации); 3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном Жилищного кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации); 4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации не ограничивает конкретный срок, на который может предоставляться помещение маневренного фонда, связывая его окончание лишь с устранением обстоятельств, послуживших основанием для переселения в такое помещение.

Из материалов дела усматривается, что Баранов Н.И., дата года рождения, являющийся ветераном Великой отечественной войны умер дата /л.д.41,43/.

Баранова А.А., дата года рождения, согласно справке ВТЭК серии ВТЭ-188 №... от дата является инвалидом I группы по общему заболеванию бессрочно, нетрудоспособна /л.д.24-25/.

Согласно выписке из ЕГРН №... от дата Баранова А.А. является собственником 5/32 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес /л.д.18/. Зарегистрирована с данном жилом помещении с дата /л.д.4/.

В соответствии с актом осмотра от 30.03.2018г. жилое помещение по адресу: адрес, кВ. 1, находится на втором этаже двухэтажного деревянного жилого дома, состоит из трех комнат, общей площадью 37,4 кв.м., вход в жилое помещение осуществляется по высокой лестнице, на момент обследования комнаты светлые, печка не работает, в кухне имеется водоснабжение /л.д.63/.

Данный акт не противоречит акту проверки жилищных условий ответчика, осуществленного специалистами отдела по учету и распределению жилой площади ФИО2 адрес от 07.06.1995г., согласно которого семье Барановых на праве личной собственности принадлежит трехкомнатная квартира, жилой площадью 27,3 кв.м., комнаты смежные, на втором этаже в двухэтажном деревянном доме. Комнаты светлые, зимой стены промерзают, в квартире имеется газ, отопление печное. Согласно заключению семья Барановых нуждается в улучшении жилищных условий /л.д.77-78/.

Постановлением ФИО2 адрес №... от 21.06.1995г. «О рассмотрении жилищных вопросов» Баранова А.А. с семьей две человека принята на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и включена в списки очередности на получение жилой площади, как инвалид 1 группы по общему заболеванию /л.д.68/.

Как усматривается из материалов дела, ответчик в настоящее время состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, что сторонами не оспаривается.

Согласно ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара №... от 26.03.2018г. на обращение Барановой А.А., последняя состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях с 21.06.1995г., номер очереди в списке граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фон6да, предоставляемых по договорам социального найма, по городскому округа Самара на 2018 год – 6 683; номер очереди в списках инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий по г.о. Самара на 01.01.2018г. – 122. При этом социальная выплата на приобретение или строительство жилого помещения будет предоставлена ответчику при подходе очередности, наличии оснований для обеспечения жилым помещением и при поступлении необходимых бюджетных средств /л.д.64-65/.

На основании вышеизложенного, учитывая, что законодатель не закрепил исчерпывающего перечня обстоятельств, ограничивающий круг лиц, которым может быть предоставлено помещение маневренного фонда, в настоящее время не отпали те основания, по которым ответчику было предоставлено спорное жилое помещение маневренного фонда, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к Барановой Анне Александровне о выселении из жилого помещения - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

В окончательном виде решение изготовлено дата.

Судья         подпись Полякова Н.В.

Копия верна

Судья:

Секретарь: