Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-105/2022 ~ М-26/2022 от 19.01.2022

Решение

Именем Российской Федерации

       02 марта 2022 г.                                                                                                                                    с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Блинковой О.В., с участием представителя истца Ареевой Т.С., представителя Администрации сельского поселения Подвалье - главы сельского поселения Кузнецова А.М., при секретаре Дементьевой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-105 по иску Кузовой О.А. к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области и Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский Самарской области о признании ошибки в материалах инвентаризации и установлении границ земельного участка,

установил:

Кузова О.А. обратилась в суд с иском, в котором просит признать ошибку в материалах инвентаризации с. Подвалье в части конфигурации земельного участка № установить границы земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 4640 кв.м, в соответствии со схемой расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4000 кв.м. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности. Предыдущим собственником данных объектов недвижимости был ФИО1 Кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. была составлена схема расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой земельный участок имеет два контура общей площадью 4640 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> один контур № имеет площадь 21,69 кв.м., второй контур № имеет площадь 4618,44 кв.м. В соответствии с заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором кадастровый инженер указывает, что при сопоставлении данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка и данных, представленных Управлением Росреестра по Самарской области усматривается, что уточняемый земельный участок является многоконтурным земельным участком, а существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют границам, отраженным в Плане, и частично соответствуют схеме инвентаризации земель Подвальской сельской администрации. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - жилым домом, забором и хоз.постройками. Согласно данным, отраженным в Плане, граница земельного участка «режет» хозяйственную постройку. Используемая площадь участка не соответствует площади, указанной в правоустанавливающем документе и в сведениях ЕГРН. Общая площадь земельного участка по данным горизонтальной съемки составила 4640 кв.м. Согласно данным, отраженным в плане, площадь земельного участка составила 4769 кв.м. Уменьшение площади уточняемого земельного участка связано с внесением сведений о границах смежного земельного участка с кадастровым номером №, №. №, а также наличием технической ошибки в отражении конфигурации уточняемого земельного участка. В соответствии с данными ЕГРН, а также в соответствии с правоустанавливающим документом, площадь участка 4000 кв.м. Расхождение конфигурации используемого земельного участка и в Плане графических материалах является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений участка в ЕГРН. Кроме того, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что также является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Согласно выписке из Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>», ФИО1 предоставлен во владение земельный участок общей площадью 4751 кв.м., для ведения личного подсобного хозяйства. По материалам инвентаризации земельный участок состоит из двух контуров: № площадью 4729 кв.м. и № площадью 22 кв.м. Ситуационный план технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает нахождение хозяйственной постройки с литером Г (баня) вдоль границы земельного участка. Таким образом, в материалах инвентаризации допущена ошибка в отображении границ земельного участка, поскольку, согласно Плану материалов инвентаризации, граница участка режет данную хозяйственную постройку. Во внесудебном порядке истец не может установить границы своего земельного участка.

Представитель истца по доверенности Ареева Т.С. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнив, что во внесудебном порядке границы установить не могут, так как если учитывать границу по материалам ГФД, она режет хозяйственную постройку – баню, принадлежащую истцу, перенести ее возможности нет, баня стоит на участке давно, граница земельного участка по ГФД не соответствует фактической. Факт наличия хозпостройки и ее конфигурации подтверждается техпаспортом от 2010 года, постройки стоят давно. Свидетельство выдавалось на 4 000 кв.м. Наследодателю ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю на 4000 кв.м., в нем не было указано его отчество, он был вынужден оформить права через выписку из похозяйственной книги, где также указали не полную площадь, а только 4000 кв.м. На самом деле участок был 4700 кв.м., что было выявлено в ходе кадастровых работ и анализе правоустанавливающих документов. Сельское поселение предоставило ему участок 4700 кв.м. После ФИО1 в наследство вступили супруга и двое детей. Мать и брат истца умерли. Брат умер в ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти мама наследник первой очереди. После смерти мамы права оформила истец, является единоличной собственницей.

