Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-672/2015 ~ М-491/2015 от 29.05.2015

<данные изъяты>

№ 2-672/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ялуторовск    22 июня 2015 года

Ялуторовский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего - судьи Завьяловой А.В.,

при секретаре – Толстых М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал гражданского дела № 2-672/2015 по иску Ялуторовского межрайонного прокурора, выступающего в интересах Тукмачева <данные изъяты>, к Правительству Тюменской области, Администрации города Ялуторовска Тюменской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении договора найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Ялуторовский межрайонный прокурор, выступая в интересах Тукмачева А.С., обратился в суд с иском к Правительству Тюменской области, Администрации города Ялуторовска Тюменской области о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда, заключении договора найма специализированного жилого помещения.

Свои требования мотивировал тем, что Тукмачев А.С., остался без попечения родителей, так как мать ФИО1 лишена родительских прав, а отец ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ года. Постановлением администрации металлургического района г. Челябинска № от 04.02.2003 года над несовершеннолетним <данные изъяты> установлена опека. Также данным постановлением Тукмачев А.С. был принят на учет на внеочередное получение жилья. В связи с тем, что отношения между опекуном и опекаемым не сложились, несовершеннолетний отказывался проживать в семье опекуна, постановлением администрации металлургического района г. Челябинска № от 04.04.2005 <данные изъяты> определен на попечение детского Госучреждения на полное гособеспечение. С 09.11.2006г. по 18.09.2009г. истец являлся воспитанником МБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом № г. Челябинска.

Поскольку истец в 2012 году переехал на постоянное место жительства в г.Ялуторовск, в соответствии с Федеральным законом от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Тукмачев А.С. обратился в отдел по опеке, попечительству и охране прав детства г.Ялуторовска Департамента социального развития Тюменской области с заявлением о постановке на учет по внеочередному получению жилья на территории г.Ялуторовска.

Приказом отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г.Ялуторовска Департамента социального развития Тюменской области № от 01.07.2013 Тукмачев А.С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории г. Ялуторовска.

Согласно справке филиала <данные изъяты> в г.Ялуторовске № от 26.12.2013 Тукмачев А.С. является студентом 2 курса данного учреждения по очной форме обучения.

Согласно информаций Администрации г.Ялуторовска Тукмачев А.С. нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма на территории г. Ялуторовска, не является.

В соответствии со справкой Ялуторовского городского отделения ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № от 14.05.2015г. Тукмачев А.С. собственником недвижимого имущества на территории г.Ялуторовска и Ялуторовского района не значится, право бесплатной приватизации не использовал.

Согласно выписке из реестра Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (Ялуторовское отделение) по состоянию на 07.05.2015 сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество в отношении Тукмачева А.С. отсутствуют.

До настоящего времени истец, являясь лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигнув совершеннолетия и, являясь дееспособным, находясь на учете в качестве нуждающегося в сводном списке детей (лиц), подлежащих обеспечению жильем, Жильем не обеспечен.

Решение вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пп. 24 п. 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемым ими самостоятельно за счет средств субъектов Российской Федерации.

Помощник Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области Исхакова М.Г. в судебном заседании поддержала требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Истец Тукмачев А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 53). Суд признает неявку истца, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области Вихрева Е.П., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя Правительства Тюменской области (л.д. 54). Суд признает неявку представителя ответчика Правительства Тюменской области, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Представитель ответчика Администрации города Ялуторовска Тюменской области – <данные изъяты> администрации г.Ялуторовска Смелик В.Н., действующий на основании прав по должности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил иск Ялуторовского межрайонного прокурора оставить без удовлетворения в полном объеме, рассмотреть дело без участия представителя Администрации города Ялуторовска (л.д.45-46). Суд признает неявку представителя ответчика Администрации города Ялуторовска, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Заслушав мнение помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Ялуторовского межрайонного прокурора, выступающего в интересах Тукмачева А.С., к Правительству Тюменской области, Администрации города Ялуторовска Тюменской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Как установлено судом, истец Тукмачев <данные изъяты> родился ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, его родителями указаны: отцом – ФИО2, матерью – ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении № (л.д. 14).

Решением Ленинского районного суда г.Челябинска от 07 июня 1994г. мать истца Тукмачева А.С. – ФИО1 лишена родительских прав в отношении него. Решение вступило в законную силу 20 июля 1994 года (л.д. 15-17).

Из свидетельства о смерти № следует, что отец истца - ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Мать истца ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 19).

Постановлением <данные изъяты> Администрации Металлургического района г. Челябинска № от 04 февраля 2003 г. над Тукмачевым А.С. установлена опека, и он принят на учет на внеочередное получение жилья (л.д. 21).

Постановлением <данные изъяты> Администрации Металлургического района г. Челябинска № от 04 апреля 2005 г. опека над Тукмачевым А.С. отменена, и он определен на попечение детского госучреждения на полное гособеспечение (л.д. 20).

Из справки Муниципального бюджетного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский <адрес> Управления социального развития г. Челябинска № от 06 мая 2013 г. следует, что Тукмачев А.С. являлся воспитанником данного учреждения с 09 ноября 2006г. и находился на полном государственном обеспечении. Выбыл на дальнейшее обучение ПУ № <адрес> (л.д. 22).

Согласно информации, предоставленной Управлением социальной защиты населения Администрации Металлургического района г. Челябинска от 04 июня 2013г., Тукмачев А.С. во внеочередной список граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, утвержденный Распоряжением <данные изъяты> администрации Металлургического района г.Челябинска от 14 января 2013г. №, не включен, жилое помещение по договору социального найма ему не предоставлялось (л.д. 26).

Приказом Департамента социального развития Тюменской области № от 01 июля 2013 года истец Тукмачев А.С. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Ялуторовска (л.д. 27).

Кроме того судом установлено, что в настоящее время Тукмачев А.С. является студентом <данные изъяты> очной формы обучения, 2 курса, профессии – слесарь контрольно-измерительных приборов и автоматики. Период обучения с 01.09.2013 года по 30.01.2016 года (л.д. 30).

Как следует из справки Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Ялуторовска Тюменской области Департамента социального развития Тюменской области от 22 июня 2015 года (л.д. 57), Тукмачев А.С. в едином региональном списке по Тюменской области значится под номером - №, а в списке по Ялуторовскому району под номером - №.

Истец Тукмачев А.С. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой МКУ <данные изъяты> (л.д. 24), а также домовой книгой № (л.д.58-62). Фактически же истец проживает в общежитии №, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 20 декабря 2007 года, вышеуказанный дом, в котором зарегистрирован истец Тукмачев А.С., принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д. 63-65).

Из информации предоставленной Администрацией г.Ялуторовска Тюменской области от 14 мая 2015 года следует, что Тукмачев А.С. нанимателем либо членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит, членом семьи нуждающегося не является (л.д. 70).

Факт отсутствия у Тукмачева А.С. в собственности какого-либо жилого помещения подтверждается следующими документами: справкой Областного государственного унитарного предприятия «Областной центр технической инвентаризации» от 17 июня 2013 г., согласно которой по состоянию на 17 сентября 1998г. жилых помещений за Тукмачевым А.С. не зарегистрировано (л.д. 34); справкой Ялуторовского городского отделения Тюменского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ» № от 14 мая 2015г., согласно которой Тукмачев А.С. собственниками недвижимого имущества в г.Ялуторовске и Ялуторовском районе Тюменской области не значатся, право бесплатной приватизации им не использовано (л.д.32); уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области № от 07 мая 2015г., согласно которому сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО1 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют (л.д. 33).

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дополнительные гарантии прав на жилое помещение, определены Жилищным кодексом РФ и Федеральным законом от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом указанного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 указанной статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (пункт 7 статьи 8 Закона).

С учетом положений приведенной нормы и тех обстоятельств, что Тукмачев А.С. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, факт наличия закрепленного за ним жилого помещения в настоящее время не подтвержден, у него возникло право на обеспечение жилым помещением в соответствии положениями ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Федеральным законом от 29.02.2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившим в законную силу с 1 января 2013 года, были внесены изменения в Федеральный Закон № 159-ФЗ от 21 декабря 1996 года «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», и Жилищный Кодекс РФ, которые исключили из данных нормативных актов указания на обеспечение названной категории лиц жилым помещением вне очереди.

Однако, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни данный Федеральный закон от 29.02.2012 года № 15-ФЗ ФЗ № 15 не содержат норм, которые бы предусматривали возможность предоставления специализированных жилых помещений названной категории лиц в порядке очередности.

В настоящее время законоположение о внеочередном порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, которое содержалось в части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, с 1 января 2013 года утратило силу. В связи с вступлением с указанной даты в законную силу изменений в Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» из содержания абзаца 1 статьи 8 указанного федерального закона следует, что предоставление детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации.

Таким образом, законодательством Российской Федерации установление порядка предоставления жилых помещений лицам указанной категории делегировано субъектам Российской Федерации. Действующее законодательство Российской Федерации такого порядка не предусматривает, в частности, в нём отсутствуют нормы о предоставлении специализированного жилья детям - сиротам и приравненным к ним категориям граждан во внеочередном порядке.

Федеральным законом не ставится в зависимость предоставление жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения указанной категории граждан от каких-либо условий, в том числе, от наличия или отсутствия денежных средств на приобретение жилых помещений, наличия или отсутствия других лиц, обладающих аналогичным правом, от времени постановки на учет, от включения в список.

