Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1263/2020 ~ М-1052/2020 от 11.08.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 сентября 2020 года                                                             г.о. Чапаевск

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего - Законова М.Н.,

при секретаре                   - Сергеевой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1263/2020 по иску Петровой С.В. к КУМИ Администрации г.о. Чапаевск о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Петрова С.В. обратилась в суд к КУМИ администрации г.о. Чапаевск с исковым заявлением о признании права собственности на блок жилого дома блокированной застройки, указав в обоснование требований на то, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>. Квартира на праве собственности принадлежит истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом нотариального округа <Адрес обезличен> ФИО6 от <Дата обезличена> реестровый <Номер обезличен>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН от <Дата обезличена>. По правоустанавливающим документам, квартира имеет общую площадь <Данные изъяты> кв. метров, жилую площадь <Данные изъяты> кв.метров. Квартира <Номер обезличен> находится в одноэтажном жилом доме, состоящем из двух квартир. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, разделен в натуре, то есть у всех самостоятельные, отгороженные земельные участки. В каждой квартире, т.е. блоке жилого дома отдельные вводы на газ, воду, отдельная канализация. Следовательно, общих инженерных путей не имеется. В принадлежащей истцу квартире в жилом доме, нет помещений общего пользования. По данным последней инвентаризации от <Дата обезличена> на здание - Блок жилого дома блокированной застройки: <Адрес обезличен>, принадлежащая на праве собственности ФИО2, является Блоком жилого дома, общей площадью-<Данные изъяты> кв. метров; жилой площадью-<Данные изъяты> кв. метров. Блок жилого дома блокированной застройки состоит из: ФИО8 - жилая комната площадью <Данные изъяты> кв.метров, коридор площадью <Данные изъяты> кв.метров, жилая комната - <Данные изъяты> кв.метров; ФИО82 - кухня площадью <Данные изъяты> кв.метров, коридор - <Данные изъяты> кв.метров, жилая комната - <Данные изъяты> кв.метров; Литер а - сени площадью <Данные изъяты> кв.метров; Литер а2 - сени площадью <Данные изъяты> кв.метров. Согласно справке Формы <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выданной Чапаевским филиалом ГУП СО «ЦТИ», квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащая на праве собственности истцу, является Блоком жилого дома блокированной застройки (Литер АА2) общей площадью <Данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <Данные изъяты> кв.метров. Была произведена перепланировка: 1) Возведение межкомнатных перегородок ФИО8, с образованием комнаты <Номер обезличен> (коридор); 2) Уточнение размеров. В соответствие с заключением МКУ «Управление архитектуры и градостроительства г.о. Чапаевск» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на момент обследования, квартира (Литер АА2аа2) по адресу: <Адрес обезличен>, фактически соответствует Блоку жилого дома блокированной застройки (Литер АА2аа2), общей площадью - <Данные изъяты> кв.метров, из них жилой - <Данные изъяты> кв.метров, с фактическим адресом: <Адрес обезличен>. Строение - одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Согласно Экспертного заключения «Центра гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, в ходе санитарно-эпидемиологической экспертизы было установлено: Блок жилого блокированного одноэтажного дома располагается по адресу: <Адрес обезличен>. Стены дома каменные кирпичные. Дом не попадает в СЗЗ предприятий. Год постройки <Дата обезличена>. Планировочные решения не противоречат требованиям п.3.8, п.3.9 СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Состав помещений по данным технического паспорта от <Дата обезличена>: жилая комната <Номер обезличен> (<Данные изъяты>.м.), коридор <Номер обезличен> (<Данные изъяты> кв.м.), жилая <Номер обезличен> (<Данные изъяты> кв.м.), кухня <Номер обезличен> <Данные изъяты> кв.м.), коридор <Номер обезличен> (<Данные изъяты> кв.м.), жилая <Номер обезличен> (<Данные изъяты> кв.м.). Вентиляция естественная, за счет оконных форточек и двери. Освещение естественное (<Данные изъяты> окон) и искусственное. На кухне и в жилых комнатах окна имеются. Отопление автономное, водяное. Канализация автономная. Холодное водоснабжение централизованное. Электроснабжение и газоснабжение центральные. Блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным правилам и нормам (СанПиН 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно- эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»). Просила суд прекратить право собственности за истцом на объект недвижимости: Квартира, назначение: Жилое помещение, общая площадь <Данные изъяты> кв.м., этаж <Данные изъяты>, адрес объекта: <Адрес обезличен>, кадастровый (или условный) <Номер обезличен>. Признать <Адрес обезличен> жилом <Адрес обезличен>, Блоком жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, Литер АА2аа2, общей площадью <Данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <Данные изъяты> кв.метров. Признать за истцом право собственности на Блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Данные изъяты>. Литер АА2аа2. общей площадью <Данные изъяты> кв.метров, жилой площадью <Данные изъяты> кв.метров. Прекратить запись в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - Квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, общей площадью <Данные изъяты> кв.метров,