Представитель соответчика Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский - глава сельского поселения Кузнецов А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Кузовой О.А., пояснил, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4000 кв.м. Предыдущим собственником данных объектов недвижимости был ФИО1 Постановлением Администрации Подвальского сельсовета Шигонкого района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>», ФИО1 предоставлен во владение земельный участок общей площадью 4751 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства. По материалам инвентаризации земельный участок состоит из двух контуров № площадью 4729 кв.м. и № площадью 22 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка №-с от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. уточняемый земельный участок имеет два контура общей площадью 4640 кв.м., один контур :336(1) имеет площадь 21,69 кв.м.; второй контур № имеет площадь 4618,44 кв.м. При этом, как видно из заключения кадастрового инженера, граница участка, согласно Плану материалов инвентаризации режет баню, расположенную на участке. Баня построена на спорном земельном участке уже давно, более 20 лет. Данный факт подтверждает, что в Плане материалов инвентаризации допущена ошибка в отображении границ земельного участка. Испрашиваемая площадь уточняемого земельного участка не превышает площадь, утвержденную материалами инвентаризации, предоставленную наследодателю ФИО1 Заявленные исковые требования не нарушают интересы сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский.

Представитель соответчика Администрации муниципального района Шигонский в суд не явился, в заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица КУМИ муниципального района Шигонский, третье лицо кадастровый инженер Кузнецов Ю.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела надлежаще извещены, в заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд также не явились, не уведомив о причинах неявки, возражений на иск не представили.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

    По мнению суда, истец представил достаточные и убедительные доказательства в обоснование заявленных требований.

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, из категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> ориентировочной площадью 4000 кв.м.

Право собственности на земельный участок возникло у истца на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по реестру № на ? долю после смерти отца ФИО1 и свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Шигонского района Самарской области Шкирдовым А.Г. от ДД.ММ.ГГГГ по реестру № на <данные изъяты> долей после смерти матери ФИО9

    Как следует из материалов дела, земельный участок зарегистрирован в ЕГРН на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом нотариального округа Шигонского района Шкирдовым А.Г.

    Судом также установлено, что на земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, также принадлежащий истцу на праве собственности.

    В материалах ГФД, в которых содержится обобщенное землеустроительное дело инвентаризации земель Подвальской сельской администрации <адрес>, изготовленное ЗАО «Геоэкотехм» в ДД.ММ.ГГГГ, содержится информация о земельных участках с условными номерами № и №, где землепользователем указан ФИО1 (отец истца). Площадь участка с условным номером 1:ДД.ММ.ГГГГ кв.м, участка с условным номером № - 22 кв.м. В плане на участок земли, передаваемый в собственность ФИО1 площадь участка указана 4747 кв.м.

Из материалов дела, в частности, выписки из ЕГРН, следует, что сведения о спорном земельном участке с ориентировочной площадью 4000 кв.м. внесены в ЕГРН с присвоением кадастрового номера №. Граница участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок относится к категории земель населенных пунктов, имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Правообладателем указана Кузова О.А. Дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

    Из отзыва Администрации сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузовой О.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 4000 кв.м. Предыдущим собственником данных объектов недвижимости был ФИО1 Постановлением Администрации Подвальского сельсовета Шигонкого района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О рассмотрении материалов инвентаризации земель <адрес>», ФИО1 предоставлен во владение земельный участок общей площадью 4751 кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства. По материалам инвентаризации земельный участок состоит из двух контуров № площадью 4729 кв.м. и № площадью 22 кв.м. Согласно схеме расположения земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. уточняемый земельный участок имеет два контура общей площадью 4640 кв.м., один контур № имеет площадь 21,69 кв.м.; второй контур № имеет площадь 4618,44 кв.м. При этом, как видно из заключения кадастрового инженера, граница участка, согласно Плану материалов инвентаризации режет баню, расположенную на участке. Баня построена на спорном земельном участке уже давно, более 20 лет. Данный факт подтверждает, что в Плане материалов инвентаризации допущена ошибка в отображении границ земельного участка. Испрашиваемая площадь уточняемого земельного участка не превышает площадь, утвержденную материалами инвентаризации, предоставленную наследодателю ФИО1

В судебном заседании наличие ошибки в материалах инвентаризации нашло свое подтверждение. Суд полагает, что в материалах инвентаризации допущена техническая ошибка в части указания конфигурации земельного участка с условным номером №

В отношении спорного земельного участка кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В. проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлена схема расположения участка от ДД.ММ.ГГГГ № в которой содержатся, в частности, его чертеж, установлены координаты характерных точек, определяющие его местоположение.

