Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3251/2020 ~ М-2739/2020 от 07.07.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2020 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Катасонова А.В.

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной пенсии.

В обоснование иска истцом указано, что решением Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности и не включены следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в детском комбинате «Аленушка», структурном подразделении Жигулевского ремонтно-механического завода АООТ, ОАО «Энергореммаш», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком №.

С данным Решением УПФ истец не согласна и считает его неправомерным, просит включить в специальный стаж спорный период и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие. На исковых требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.п. 19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Однако, лицам, указанным в п. 19-21, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанным в п. 21, достигшим в этот период 50 - 55 лет, пенсия может назначена на 6 месяцев раньше сроков, предусмотренных приложениям 6и7 (ФЗ от 03.10.20189г №350-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при реализации ст.ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 «О государственных пенсиях в ФИО2», утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначении страховой пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона №400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п.6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона №- ФЗ).В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в том числе, периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением от Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не был включен периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности воспитателя в детском комбинате «Аленушка», структурном подразделении Жигулевского ремонтно-механического завода АООТ, ОАО «Энергореммаш», т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком №.

Согласно трудовой книжке истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя в детском комбинате «Алёнушка» структурного подразделения Жигулевского ремонтно-механического завода АООТ, ОАО « Энергореммаш».

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, зачисляются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком, утвержденным постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В спорный период работы истца в детском комбинате «Аленушка» действовало постановление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, которым поименованы воспитатели дошкольных образовательных учреждений (детских садов, садов-яслей, детских яслей) независимо от ведомственной подчиненности учреждений.

Разделом 924003 Общесоюзного классификатора отраслей народного хозяйства, утвержденный Госкомстатом, Госпланом и Госстандартом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

Таким образом, наименование учреждения "детский комбинат" соответствовало и приравнивалось к наименованию учреждения "ясли-сад".

Воспитательное учреждение "ясли-сад" и должность воспитатель, предусмотрены Списком должностей и учреждений, следовательно, работа воспитателем в детском комбинате должна засчитываться в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности в учреждениях для детей.

Детский комбинат «Аленушка» являлся детским дошкольным образовательным учреждением - детским садом-яслями. Детский комбинат «Аленушка»    являлся    структурным    подразделением Жигулевского ремонтно-механического завода АООТ, ОАО «Энергореммаш».

ДД.ММ.ГГГГ детский комбинат «Аленушка» был передан <адрес>, и на основании постановления главы администрации стал именоваться Муниципальным дошкольным образовательным учреждением ясли-сад комбинированного вида № «Аленушка», где истец продолжала свою трудовую деятельность.

В период проведения реорганизационных мероприятий детский сад «Аленушка» располагался по одному и тому де адресу.

В должностные обязанности ФИО1 как воспитателя входило осуществление деятельности по воспитанию и развитию детей и данные должностные обязанности на протяжении всего периода работы не менялись.

При указанных обстоятельствах суд полагает, что спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно ст. 22 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что с учетом включения спорного периода в специальный стаж, право на назначение пенсии возникает у ситца с ДД.ММ.ГГГГ, требования о назначении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в детском комбинате «Аленушка», структурном подразделении Жигулевского ремонтно-механического завода АООТ, ОАО «Энергореммаш».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский облсуд через Центральный райсуд <адрес> в течение месяца, с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: