Постановление по делу № 5-601/2016 от 14.12.2016

Дело № 5-601/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ года                пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Петрова Юлия Викторовна (<адрес> <адрес>), с участием законного представителя юридического лица – директора ФИО4, начальника юридического отдела – ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности:

Общество с ограниченной ответственностью «Винный дом «<данные изъяты>», ОГРН №, ИНН №, адрес (место нахождения) юридического лица: <адрес>, <адрес>

по ч. 1 ст. 19.75-1 КРФоАП,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Винный дом «<данные изъяты>» не предоставило уведомления в орган Роспотребнадзора о начале деятельности согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут по месту нахождения Общества специалистом-экспертом Территориального отдела по <адрес> и <адрес>м Межрегионального управления Роспотребнадзора по <адрес> и городу <адрес> ФИО3 в ходе проведения внеплановой-выездной проверки на основании распоряжения (приказа) руководителя (заместителя руководителя) Управления Роспотребнадзора по <адрес> и городу федерального значения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ООО «Винный дом «<данные изъяты>».

Своими действиями ООО «Винный дом «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.75-1КРФоАП.

Начальник юридического отдела ООО «Винный дом «<данные изъяты>» ФИО2 в судебном заседании вину в отношении несоблюдения ООО «Винный дом «<данные изъяты>» обязанности по уведомлению о начале предпринимательской деятельности отрицал, сослался на письменные объяснение, в том числе указал, что Общество зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в налоговом органе, свою деятельность осуществляет на основании Устава, утвержденного решением общего собрания учредителей (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), свою производственную деятельность осуществляет в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, что подтверждается выданными лицензиями № от ДД.ММ.ГГГГ Серия РА №, № от ДД.ММ.ГГГГ Серия РА №, № от ДД.ММ.ГГГГ Серия РА №. В соответствии с ФЗ № 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ Общество в соответствии с Кодами по ОКВЭД осуществляет производство виноградного вина (15.93), оптовую торговлю алкогольными и другими напитками, кроме пива (51.34), деятельность агентов по оптовой торговле алкогольными напитками, кроме пива (51.17.22), упаковывание (74.82), оптовую торговлю алкогольными напитками, кроме пива (51.34.21), выращивание винограда (01.12.1). Ни один из кодов по общероссийскому классификатору, указанных в регистрационных документах Общества, не перечислен в Правилах предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем, Общество не обязано направлять в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган) уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем, отсутствует состав правонарушения. Также указал, что протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит указания на место, время совершения и событие административного правонарушения, не установлен факт начала деятельности предприятия, как и с момента начала деятельности, в отношении которого не подано уведомление. ООО «Винный дом «<данные изъяты>» начало свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ, а право на осуществление лицензионных видов деятельности с момента получения лицензий, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а потому считают, что истек срок давности привлечения к административной ответственности, на основании указанного просил прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Законный представитель юридического лица – ФИО4 в судебном заседании поддержала пояснения начальника юридического отдела ФИО2

Заслушав пояснения законного представителя юридического лица, начальника юридического отдела, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.

Частью 1 статьи 19.75-1КРФоАП предусмотрена ответственности за Непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Вина ООО «Винный дом «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения о проведении проверки: внеплановой-выездной проверки ООО «Винный дом «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №;

- копией приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) № от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении внеплановых проверок производства и оборота спиртосодержащей продукции»;

- Актом проверки № ООО «Винный дом «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией предписания № об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа ООО «<адрес> винодельческая компания» №-№ от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией приказа ООО «<адрес> винодельческая компания» № от ДД.ММ.ГГГГ «О смене наименования Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> винодельческая компания»;

- копией Устава ООО «Винный дом «<данные изъяты>», увт. Решением Общего собрания участников от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №;

- сведениями с сайта ФНС России – Сведения о юридическом лице ООО «Винный дом «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ;

- копией Свидетельства о государственной регистрации юридического лица ООО «Винный дом «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ;

- копией Свидетельства о постановке на учет Российской организации ООО «Винный дом «<данные изъяты>» в налоговом органе по месту ее нахождения ДД.ММ.ГГГГ года

В действиях ООО «Винный дом «<данные изъяты>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.75-1 КРФоАП, его вина в совершении указанного правонарушения установлена и полностью подтверждается материалами дела.

Доводы о том, что в действиях Общества отсутствует состав административного правонарушения, опровергаются постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности», пунктом 3 которого предусмотрено, что заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1 – 18, 22- 53, 56 – 64, 69, 75 – 77, 79 – 81 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, предоставляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Таким образом, доводы о невиновности в совершенном правонарушении являются несостоятельными, опровергаются вышеприведенными доказательствами, позволяют расценивать доводы как избранный способ защиты, что не противоречит процессуальному положению лица, в отношении которого ведется производство по делу, однако, дает основания критически относиться к данным утверждениям.

К показаниям законного представителя юридического лица суд относится критически, считая, что, отрицая в судебном заседании свою вину в совершении правонарушения, он стремиться избежать административной ответственности за содеянное.

Доводы привлекаемого о том, что истек срок привлечения к административной ответственности, судом во внимание также не принимаются, поскольку согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ временем совершения административного правонарушения установлено ДД.ММ.ГГГГ, а согласно требованиям ч. 1 ст. 4.5 КРФоАП постановление об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения.

При оценке судом представленных доказательств, суд исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в порядке ст.ст. 4.2, 4.3 КРФоАП, не установлено.

При назначении ООО «Винный дом «<данные изъяты>» вида и размера административного наказания суд, в соответствии со ст.ст. 3.1 и 4.1 КРФоАП учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.75-1 КРФоАП, что будет являться в рассматриваемом случае, по мнению суда, надлежащей мерой ответственности в целях предупреждения в дальнейшем совершения им аналогичных административных проступков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1, 19.75-1 ч. 1, 29.9 – 29.11 КРФоАП судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Винный дом «<данные изъяты>» (ОГРН №, ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.75-1 КРФоАП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по <адрес> (Межрегиональное управление Роспотребнадзора по <адрес> и городу <адрес> л/с №), банк получателя: Отделение по <адрес> банка Российской Федерации, БИК 043510001, Сч. №, КБК 14№, ОКТМО 35652401, ИНН 7707832944, КПП 910201001.

Разъяснить ООО «Винный дом «<данные изъяты>», что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ООО «Винный дом «<данные изъяты>», что в случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, оно будет привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Советский районный суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья:                                    Ю.В. Петрова