Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-336/2017 ~ М-263/2017 от 26.06.2017

Дело № 2-336/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Ершичи 11 июля 2017 года

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.

при секретаре Сидоренковой Е.В.,

а также с участием истца Волкова Д.В., третьего лица Бугаевой Н.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова Дениса Викторовича к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

    Волков Д.В. обратился в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию и науке, администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области с требованием обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ему – Волкову Д.В., обязании администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить истцу Волкову Д.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    В обоснование заявленных требований указал, что постановлением администрации Воргинского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 24.07.2014 № 37 он признан нуждающимся в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. В настоящее время жилым помещением не обеспечен. Ссылаясь на нормы Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», просит суд обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить субвенцию администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления ему – Волкову Д.В. по договору найма специализированного жилого помещения, обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области при получении субвенции от Департамента Смоленской области по образованию и науке предоставить ему благоустроенное жилое помещение, специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

    В судебном заседании истец Волков Д.В. исковые требования поддержал, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, и просил их удовлетворить. Пояснил, что является студентом Рославльского многопрофильного колледжа. В настоящее время проживает по месту регистрации в <адрес> матерью. Указанное жилье признано непригодным для проживания, а он включен в Список нуждающихся в предоставлении жилого помещения.

    Представитель ответчика – Департамента Смоленской области по образованию и науке, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

    Представитель ответчика – администрации муниципального образования - Ершичский район Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела в судебное заседание не явился, однако представил отзыв, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

    Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства отдела по образованию администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области Бугаева Н.Ф. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила об их удовлетворении, пояснив, что органы опеки и администрация направляли заявку на выделение денежных средств для приобретения жилья Волкову Д.В. в 2015-2017 годах, однако до сих пор денежные средства не выделены.

    Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

    В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, формирует орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.    Жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

    Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

    Статьей 6 Закона Смоленской области от 29.09.2005 № 89-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлены аналогичные гарантии для детей-сирот и лиц из их числа.

    Согласно ст. 1 Закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Смоленской области государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, жилыми помещениями» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Смоленской области на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению указанной категории граждан, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственникам жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

    Из копии постановления Главы муниципального образования Воргинского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 24.07.2014 № 37 следует, что Волков Д.В. признан нуждающимся в предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

    Распоряжением Главы муниципального образования Воргинского сельского поселения Ершичского района Смоленской области от 25.07.2014 № 21-р Волков Д.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

    Судом установлено, что в настоящее время Волков Д.В. зарегистрирован по адресу: <адрес>, где и проживает вместе с матерью.

    Нуждающимся в предоставлении жилого помещения Волков Д.В. признан в 2014 году, в настоящее время ему исполнилось 22 года, однако жилым помещением он не обеспечен.

    При таких обстоятельствах администрация муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязана предоставить Волкову Д.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

    В силу ст.ст. 3, 4 Областного закона Смоленской области от 29.11.2007 № 114-з финансовое обеспечение осуществления государственных полномочий по обеспечению детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями осуществляется в форме субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов Смоленской области из областного бюджета. В данном случае – Департаментом Смоленской области по образованию и науке как главным распорядителем средств областного бюджета в отношении средств, выделяемых органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области на реализацию полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

    В связи с этим, суд считает необходимым обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для предоставления Волкову Д.В. жилого помещения, а администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области обязать предоставить Волкову Д.В. жилое помещение после получения субвенции.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    Обязать Департамент Смоленской области по образованию и науке перечислить администрации муниципального образования – Ершичский район Смоленской области субвенцию за счет средств областного бюджета для приобретения благоустроенного жилого помещения для последующего его предоставления Волкову Денису Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения.

    Обязать администрацию муниципального образования - Ершичский район Смоленской области предоставить Волкову Денису Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после перечисления Департаментом Смоленской области по образованию и науке субвенции, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, общей площадью не ниже установленных социальных норм.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Шумячский районный суд Смоленской области.

Судья                                   Н.В. Иколенко