Таким образом, суд считает, что жилое помещение истцу должно быть предоставлено с момента возникновения такого права в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Частью 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ст. 98 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан предназначены для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите. Категории граждан, нуждающихся в специальной социальной защите, устанавливаются федеральным законодательством, законодательством субъектов Российской Федерации.

Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены статьей 99 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законом Тюменской области от 07 октября 1999 года № 137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», установлены категории граждан, нуждающиеся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, порядок их учета и предоставления им жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области, порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст. 30.1 указанного Закона Тюменской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям (лицам), оставшимся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области в порядке, установленном Правительством Тюменской области, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно статьи 30.2. в списки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии со ст. 30.1 настоящего Закона, включаются дети (лица), оставшиеся без попечения родителей и достигшие возраста 14 лет. Порядок ведения Списка определяется Правительством Тюменской области.

Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п утвержден Порядок ведения списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления указанным гражданам жилых помещений (далее Порядок) (с изменениями от 22.04.2014 г., внесенными постановлением правительства Тюменской области от 22.04.2012 г. за № 198-п).

В пункте 1 Порядка указано, что он регулирует правоотношения по ведению списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определенным ч. 1 ст. 30.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137, жилых помещений специализированного жилищного фонда Тюменской области по договорам найма специализированных жилых помещений, а также заключению в отношении данных жилых помещений договоров социального найма в случаях, установленных ч. 7 ст. 30.1 Закона Тюменской области от 07.10.1999 № 137.

Согласно п. 2.1. Порядка, в список включаются: а) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; б) дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, достигшие возраста 14 лет, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не реализовавшие принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до 1 января 2013 года; в) лица, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, но фактически не обеспеченные жилыми помещениями.

Согласно пунктов 3.2 и 3.3. Порядка лицам, указанным в п.2.1, жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются по месту их жительства или месту временного пребывания в границе соответствующего муниципального района или городского округа. Жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 4.1. (в ред. постановления Правительства Тюменской области от 22.04.2014 № 198-п), решение о предоставлении лицам, указанным в пункте 2.1 настоящего Порядка, жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом (органом местного самоуправления - в случае наделения государственным полномочием по принятию решений о заключении договоров найма специализированного жилого помещения) в разрезе муниципальных районов и городских округов при возникновении оснований для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка. В случае возникновения на момент предоставления жилых помещений указанных оснований более чем у одного лица из указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, жилые помещения предоставляются последовательно исходя из даты включения указанных лиц в список.

Суд полагает, что из буквального толкования изменений, внесенных Постановлением Правительства Тюменской области от 22.04.2014 № 198-п в Постановление Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п, следует, что они распространяют свое действие на отношения, возникшие после введения данных изменений, поскольку из самого нормативного акта (с учетом изменений) не следует, что его действие распространяется на отношения, возникшие ранее.

Тем самым, положения нормативного акта Субъекта Федерации не могут ухудшить положение гражданина по сравнению с действующими федеральными нормативными актами РФ.

Согласно ст. 1 Закона Тюменской области от 07 октября 1999 года № 137 «О порядке учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области», норма предоставления устанавливается в размере не менее 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи.

В силу п. 7 статьи 41 Устава Тюменской области, в компетенцию Правительства области входит обеспечение исполнения областного бюджета, а также подготовка отчета об исполнении указанного бюджета и отчетов о выполнении программ социально-экономического развития Тюменской области, а так же разработка, корректировка и исполнение областных программ, осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных настоящим Уставом, законами Тюменской области.

Таким образом, исковые требование Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах Тукмачева А.С. о возложении обязанности на Правительство Тюменской области по предоставлению Тукмачеву А.С. жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Ялуторовска Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв. метров, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 24 Закона Тюменской области от 01.11.2013 № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к настоящему Закону, к числу которых отнесен и Ялуторовский муниципальный район, наделяются государственным полномочием по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

На основании изложенного, требование Ялуторовского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах Тукмачева А.С. о возложении обязанности на Администрацию города Ялуторовска Тюменской области по заключению договора найма специализированного жилого помещения, также подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Ялуторовского межрайпрокурора, выступающего в интересах Тукмачева <данные изъяты>, к Правительству Тюменской области, Администрации города Ялуторовска Тюменской области – удовлетворить в полном объёме.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить Тукмачеву <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Ялуторовска Тюменской области, общей площадью не менее 18 квадратных метров.

Обязать Администрацию города Ялуторовска Тюменской области заключить с Тукмачевым <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> договор найма специализированного жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 июня 2015 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья -             А.В. Завьялова