Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-1716/2020 от 11.11.2020

                                                                                                  Дело № 5-1716/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    г. Тюмень                                                                            14 декабря    2020 года

    Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Шилохвостовой Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> не привлекавшейся к административной ответственности;

    о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

                      У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> установлена Шилохвостова Н.А., которая не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: после заключения трудового договора между физическими лицами ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшей в <адрес> для осуществления трудовой деятельности из <адрес> и до настоящее времени, не обеспечила проведение исследований на предмет наличия у иностранного гражданина новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области, чем нарушила п. 5.1 постановления Правительства Тюменской области № 120-п от 17 марта 2020 года, п. 1 правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Шилохвостова Н.А. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом.

              Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» принято постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п., которым установлены обязательные требования.

      Так в силу п. 5.1 Постановления Правительства № 120-п на работодателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющим деятельность в Тюменской области, возложена обязанность в случае заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, прибывшим в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из других субъектов Российской Федерации, обеспечить проведение исследований на предмет наличия у данного гражданина новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области.

В нарушение указанных правовых норм Шилохвостова Н.А. после заключения трудового договора между физическими лицами ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с гражданкой Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшей в Тюменскую область для осуществления трудовой деятельности из <адрес> и до настоящее времени, не обеспечила проведение исследований на предмет наличия у иностранного гражданина новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) в организациях, допущенных к проведению таких исследований ненормативным правовым актом Департамента здравоохранения Тюменской области.

    Деяние, совершенное Шилохвостовой Н.А., подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

             При этом, этом местом совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 КоАП РФ, является место их выявления, т.е. в данном случае: <адрес> (Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020).

Событие административного правонарушения и вина Шилохвостовой Н.А. подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям, предъявляемым к нему КоАП РФ; письменным объяснением Шилохвостовой Н.А.; рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области; копией уведомления о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства); данными на ФИО1; данными на Шилохвостову Н.А.; справкой по лицу.

При назначении административного наказания Шилохвостовой Н.А. учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, ее семейное и имущественное положение, характер предпринимательской деятельности, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, пенсионный возраст Шилохвостовой Н.А.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом вышеизложенного, характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым применить к Шилохвостовой Н.А. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Шилохвостовой Н.А. как физического лица, в связи с чем, наказание необходимо применить по санкции в отношении физического лица.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Шулохвостову Н.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей в доход государства.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья                                                                                 А.П. Воробьева