Решение по делу № 2-3687/2020 ~ М-3631/2020 от 01.10.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                           30 ноября 2020 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                                   Трушкина Ю.А.

при секретаре                                                                         ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации г.о. <адрес> о признании права собственности,

установил:

истец обратился в суд с требованиями к администрации г.о. Домодедово о признании права собственности на жилой дом площадью 144,1 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обоснование требований указано, что истец является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>. В границах указанного земельного участка, но без получения соответствующего разрешения на строительство, истцом возведено домовладение площадью 144,1 кв.м. Обратившись в компетентные органы с целью легализации возведенного объекта недвижимости и оформления права на него, истцом получено уведомление об отказе. В обоснование причин отказа указано, что домовладение возведено с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка до объектов капитального строительства, составляющего 3 метра. Указанное послужило истцу основанием для обращения в суд с заявлением.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал.

Представитель администрации г.о. Домодедово в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, прав истца ответчиком не нарушено.

Третьи лица – ФИО4, ФИО5, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в суд не явились, извещены.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст.41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ч.1 ст.222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м. по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, что подтверждается выпиской ЕГРН.

Истец, на принадлежащем ему земельном участке, произвел строительство жилого дома общей площадью 144,1 кв.м. (технический план здания от ДД.ММ.ГГГГ).

В досудебном порядке истец обращался в администрацию г.о. Домодедово с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, однако ему было отказано.

Для проверки доводов сторон судом была назначена и проведена судебная экспертиза.

Согласно выводам эксперта жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, закончен строительством, пригоден к эксплуатации,, при его возведении соблюдены строительные, градостроительные, санитарные, противопожарные нормы и требования СНиП, за исключением отклонения в требовании минимальных расстояний от границ соседних земельных участков по санитарно – бытовым условиям. Строение не нарушает права и законные интересы других лиц, в том числе собственников домовладения и смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Также экспертом установлено, что строение возведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу.

Оценивая заключение экспертизы, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом его образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 УК РФ. Ходатайств о проведении по делу судебной дополнительной или повторной строительно-технической экспертизы сторонами не заявлялось. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы экспертов, суду не представлено.

Истцом в материалы дела представлены согласия смежных землепользователей – ФИО5, ФИО4, удостоверенные нотариально, из которых следует, что они не возражают против расположения домовладения истца на расстоянии менее трех метров от границ их земельных участков.

Разрешая требования искового заявления по существу, суд учитывает, что признание права собственности на объект в судебном порядке является исключительным способом защиты права и может применяться только в случае, если лицо, обратившееся в суд с таким иском, не смогло получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в определенном законом порядке.

Учитывая, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, жилой дом соответствует целевому назначению земельного участка, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 144,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░