В судебное заседание истец Петрова С.В. не явилась, о дне и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом. Представила ходатайство, согласно которому просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – КУМИ Администрации г.о. Чапаевск в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представили отзыв на исковое заявление, из которого следует, что в материалы гражданского дела истцом не представлено заключение о надежности и техническом состоянии строительных конструкций спорного жилого дома. Вместе с тем, не представлено доказательств, что спорный объект не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Таким образом, полагают, что истцу необходимо представить в материалы дела заключение, выданное специализированной организацией, имеющей допуск к данному виду работ. Оставили решение на усмотрение суда.

            В ходе подготовки дела к судебному разбирательству в порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал», Управление Росреестра по Самарской области, МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск.

Представитель третьего лица – ГУП СО «ЦТИ Чапаевский филиал» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Оставили решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица МКУ УАиГ по г.о. Чапаевск, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Просили о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании ст. 42 названного Кодекса собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных кодексом.

К заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства.

В силу указанной нормы права и ст. 3 Федерального закона РФ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные статьей 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании ч. 3 ст. 48, п. 1 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под объектами индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

    Согласно пп.2 п.2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ к жилым домам блокированной застройки относятся: Жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проёмов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Кроме того, согласно СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные» это дома имеют    автономные жилые блоки; не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные входы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Согласно ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Понятие индивидуального жилого дома содержится в ч. 3 ст. 48 и ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которым под индивидуальным домом понимается отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.

Таким образом, квалифицирующим признаком жилого дома является наличие в нем комнат (а не квартир), основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

Пунктами 1-4 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме отнесены:

помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Судом установлено, что истцу на основании свидетельства о праве на наследство № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> и Договора передачи квартир в собственность граждан от <Дата обезличена> на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома, площадью <Данные изъяты> кв. метров, находящийся по адресу: <Адрес обезличен>, <Адрес обезличен>, кадастровый <Номер обезличен>, что подтверждается кадастровой выпиской объекта Управления Росреестра по Самарской области.

В соответствии с техническим паспортом на здание, составленного по состоянию на <Дата обезличена> и Формы <Номер обезличен> ГУП <Адрес обезличен> «ЦТИ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, квартира, расположенная по адресу: <Адрес обезличен> по правоустанавливающим документам: Свидетельство о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>, удостоверенное ФИО6, нотариусом нотариального округа <Адрес обезличен>, реестр <Номер обезличен>, имеет: общую площадь жилого дома: <Данные изъяты> кв. метром. По факту на момент обследования от <Дата обезличена>, квартира, принадлежащая Петровой С.В. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <Дата обезличена>, удостоверенное ФИО6, нотариусом нотариального округа <Адрес обезличен>, реестр <Номер обезличен>, является блоком жилого дома блокированной застройки (Литер АА2), расположенный по адресу: <Адрес обезличен> имеет: общую площадь <Данные изъяты> кв. метров, жилую площадь <Данные изъяты> кв. метров. Также в квартире проведена перепланировка: возведение межкомнатных перегородок ФИО8 с образованием комнаты <Номер обезличен> (коридор) и уточнение размеров.

