Решение по делу № 2-6495/2018 ~ М-6394/2018 от 17.10.2018

Дело № 2-1-6495/2018

64RS0042-01-2018-007481-52

Решение

Именем Российской Федерации

08 ноября 2018 год                                     город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Агеевой Е.Г.,

при секретаре Пресовой К.М.,

с участием представителя истца Агаповой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Суркова В. С. к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на гараж

установил:

Сурков В.С. обратился в суд с иском к администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на гараж. Требования мотивирует тем, что является членом ГСК «Металлист-5», более 20 лет владеет и пользуется гараж №26, расположенным в этом ГСК. Земельный участок, на котором расположен ГСК, принадлежит ему на праве аренды по договору от 19.04.1996 года. Паевой взнос истцом выплачен в полном объёме. Нежилое помещение гаража № 26 имеет общую площадь 22,2 кв.м., инвентарный №:Г. Из заключения строительно-технической экспертизы № 127 от 04.10.2018 года, следует, что нежилое здание гаража № 26, общей площадью 22,2 кв.м., соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Расположено нежилое помещение гаража № 26 общей площадью 22,2 кв.м, в гаражном кооперативе «Металлист-5», соответствует площади застройки с каталогом координат поворотных точек. Споров о правах на данный объект недвижимости за весь период пользования не возникало, владение данным объектом невидимости прав третьих лиц не нарушает. Данные обстоятельства и послужили для обращения с настоящим иском о признании за Сурковым В.С. права собственности на нежилое здание гаража № 26, общей площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр. Строителей, ГСК «Металлист-5».

Истец Сурков В.С. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Агапова А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Энгельсского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие с соответствии с требованиями действующего законодательства.

Представитель третьего лица ГСК «Металлист-5» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, иск поддерживает.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст.11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст.12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

Судом установлено, что на основании договора № 1485 от 19.04.1996 года, заключенного между Администрацией г. Энгельса и ГСК «Металлист-5», администрация передала в долгосрочное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 1023 кв.м. для строительства и эксплуатации гаражей.

Истец является членом ГСК «Металлист-5», владеет и пользуется нежилым зданием гаража № 26, расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр. Строителей, ГСК «Металлист-5», пай выплачен в полном объёме, что подтверждается справкой № 289/26 от 26.09.2018 года. Нежилое помещение гаража № 26 имеет общую площадь 22,2 кв.м., инвентарный №:Г.

Из заключения строительно-технической экспертизы № 127 от 04.10.2018 года, следует, что нежилое здание гаража № 26 расположенного по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр. Строителей, ГСК «Металлист-5», общей площадью 22,2 кв.м., соответствует санитарным, строительно-техническим, пожарным, градостроительным нормам и правилам, пригодно для дальнейшей эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При обращении в администрацию Энгельсского муниципального района истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство гаража по причине отсутствия документов, предусмотренных административным регламентов.

В соответствии с п.2, п. 4 ст.218 ГК РФправо собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Согласно ст.219 ГК РФправо собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Пунктом 1 ст. 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФправо собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Кроме того, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В силу ч. 1 ст.17 КонституцииРФ в РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Согласно ч. 3 ст.55 КонституцииРФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При таких обстоятельствах суд не находит оснований, по которым право собственности истца должно быть ограничено.

С учетом изложенного, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

решил:

признать за Сурковым В. С. право собственности на нежилое здание гаража № 26, общей площадью 22,2 кв.м., инвентарный номер №:Г, расположенное по адресу: Саратовская область, г. Энгельс, пр. Строителей, ГСК «Металлист-5».

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий подпись

Верно

Судья: Е.Г. Агеева