Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2019 ~ М-338/2019 от 19.02.2019

Дело №2-585/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2019 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Самойловой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Орла Ерошенко Ю.С.,

при секретаре Федяевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Башкатова А.В. Башкатова В.С., Башкатовой Л.Н. к Романову В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Башкатов А.В., Башкатов В.С., Башкатова Л.Н. обратились в суд с иском к Романову В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указав, что на основании ордера Романова Л.С. занимала находящуюся в муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <...>. Совместно с Романовой Л.С. проживали следующие члены ее семьи: Башкатова Л.Н. - дочь; Башкатов В.С. - зять; Башкатов А.В. - внук; Романов В.В. - муж.

ДД.ММ.ГГ брак между Романовой Л.С. и Романовым В.В. был расторгнут, после чего последний выехал из вышеуказанного жилого помещения, однако с регистрационного учета снят не был.

В связи с признанием дома №***, расположенного по адресу: <...>, аварийным, постановлением главы администрации города Орла от 11.03.2014 года №846 Романовой Л.С. с учетом членов семьи по договору социального найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, ул. <...>. ДД.ММ.ГГ с Романовой Л.С. был заключен договор социального найма жилого помещения №***. Квартира, расположенная по адресу: <...>, ул. <...> фактически была передана нанимателю ДД.ММ.ГГ, что подтверждается актом приема-передачи.

С ДД.ММ.ГГ и вплоть до ДД.ММ.ГГ в спорном жилом помещении проживали и были зарегистрированы Романова Л.С., а также истцы. ДД.ММ.ГГ Романова Л.С. умерла. В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <...>, ул. <...> зарегистрированы и проживают только истцы.

Ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, не вселялся, коммунальные платежи не оплачивал, зарегистрирован не был. Романов В.В. фактически с ДД.ММ.ГГ года не проживал и в квартире, расположенной по адресу: <...>.

Просят суд признать Романова В.В. не приобретшим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <...>, ул.<...>. Признать договор социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГ расторгнутым в отношении Романова В.В.

В судебном заседании представитель истца Чернышова И.Н. исковые требования поддержала по доводам искового заявления и просила их удовлетворить в полном объеме.

Истцы Башкатов А.В., Башкатов В.С., Башкатова Л.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

Ответчик Романов В.В. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщено.

Представитель третьего лица Администрации г.Орла в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, считающего исковые требования обоснованными, в связи с этим подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает, что требования Башкатова А.В., Башкатова В.С., Башкатовой Л.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно п. 1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В силу ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

В ст. 2 указанного закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Основания расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения предусмотрены ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), в соответствии с ч. 3 которой, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Таким образом, наниматель, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право проживания в жилом помещении только на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера Романова Л.С. занимала находящуюся в муниципальной собственности квартиру, расположенную по адресу: <...>.

Совместно с Романовой Л.С. проживали следующие члены ее семьи: Башкатова Л.Н. - дочь; Башкатов В.С. - зять; Башкатов А.В. - внук; Романов В.В. - муж.

ДД.ММ.ГГ брак между Романовой Л.С. и Романовым В.В. был расторгнут, после чего последний выехал из вышеуказанного жилого помещения, однако с регистрационного учета снят не был.

В связи с признанием дома №***, расположенного по адресу: <...>, аварийным, постановлением главы администрации города Орла от 11.03.2014 года №846 Романовой Л.С. с учетом членов семьи по договору социального найма была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <...>, ул. <...>.

ДД.ММ.ГГ с Романовой Л.С. был заключен договор социального найма жилого помещения №***.

Квартира, расположенная по адресу: <...>, ул. <...> фактически была передана нанимателю ДД.ММ.ГГ, что подтверждается актом приема-передачи.

С ДД.ММ.ГГ и вплоть до ДД.ММ.ГГ в спорном жилом помещении проживали и были зарегистрированы Романова Л.С., а также истцы.

ДД.ММ.ГГ Романова Л.С. умерла.

В настоящее время в квартире, расположенной по адресу: <...>, ул. <...> зарегистрированы и проживают истцы.

Ответчик в спорном жилом помещении никогда не проживал, не вселялся, коммунальные платежи не оплачивал, зарегистрирован не был. Романов В.В. фактически с ДД.ММ.ГГ года не проживал и в квартире, расположенной по адресу: <...>. Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, а также свидетельскими показаниями Гнилицкого В.Б., Панковой В.П.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

По смыслу закона, при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Учитывая, что Романов В.В. в жилое помещение, расположенное по адресу: <...> никогда не вселялся и не проживал, суд приходит к выводу о том, что он не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Данное обстоятельство является основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения №*** от ДД.ММ.ГГ в отношении Романова В.В.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

На основании изложенного, принимая во внимания разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 г. «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», суд считает необходимым взыскать с Романова В.В. в пользу Башкатовой Л.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.61, 83 ЖК РФ, ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Башкатова А.В., Башкатова В.С., Башкатовой Л.Н. к Романову В.В. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма – удовлетворить.

Признать Романова В.В. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, ул.<...>.

Расторгнуть договор социального найма №*** от ДД.ММ.ГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, ул.<...> отношении Романова В.В..

Взыскать с Романова В.В. в пользу Башкатовой Л.Н. расходы по оплате госпошлины в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд в месячный срок со дня вынесения.

Председательствующий: