Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-563/2016 ~ М-260/2016 от 08.02.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«08» апреля 2016 года г. Самара

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Макогон Л.А.,

при секретаре Уколовой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-563/16 по иску Павлычева ФИО21, Васюнина ФИО22, Данилюка ФИО23 к Бушневу ФИО24, Абрамову ФИО25, Василец ФИО26, Ипатову ФИО27, Астапову ФИО28, Сурикову ФИО29, Довбушу ФИО30, Гилевичу ФИО31, Нагорнову ФИО32 о признании недействительными результатов межевания земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Павлычев А.В., Васюнин В.И., Данилюк В.А. в лице представителя Лазарева Т.М., действующего на основании доверенностей, обратились в суд с иском, в котором просили признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, внести изменения в сведения ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> №, № (соответственно) в части исключения координат характерных точек данных земельных участков, признать кадастровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> №, исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, гараж №, путем уточнения местоположения границ земельных участков, согласно схемы расположения земельного участка под ГСК № от 21.01.2016г., изготовленной ООО «Межевик - С».

В обоснование заявленных требований представитель истцов Лазарев Т.М., действующий на основании доверенностей, указал, что Павлычев А.В., Васюнин В. И. и Данилюк В.А. являются членами ГСК №, расположенного по адресу: <адрес> 15.06.1990г. Исполнительный комитет Куйбышевского городского Совета народных депутатов <адрес> Решением № «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешения строительства отдельных объектов» предоставил ГСК № (организованному решением Куйбышевского райсполкома от 19.03.88г. №213) и выдал государственный Акт (А-1 № 530120 от 01 августа 1990г.) на право бессрочного пользования землей. С момента предоставления земельного участка ГСК-405 было построено несколько блоков гаражей: один двухэтажный и несколько одноэтажных. В 1993 года Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Самарской области и г.Самаре были выданы свидетельства о праве собственности (пожизненно наследуемые владения) на землю находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>: - Павлычеву А. В. - № на гараж №, Васюнину В. И. № на гараж № и Данилюку В. А. № на гараж №. С того времени Павлычев А.В., Васюнин В.И., Данилюк В.А. пользуются и своевременно в полном объеме оплачивают взносы на содержание своих гаражей и общего имущества. В архиве Управления Росреестра Самарской области согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992 - 1998 г. содержится информация о предоставлении Павлычеву А.В., Васюнину В.И., Данилюку В.А. земельных участков. Согласно кадастрового паспорта площадь земельного участка с кадастровым номером № под ГСК-<...> составляет 6000 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Для уточнения местоположения границ земельного участка ООО «Межевик-С» выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка под ГСК не изменялась, соответствует сведениям о площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости — 6000 кв.м.. ООО «Межевик-С» в результате сопоставления данных, полученных при проведении полевых измерений, и данных кадастровых выписок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, было выявлено пересечение границ между земельными участками. В отношении земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 10 кв.м. и 21кв.м.. была допущена кадастровая ошибка, повлекшая за собой неправильное отображение границ земельных участков, выражающееся в смещении границ путем параллельного переноса юго-восточнее относительно фактического их места положения. Кадастровые работы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами № выполнены кадастровым инженером Догонашевой Е.В. в 2010г. При постановке на кадастровый учет земельных участков с КН № не было учтено, что участки фактически расположены под двухэтажным зданием гаражей. Собственниками земельных участков являются: Бушнев С. А., Абрамов В. Н., Василец А. И., Ипатов А.Н., Астапов Н. Н., Суриков А.Д., Довбуш Е.Я., Гилевич Г.А., они также являются собственниками гаражей (нежилых помещений) находящихся в двухэтажном здании с КН №. Гаражи Павлычева А. В., Васюнина В. И.а и Данилюка В. А. находятся тоже в двухэтажном здании. Согласно заключению кадастрового инженера по уточнению доли в праве под гаражами: Павлычева А. В. №, Васюнина В. И. №, Данилюка В. А. № на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> является долевым, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № в долевом ГСК составляет 6000 кв.м., пропорциональная земельная доля составляет: под гаражом № — <...> под гаражом № — <...> и под гаражом № — <...> долей в праве на земельный участок общей площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, что в натуральных единицах составляет 10 кв.м., 10 кв.м. и 9 кв.м.. Из-за пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № с границами земельного участка с кадастровым номером № под ГСК-405 во внесудебном порядке не представляется возможным осуществить государственный кадастровый учет уточнений местоположения границ ГСК-405 и зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>, <адрес> Земельный участок с кадастровым номером №, адрес: <адрес>, <адрес>4, поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью и координатами характерных точек границ под одноэтажным гаражом, в связи с этим права других не нарушены. Ссылаясь на ст. 304 ГК РФ, просит иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов Лазарев Т.М., действующий на основании доверенностей, исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГСК 401 Калашникова О.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчики Бушнев С.А., Василец А.И., Ипатов А.Н., Суриков А.Д., Довбуш Е.Я., Гилевич Г.А., в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражали.

