Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7789/2022 ~ М-7108/2022 от 13.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 28 декабря 2022 года

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Панковой К.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Промышленного района г. Самары Щербакова А.А.,

административного ответчика Красноперова С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-7789/2022 по административному исковому заявлению отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по г.Самаре к административному ответчику Красноперову СН о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник отдела полиции по <адрес> Управления МВД России по г.Самаре обратился в суд с административным исковым заявлением к Красноперову СН о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что Красноперов С.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г. Самары по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 27.03.2019 года в отношении Красноперова С.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства и месту пребывания, и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, или пребывания два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 24.08.2021 года дополнены ранее установленные административные ограничения - запрещено пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 01.04.2021 года дополнены ранее установленные административные ограничения: запрет выезда за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.

По месту проживания Красноперов С.Н. характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в период административного надзора, в течение одного года Красноперов С.Н. дважды привлекался к административной ответственности:

- по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 23.12.2021 года) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов;

- по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление от 17.02.2022 года), с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

С целью предупреждения совершения Красноперовым С.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально-профилактического воздействия, административный истец просит дополнить Красноперову С.Н. ранее установленные административные ограничения, установив дополнительные ограничения в виде явки в ОВД по месту жительства 3 раза в месяц для регистрации.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Красноперов С.Н. в судебном заседании пояснил, что копию административного иска получил, требования, заявленные в административном иске, ему понятны, не возражает против установления дополнительного ограничения.

В соответствии со ст.150 КАС РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Щербаков А.А. в судебном заседании заявленный административный иск поддержала частично, с учетом данных о личности Красноперова С.Н., который в период административного надзора дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, просил установить Красноперова С.Н. дополнительное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц для регистрации.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержится в ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и является исчерпывающим.

Так, в силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличении количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (п.28 вышеуказанного постановления).

Как следует из представленных материалов, Красноперов С.Н. осужден 25.06.2014 года Кировским районным судом г.Самары по ч.3 ст.30 ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ (путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговору Волжского районного суда Самарской области от 18.09.2009 года) к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 27.03.2019 года в отношении Красноперова С.Н. установлен административный надзор сроком на восемь лет, начало которого исчислять со дня постановки данного лица в органе внутренних дел по месту жительства и месту пребывания, и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, или пребывания два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома (по месту регистрации) в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 24.08.2021 года дополнены ранее установленные административные ограничения - запрещено пребывание в местах со скоплением лиц, употребляющих спиртные напитки, а именно: баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Волжского районного суда Самарской области от 01.04.2021 года дополнены ранее установленные административные ограничения: установлен запрет на выезд за пределы Самарской области без разрешения органа внутренних дел.

В период срока административного надзора Красноперов С.Н. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, к соблюдению наложенных административных ограничений относился не добросовестно, о чем свидетельствует неоднократное совершение им в течение года административных правонарушений.

Так, материалами дела подтверждено, что Красноперов С.Н. допустил нарушение установленных судом ограничений, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ Красноперов С.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, повторно, течении одного года, нарушил возложенные на него ограничения, а именно в 00 часов 20 минут, отсутствовал дома за что постановлением мирового судьи судебного участка № 130 Волжского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 20 суток.

Кроме того, 01.02.2022 года Красноперов С.Н., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, нарушил возложенные на него ограничения, а именно не явился на регистрацию, за что постановлением мирового судьи судебного участка № 42 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области от 17.02.2022 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке, представленной ст. участковым-уполномоченным ОП по Промышленному району У МВД России по г. Самаре, Красноперов С.Н. официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, принимая во внимание все обстоятельства дела, сведения об образе жизни административного ответчика, его характеристику, тот факт, что в течение года Красноперов С.Н. дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения ранее установленных административному ответчику ограничений, а именно для установления ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По мнению суда, установление Красноперову С.Н. данного административного ограничения будет отвечать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270 - 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отдела полиции по Промышленному району Управления МВД России по городу Самаре к административному ответчику Красноперову СН, о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить.

Дополнить Красноперову СН на весь период административного надзора, установленного решением Волжского районного суда Самарской области от 27.03.2019 года, ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение дести дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022 года.

Председательствующий          Панкова К.А.