Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2021 от 26.01.2021

Дело № 5-31/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Ольга Приморского края      11 февраля 2021 года

Судья Ольгинского районного суда Приморского края Штольп Э.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Горнова Н.Г., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

21 января 2021 года в 15 час. 00 мин. Горнов Н.Г., проживающий по адресу: <адрес>, повторно совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно, будучи привлеченным к административной ответственности 02.06.2020 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, без острой необходимости покинул место проживания и находясь по адресу: <адрес>, не имел при себе документа удостоверяющего личность, в нарушение Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

    В судебное заседание Горнов Н.Г., будучи извещенным надлежащим образом, не явился, сведений об уважительности неявки в суд не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил, при составлении протокола об административном правонарушении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Представитель ПП№16 МО МВД РФ «Кавалеровский» в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещен надлежащим образом, препятствий для проведения судебного разбирательства в отсутствие представителя административного органа не имеется.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп. «а?» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 указанного Постановления гражданам, проживающим и временно находящимся на территории Приморского края, предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

В соответствии с пунктом 5.2 Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления, необходимо иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В нарушение приведенных норм, Горнов Н.Г., 21 января 2021 года в 15 час. 00 мин., находился по адресу: <адрес>, не имея при себе документов удостоверяющих личность, чем нарушил обязательные к исполнению всеми гражданами Правила поведения при введении на территории Приморского края режима повышенной готовности.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения Горновым Н.Г. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении, объяснением привлекаемого лица, рапортом сотрудника полиции, сведениями о привлечении к административной ответственности.

Протокол об административном правонарушении в отношении Горнова Н.Г. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, также протокол содержит объяснения Горнова Н.Г., в которых последний указал, что с протоколом согласен, паспорт с собой не берет из-за боязни потерять.

Из объяснений Горнова Н.Г. следует, что 21 января 2021 года около 15 час. 00 мин., находился по адресу: <адрес>, без документа удостоверяющего личность гражданина.

Из представленных сведений, а также копии постановления следует, что Горнов Н.Г. 02.06.2020 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу 30.06.2020.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Соответственно, на момент совершения административного правонарушения и составления протокола об административном правонарушении указанный срок не истек.

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания Горнова Н.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Горнова Н.Г. в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает полное признание им своей вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего административное наказание в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья учитывает повторность совершения административного правонарушения, поскольку 11.03.2020 Горнов Н.Г. привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление не обжаловалось и вступило в законную силу.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя его материальное положение, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит, что законным и справедливым, отвечающим целям и задачам наказания, в полной мере соответствующим тяжести содеянного, будет назначение наказания за совершенное правонарушение в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полагая, что назначаемая судом мера наказания обеспечит соответствующую защиту охраняемых законом государственных и общественных интересов и будет способствовать предупреждению совершения Горновым Н.Г. новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 (░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ №16 «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░ 251501001, ░░░ 2515002524, ░░░░░ 05628000 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 03100643000000012000 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 040507001, ░░░./░░░░ 40102810545370000012, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 18880425211602471617.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: ░░.░░░░░░░░░░░░,3 ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░/░░░░ 8 (8-42376) 9-12-24.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░