Ответчики Абрамов В.Н., Астапов Н.Н., Нагорнов С.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Представитель 3-его лица ГСК № 405 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель 3-его лица ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области" в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статья 7 Федерального закона N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусматривает определенный перечень уникальных характеристик земельного участка, которые в обязательном порядке должны отражаться в государственном кадастре недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и, дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом N 221-ФЗ требований. Данные характеристики позволяют идентифицировать конкретный земельный участок. Если вышеуказанные характеристики земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, земельный участок следует считать сформированным.

После формирования земельного участка с заявлениями об учете изменений
объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости
или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица (ч. 3 ст. 20 ФЗ № 221-
ФЗ).    

Вопросы организации и порядка проведения землеустройства, согласования и утверждения землеустроительной документации регулируются статьей 69 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от18.06.2001N 78-ФЗ "О землеустройстве". Постановлением Правительства Российской от11.07.2002 N 514 "Об утверждении положения о согласовании и утверждении землеустроительной документации, создании и ведении государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства".

Статьей 69 Земельного кодекса РФ определено, что землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда Федеральной службой земельного кадастра России17.02.2003 были утверждены Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства и Методические рекомендации по проведению межевания объектов землеустройства.

Инструкция по межеванию земель, утвержденная Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству и прошедшая правовую экспертизу Минюста России в 1996 году, применяется в части, не противоречащей упомянутым Федеральным законам и нормативным правовым актам с учетом положений утвержденных методических рекомендаций (письмо Росзем кадастра от28.02.2003№ АО/54 "О применении "Инструкции по межеванию земель").

Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утв. Росземкадастром17.02.2003( далее - Методические рекомендации) установлено, что межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Пунктом 4 Методических рекомендаций установлено, что межевание объектов землеустройства проводится:

1)    как технический этап реализации утвержденных проектных решений о
местоположении границ объектов землеустройства при образовании новых или
упорядочении существующих объектов землеустройства (далее - установление на
местности проектных границ объекта землеустройства):

2)    как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов

землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства);

3) как мероприятие по восстановлению на местности границ объектов землеустройства при наличии в государственном земельном кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее - восстановление на местности границ объекта землеустройства).

Межевание объектов землеустройства проводится в соответствии с заданием на
выполнение работ. Задание подготавливается заказчиком или по его поручению
подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений
государственного земельного кадастра о земельном участке (участках), предоставляемых
в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).
Задание утверждается заказчиком (п. 5 Методических рекомендаций).

Согласно п. 14 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, следует принимать во внимание, что определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями.

Согласованные границы объекта землеустройства закрепляются межевыми знаками, фиксирующими на местности местоположений поворотных точек границ объекта землеустройства ( п. 14.6 Методических рекомендаций).

Согласно п.7 ст. 38 Федерального закона от24.07.2007№ 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Судом установлено, что Павлычев А.В., Васюнин В. И., Данилюк В.А. являются членами ГСК №405, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается справками, выданными ГСК-405.

15.06.1990г. Исполнительный комитет Куйбышевского городского Совета народных депутатов Куйбышевской области Решением № 435 «Об отводе земельных участков предприятиям и организациям города для капитального строительства и разрешения строительства отдельных объектов» предоставил ГСК №405 (организованному решением Куйбышевского райсполкома от 19.03.88г. №213) и выдал государственный Акт (А-1 № 530120 от 01 августа 1990г.) на право бессрочного пользования землей.

С момента предоставления земельного участка ГСК-405 было построено несколько блоков гаражей: один двухэтажный и несколько одноэтажных.

На основании свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № от 15.06.1990г. ФИО4 принадлежит земельный участок площадью 18,0 кв.м., расположенный по адресу: ГСК-405, <адрес>, гараж №.

На основании свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № от 15.06.1990г. ФИО5 принадлежит земельный участок площадью 20,0 кв.м., расположенный по адресу: ГСК-405, <адрес>, гараж №.

На основании свидетельства о праве собственности на землю (пожизненное наследуемое владение) № от 15.06.1990г. ФИО6 принадлежит земельный участок площадью 18,0 кв.м., расположенный по адресу: ГСК-405, <адрес>, гараж №.

