Решение по делу № 2-187/2020 (2-4064/2019;) ~ М-3906/2019 от 01.11.2019

Дело №

59RS0№-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 02 марта 2020 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Чайниковой М.В.,

с участием представителя истца Варанкиной А.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИГЖН ПК к Варданян Л.А., А.А., Л.А. о возложении определенных обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

ИГЖН ПК обратилась в суд с иском к Варданян Л.А., А.А., Л.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру Адрес для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставить при проведении проверки документы, указанные в требованиях от 19.12.2018 №№ 4481, 4482, 4486, а именно: технический паспорт жилого помещения, разрешение органа местного самоуправления на проведение работ по перепланировке (переоборудованию) жилого помещения (при наличии).

Требования мотивированы тем, что в Инспекцию поступило обращение собственника жилого помещения в многоквартирном доме Адрес по вопросу о законности переустройства и перепланировки квартиры ... в указанном доме. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира находится в собственности Варданян Л.А., Варданян А.А., Варданян Л.А.. На основании распоряжений от 31.10.2018 №№ 3749, 3750, 3751 Инспекцией в отношении ответчиков инициирована внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки жилых помещений - квартиры Адрес. 02.11.2018 Инспекцией в адрес ответчика направлялись уведомления о проведении проверки 16.11.2018, указанные письма ответчиками получены не были по причине «за истечением срока хранения», доступ в жилое помещение ответчиками обеспечен не был, что отражено в актах проведения внеплановой проверки от 16.11.2018 №№ 3749, 3750, 3751. В связи с необеспечением ответчиками доступа в жилое помещение Инспекцией была инициирована повторная проверка на основании распоряжений от 19.12.2018 № №4481, 4482, 4486. 19.12.2018 Инспекцией в адрес ответчиков были направлены заказные письма с распоряжениями от 19.12.2018 и требованием от 19.12.2018 обеспечить доступ в жилое помещение 18.01.2019 с предоставлением технического паспорта жилого помещения, разрешения (в случае его наличия) органа местного самоуправления на проведение работ по перепланировке (переоборудованию) жилого помещения. Указанные письма не были получены ответчиками, возращены с отметкой «истек срок хранения», доступ в жилое помещение ответчиками повторно не обеспечен, что отражено в актах от 18.01.2019 №№ 4481, 4482, 4486.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в иске, не возражала относительно вынесения по делу заочного решения.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом по всем известным адресам места жительства, почтовая корреспонденция возвращена в суд.

От представителя ответчика Варданян Л.А. - Попова Д.В. поступила в суд телефонограмма, из которой следует, что о дне рассмотрения дела он и ответчица Варданян Л.А. извещены, в удовлетворении исковых требованиях просит отказать, дополнил, что иные ответчики также должным образом извещены о дне рассмотрения дела.

Вместе с тем, с учетом положений ст.3, ст.154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах 1966 года, устанавливающих условие о необходимости рассмотрения гражданских дел судами в разумные сроки и без неоправданной задержки, а также положений ст. ст. 113-119 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст.ст. 20, 54 Гражданского кодекса РФ, суд находит поведение ответчиков, выражающееся в неполучении направленных в их адрес, судебных извещений, и непредставлении в адрес суда информации о месте жительства, нарушением общеправового принципа недопустимости злоупотребления правом, считает поступившие в адрес суда сведения о невручении почтовой корреспонденции с судебными извещениями, сведениями о надлежащем извещении ответчиков о времени и месте рассмотрения дела, и полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчиков.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона 22.12.2008 № 262-ФЗ, была заблаговременно размещена на официальном и общедоступном сайте Дзержинского районного суда г. Перми в сети Интернет и ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст.234 ГПК РФ при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами требований, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с положением об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п, Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию.

В судебном заседании установлено, что собственниками квартиры Адрес являются Варданян Л.А., Варданян А.А., Варданян Л.А. (по 1/3 доли в праве общей долевой собственности за каждой), что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Пермскому краю от 28.10.2019.

В соответствие со ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе вникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных Федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в ст. 3 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с п. 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В адрес истца от собственника жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по Адрес поступило заявление по вопросу законности переустройства и перепланировки жилого помещения № в вышеназванном многоквартирном доме.

31.10.2018 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края изданы распоряжения № № 3749, 3750, 3751 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении ответчиков соответственно Варданян Л.А. Варданян А.А.., Варданян Л.А.. на предмет соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки квартиры № Адрес

Истцом в адрес ответчиков Варданян Л.А.., Варданян А.А. Варданян Л.А. направлялись соответственно требования №№ 3749, 3750, 3751 от 02.11.2018 о принятии участия либо направлении представителя для участия в плановой (внеплановой) проверке с предоставлением технического паспорта жилого помещения, согласование органа местного самоуправления на перепланировку жилого помещения (квартира №9).

Вышеназванные требования о необходимости обеспечения доступа 16.11.2018 в 11-00 час. в квартиру по адресу: Адрес ответчикам были направлены заказной корреспонденцией с уведомлением, последние отправителю возвращены по причине истечения срока хранения.

Согласно актов проверки №№ 3749, 3750, 3751 от 16.11.2018, доступ в квартиру № 9 по адресу: г.Адрес не обеспечен, собственники жилого помещения на проверку не явились.

19.12.2018 Инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края изданы распоряжения №№ 4481, 4482, 4486 о проведении внеплановой выездной проверки соответственно в отношении Варданян Л.А. Варданян А.А.., Варданян Л.А. с целью проверки соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, порядку переустройства и перепланировки квартиры № 9 в многоквартирном доме Адрес.

19.12.2018 ответчикам заказной корреспонденцией направлены требования №№ 4481, 4482, 4486 о необходимости обеспечения доступа 18.01.2019 в 11-00 час. в квартиру по указанному адресу с предоставлением технического паспорта жилого помещения, согласование органа местного самоуправления на перепланировку жилого помещения (квартира №9). Почтовая корреспонденция ответчиками не была получена, конверты вернулись истцу с отметкой «истек срок хранения».

Из актов проверки № № 4481, 4482, 4486 от 18.01.2019 следует, что доступ в квартиру № Адрес ответчиками вновь не обеспечен.

Так, осуществляя свои жилищные права, собственники жилых помещений не должны нарушать права и законные интересы других граждан, обязаны поддерживать помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Отказ ответчиков предоставить истцу доступ в жилое помещение лишает его возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к жилым помещениям и их использованию, требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, правил содержания общего имущества собственников помещения многоквартирного дома, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан.

Поскольку Инспекция наделена полномочиями по надзору за соблюдением порядка переустройства, перепланировки и переоборудования помещений, ответчики доступ сотрудников Инспекции в квартиру для осуществления проверки соблюдения обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, к проведению переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах не обеспечили, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.233-235, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Варданян Л.А., Варданян А.А., Варданян Л.А. обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру Адрес для проведения ИГЖН ПК проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставить при проведении проверки технический паспорт жилого помещения, разрешение органа местного самоуправления на проведение работ по перепланировке (переоборудованию) жилого помещения при его наличии.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Суворова