12-56/2021
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г.Томск 04 октября 2021 года
Судья Томского районного суда Томской области Дубовик П.Н., рассмотрев жалобу Созонова С.М., <данные изъяты> на постановление № от 06.07.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
По постановлению должностного лица Центрального МУГАДН Ространснадзора Созонову С.М. по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Созонов С.М. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование жалобы, что транспортное средство было продано И. по договору купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 26.06.2020.
В судебное заседание заявитель, должностное лицо не явились, о времени и места рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступало. В связи с чем судья считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Оценив доводы жалобы, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
Как установлено ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
В силу положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
По ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ административная ответственность установлена за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.
В соответствии с п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.
Как установлено п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
В соответствии с ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ).
Согласно представленной заявителем копии постановления от 06.07.2020 административное правонарушение выразилось в том, что 28.06.2020 в 06:56:51 час. на 113 км 694 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р255 «СИБИРЬ» Томская область собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес Бенц AXOR 1840LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Материалы получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке которого действительно.
По сообщению ООО «РТ-ИНВЕСТ Транспортные Системы» (оператора системы взимания платы) в реестре системы взимания платы транспортное средство (далее – ТС) марки «Мерседес Бенц AXOR 1840LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак (далее ГРЗ) № с 08.11.2018 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства Созонтовым С.М. на основании заявления на регистрацию и договора аренды ТС, расчетная запись №. На основании договора безвозмездного пользования № и акта передачи за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 08.11.2018 закреплено бортовое устройство №. На момент фиксации вмененного административного правонарушения бортовое устройство не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась. Кроме того, начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству за движение указанного транспортного средства в период с 30.07.2019 по 08.04.2021 (до момента повторной проверки) отсутствуют. О неисправности бортового устройства владелец транспортного средства оператору не сообщал. На момент фиксации вмененного административного правонарушения плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, за данное транспортное средство внесена не была.
Заявителем представлен договор купли-продажи транспортного средства (номерного агрегата) от 26.06.2020, согласно которому Созонов С.М. продает И. транспортное средство «Мерседес Бенц AXOR 1840LS грузовой тягач седельный», государственный регистрационный знак №.
В силу требований ст. 30.2 КоАП РФ в обязанности должностного лица, которое вынесло обжалуемое постановление, входит направление материалов дела об административном правонарушении в соответствующий суд для рассмотрения поданной жалобы.
Вместе с тем, в нарушение указанного требования должностным лицом по неоднократному запросу судьи не представлены в суд материалы дела, в том числе оригинал постановления по делу об административном правонарушении или надлежащим образом заверенная копия, в связи с чем доводы заявителя о том, что транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении и пользовании иного лица, собственник транспортного средства изменился, не опровергнуты, оригинал обжалуемого постановления или надлежащим образом заверенная копия отсутствует.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
При указанных обстоятельствах имеются неустранимые сомнения в виновности Созонова С.М., а поэтому прихожу к выводу об отмене постановления о назначении Созонову С.М. административного наказания и прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ 06.07.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 12.21.3 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░: 70RS0005-01-2020-003643-23