В архиве Управления <адрес> согласно имеющимся сведениям из архива правоудостоверяющих документов по состоянию на 1992 - 1998 г. содержится информация о предоставлении Павлычеву А.В., Васюнину В.И., Данилюку В.А. земельных участков.

С того времени Павлычев А.В., Васюнин В.И., Данилюк В.А. пользуются и своевременно в полном объеме оплачивают взносы на содержание своих гаражей и общего имущества.

Согласно кадастрового паспорта площадь земельного участка с кадастровым номером № под ГСК-405 составляет 6000 кв.м., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для уточнения местоположения границ земельного участка ООО «Межевик-С» выполнена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой площадь земельного участка под ГСК не изменялась, соответствует сведениям о площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости — 6000 кв.м.

ООО «Межевик-С» в результате сопоставления данных, полученных при проведении полевых измерений, и данных кадастровых выписок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, было выявлено пересечение границ между земельными участками.

В отношении земельных участков с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, ГСК-401, гараж 357, площадью 10 кв.м. и 21 кв.м., принадлежащих на праве собственности Нагорнову С.А., была допущена кадастровая ошибка, повлекшая за собой неправильное отображение границ земельных участков, выражающееся в смещении границ путем параллельного переноса юго-восточнее относительно фактического их места положения.

Кадастровые работы по формированию земельных участков с кадастровыми номерами № выполнены кадастровым инженером ФИО15 в 2010г.

При постановке на кадастровый учет земельных участков с КН № не было учтено, что участки фактически расположены под двухэтажным зданием гаражей.

Собственниками земельных участков являются: Бушнев С. А., Абрамов В. Н., Василец А. И., Ипатов А.Н., Астапов Н. Н., Суриков А.Д., Довбуш Е.Я., Гилевич Г.А., они также являются собственниками гаражей (нежилых помещений) находящихся в двухэтажном здании с КН №.

Гаражи Павлычева А.В., Васюнина В.И. и Данилюка В.А. находятся тоже в двухэтажном здании.

Согласно заключению кадастрового инженера по уточнению доли в праве под гаражами: Павлычева А. В. - №, Васюнина В. И. №, Данилюка В. А. - № на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> является долевым, общая площадь земельного участка с кадастровым номером № в долевом ГСК составляет 6000 кв.м., пропорциональная земельная доля составляет: под гаражом № — <...>: под гаражом № — <...> и под гаражом № — <...> долей в праве на земельный участок общей площадью 6000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, 3, ГСК-405, что в натуральных единицах составляет 10 кв.м., 10 кв.м. и 9 кв.м..

Из-за пересечения границ земельных участков с кадастровыми номерами № с границами земельного участка с кадастровым номером № под ГСК-405 во внесудебном порядке не представляется возможным осуществить государственный кадастровый учет уточнений местоположения границ ГСК-405 и зарегистрировать право долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № находящийся по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>4, поставлен на кадастровый учет с уточненной площадью и координатами характерных точек границ под одноэтажным гаражом, в связи с этим права других не нарушены.

В судебном заседании специалист филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области Борисова Л.И. пояснила, что в ГКН содержится информация о земельных участках с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> границы определены в соответствии с результатами межеваний. В случае признания судом кадастровой ошибки из ГКН будут исключены сведения о координатах характерных точек границ земельных участках.

Перечисленные выше доказательства позволяют признать установленным наличие кадастровых ошибок, допущенных при выполнении межевания спорных земельных участков, поскольку сведения о местоположении границ вышеперечисленных земельных участков, указанные в межевых планах, не совпадают с фактическим месторасположением участков.

В связи с наличием кадастровых ошибок, результаты межевания указанных земельных участков следует признать недействительными и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении их границ, поскольку сохранение данных сведении препятствует истцам в реализации права собственности на принадлежащие им земельные участки.

Согласно п.2 ч.1 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является кадастровой ошибкой.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровая ошибка в сведениях может быть исправлена на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцами исковых требований, в связи с чем они подлежат удовлетворению.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>.

Внести изменения в сведения ГКН о земельных участках с кадастровыми номерами <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, гараж №, № (соответственно) в части исключения координат характерных точек данных земельных участков.

Признать кадастровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>.

Исправить кадастровую ошибку, допущенную при проведении межевания земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <адрес>, ГСК-401, гараж №, путем уточнения местоположения границ земельных участков, согласно схемы расположения земельного участка под ГСК № от 21.01.2016г., изготовленной ООО «Межевик - С».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.04.2016года.

Судья Л.А. Макогон