В соответствии с ответом из МКУ УАиГ г.о. Чапаевск по правоустанавливающим документам: Свидетельство о праве на наследство по закону от <Дата обезличена> зарегистрировано в реестре за <Номер обезличен> имеет: общую площадь жилого дома – <Данные изъяты> кв. метров. По факту на момент обследования, квартира (литер АА2аа2) по адресу: <Адрес обезличен>, принадлежащая Петровой С.В., фактически соответствует блоку жилого дома блокированной застройки (литер АА2аа2), расположенному по адресу: <Адрес обезличен>. Согласно, технического паспорта на здание, выданного ГУП СО ЦТИ от <Дата обезличена> блок жилого дома блокированной застройки по адресу: <Адрес обезличен>, имеет: общую площадь - <Данные изъяты> кв. метров (без учета площади сеней аа2=<Данные изъяты> кв. метров), жилую площадь – <Данные изъяты> кв. метров. Общая и жилая площади ввиду: возведение межкомнатных перегородок в ФИО8, с образованием комнаты <Номер обезличен> (коридор); уточнение размеров. Разрешительная документация на реконструкцию указанного объекта администрацией г.о. Чапаевска не выдавалась. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Заключение о надежности и технического состояния строительных конструкций жилого дома выполняется специализированной организацией, имеющей допуск к данному виду работ. Управление не наделено полномочиями на указанный вид деятельности. Строение – одноэтажный блок жилого дома блокированной застройки не нарушает прав, охраняемых законом интересов других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Экспертному заключению Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <Адрес обезличен> в <Адрес обезличен>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Блок жилого дома блокированной застройки, расположенный по адресу: <Адрес обезличен> соответствует государственным санитарным нормам и правилам (СанПин 2.<Дата обезличена>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»).

Таким образом, установлено, что фактически <Адрес обезличен> жилом <Адрес обезличен> является блоком жилого дома блокированной застройки, соответствует градостроительным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и интересы третьих лиц.

Испрашиваемый жилой дом расположен на земельном участке, с разрешенным использованием – для индивидуального жилищного строительства, предоставлен на законных основаниях, используется по настоящее время истцом в соответствии с целевым назначением.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Иными словами, признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

При этом суд также учитывает, что основным принципом земельного законодательства Российской Федерации является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 5 ст. 1 ЗК РФ).

Учитывая приведенные выше нормы права и установленные по делу обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Факт расположения жилого дома по границе земельного участка сам по себе не может являться основанием для отказа в иске, при том, что строение угрозы жизни граждан не несет и границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством.

При указанных обстоятельствах право общей долевой собственности истца подлежит прекращению, в связи с возникновением права собственности на блок жилого дома блокированной застройки как на отдельный объект недвижимости.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 ч 1, 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Прекратить право собственности за Петровой С.В. на объект недвижимости: квартира, назначение: Жилое помещение, общая площадь <Данные изъяты> кв. метров, этаж <Данные изъяты>, адрес объекта: <Адрес обезличен> кадастровый номер <Номер обезличен>.

Признать <Адрес обезличен> жилом <Адрес обезличен> литер АА2аа2, находящуюся по адресу: <Адрес обезличен>, блоком жилого дома блокированной застройки общей площадью <Данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <Данные изъяты> кв. метров.

Признать право собственности за Петровой С.В. на блок жилого дома блокированной застройки Литера АА22аа2, назначение: жилой дом, общей площадью - <Данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью - <Данные изъяты> кв. метров, находящейся по адресу: <Адрес обезличен>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в сведения ЕГРН Росреестра.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                                     М.Н. Законов

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>.