Как следует из заключения кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ №, при сопоставлении данных, полученных путем горизонтальной съемки земельного участка, уточняемый земельный участок является многоконтурным земельным участком, а существующие границы уточняемого земельного участка с кадастровым номером № частично соответствуют границам, отраженных в Плане, и частично соответствует схеме инвентаризации земель Подвальской сельской администрации. Границы уточняемого земельного участка на местности фиксируются объектом искусственного происхождения - жилым домом, забором и хозпостройками. Согласно данных отраженным в Плане, граница земельного участка «режет» хозяйственную постройку. Используемая площадь участка не соответствует площади указанной в правоустанавливающем документе и в сведениях ЕГРН. <адрес> земельного участка по данным горизонтальной съемки, составила 4640 кв.м. Согласно данных отраженных в плане площадь земельного участка составляет 4769 кв.м. Уменьшение площади уточняемого земельного участка связано с внесением сведений о границах смежного земельного участка с кадастровым номером №, №, №, а также наличием технической ошибки в отражении конфигурации уточняемого земельного участка. В соответствии с данными Единого государственного реестра недвижимости, а также правоустанавливающего документа на объект недвижимости, площадь земельного участка составляет 4000 кв.м. Уточняемый земельный участок частично расположен в водоохранной зоне Куйбышевского водохранилища, реестровый номер № Сведения о границах данной зоны с особыми условиями использования территории внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Уточняемый земельный участок расположен в охранной зоне сооружения - линии электропередач (ЛЭП) Ф-1 ПС Новодевичье в Шигонском районе Самарской области, реестровый номер № Сведения о границах данной зоны с особыми условиями использования территории внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Расхождение конфигурации используемой площади земельного участка и графических материалов является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Частью 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ установлено, что предельные (максимальные и минимальные) размеры участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Правилами землепользования и застройки сельского поселения Подвалье муниципального района Шигонский, утвержденные решением собрания представителей, установлен предельный минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования «Ведение личного подсобного хозяйства» равный 300 кв.м. Вместе с тем, расхождение между содержащемся в ЕГРН значением площади земельного участка и значением площади, полученным в результате уточнения местоположения границ данного земельного участка, составляет 640 кв.м. Таким образом, площадь земельного участка увеличивается на величину более чем предельный минимальный размер, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, что является обстоятельством, препятствующим осуществлению учета изменений земельного участка в ЕГРН. Подготовка межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади спорного земельного участка, при наличии обстоятельств, препятствующих осуществлению учета изменений земельного участка, не представляется возможным.

Из акта согласования местоположения границ земельного участка, следует, что у смежных землепользователей возражений относительно местоположения границы участка не имеется, граница согласована.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как предусмотрено ч. ч. 1, 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015    № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 данного Федерального закона в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок.

Статьей 14 указанного Федерального закона установлено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является, в частности, межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Статья 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает требования к межевому плану. Так, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как предусмотрено ст. ст. 26, 27 указанного Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в частности, когда форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно подп. 32 п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В данном случае межевой план кадастровым инженером не составлялся.

Истец не имеет возможности установить местоположение границ участка во внесудебном порядке.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

Местоположение границ земельного участка кадастровым инженером установлено по координатам характерных точек. Установление границ земельного участка в соответствии с представленной истцом схемой расположения земельного участка, подготовленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., соответствует требованиям законодательства.

Из акта обследования спорного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного инспектором по муниципальному земельному контролю муниципального района Шигонский Филимоновым А.С. следует, что на данном земельном участке расположен жилой дом, а также надворные постройки, земельный участок со всех сторон огорожен забором.

Согласно экспертному заключению Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с к.н. №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно представленному каталогу координат, пересечений не выявлено.

Чьи-либо права в результате установления местоположения границ земельного участка не нарушаются.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Кузовой О.А. удовлетворить.

Признать ошибку в материалах инвентаризации <адрес> в части конфигурации земельного участка №

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель населенных пунктов, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 4640 кв.м., в соответствии со схемой расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № составленной кадастровым инженером Кузнецовым Ю.В., которая является неотъемлемой частью данного решения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Председательствующий                                                                                                              О.В.Блинкова

Решение изготовлено в окончательной форме 09 марта 2022 года