Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2434/2018 ~ М-1985/2018 от 06.08.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2018 года г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Смоляк Ю.В.

с участием: представителя истца по доверенности Махровой Н.В.,

при секретаре Колодяжной П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2434/2018 по исковому заявлению Евстегнеева Сергея Владимировича к администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Евстегнеев С.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит обязать администрацию сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области предоставить ему в натуре земельный участок, в пределах границ сельского поселения Тимофеевка равноценный земельному участку, с кадастровым номером: №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального строительства, площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, выделенного его матери Евстегнеевой А.Ф.

Заявленные требования мотивированы тем, что Решением малого Совета Р.Борковского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ матери истца – Евстегнеевой А.Ф. был предоставлен в собственность земельный участок №, площадью <данные изъяты> в <адрес> для индивидуального строительства, о чем ей было выдано свидетельство о праве собственности на землю №. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца Евстегнеева А.Ф., а ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца Евстегнеев В.А. Истец является единственным наследником после смерти своих родителей. Истец обратился в администрацию сельского поселения Тимофеевка с заявлением об определении местонахождения земельного участка №, с целью включения его в состав наследственной массы и оформления наследственных прав на земельный участок. В удовлетворении заявления истца было отказано, поскольку в материалах инвентаризации земель Евстегнеева А.Ф. не значится. Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области истцу была выдана выкопировка из материалов разбивочного плана, разработанного в ДД.ММ.ГГГГ, содержащего сведения о спорном земельном участке. Данная выкопировка содержит не только номера земельных участков, но и фамилии людей, которым они распределялись. Из указанной выкопировки следует, что участок № закреплен за Евстегнеевой А.Ф. и находится <адрес>. С полным пакетом документов истец обратился в администрацию сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области для присвоения указанному земельному участку почтового адреса и извещения о намерении оформить земельный участок в собственность. Однако, администрация сельского поселения в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении почтового адреса отказала, указав, что спорный земельный участок не использовался по назначению и должен быть пуст, тогда как при выезде на местность представителями администрации было установлено, что на земельном участке имеются хозяйственные постройки и он принадлежит другому лицу. Истец обратился в администрацию сельского поселения с заявлением о предоставлении ему иного равноценного выделенного его матери земельного участка, однако в выделении земельного участка также было отказано, отказ мотивирован тем, что в настоящее время администрация сельского поселения не располагает земельными участками для предоставления их в собственность. Указанный отказ истец считает незаконным, в связи с чем и обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 06.08.2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал «ФГБУ ФКП Росреестра» по Самарской области, администрация муниципального района Ставропольский Самарской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее в судебном заседании Глава сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области Сорокин А.Н. исковые требования не признал, в удовлетворении исковых требований просил отказать, пояснил, что у истца имеется свидетельство о праве собственности, выданного Евстигнеевой А.Ф., имеется выписка из кадастрового паспорта, но в выписке номер свидетельства не соответствует номеру свидетельства о праве собственности, которое выдавалось Евстигнеевой А.Ф., возможно это техническая ошибка. Есть условные кадастровые номера, которые должны соответствовать тем номерам, которые были поставлены в 1992 году на кадастровый учет. Согласно нашим данным, участки находятся в первом кадастровом квартале. Также пояснил, что в настоящее время свободного от третьих лиц участка нет. Планировочных решений администрация сельского поселения не имеет и не обладает правом выделять земельные участки, эти полномочия возложены на администрацию муниципального района Ставропольский Самарской области.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиал «ФГБУ ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, с учетом мнения представителя истца, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и иных оснований

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Статьей 60 Земельного кодекса РФ предусмотрено восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающее угрозу его нарушения, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения.

Десятым разделом Земельного кодекса РСФСР, действовавшим на момент возникновения земельных правоотношений, предоставление гражданам в пользование приусадебных земельных участков отнесено к компетенции исполнительного комитета соответствующих советов народных депутатов (ст. 18 Земельного кодекса РСФСР в редакции 1991 года).

Согласно ст. 31 Земельного кодекса РСФСР (в редакции 1991 года), право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов.

Из представленного в материалах свидетельства о праве собственности на землю САМ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Евстегнеевой А.Ф. Решением Малого Совета Р.Борковского с/с для индивидуального строительства был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>.

Согласно кадастровому паспорту № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь земельного у4частка составляет <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Евстегнеева А.Ф. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти.

ДД.ММ.ГГГГ умер супруг Евстегнеевой А.Ф. – Евстегнеев В.В.

Истец Евстегнеев С.В. является сыном Евстегнеева В.В. и Евстегнеевой А.Ф., что подтверждается свидетельством о рождении I-ЕР № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником после смерти Евстегнеевой А.Ф. является ее сын Евстегнеев С.В. (истец), что подтверждается сообщением нотариуса Корнелаевой О.К. № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, истец обратился в администрацию сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением об определении местонахождения земельного участка №, с целью включения его в состав наследственной массы и оформления наследственных прав на земельный участок. В удовлетворении заявления истца было отказано, поскольку в материалах инвентаризации земель Евстегнеева А.Ф. не значится.

Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Ставропольский Самарской области (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ) истцу была предоставлена выкопировка из материалов разбивочного плана, разработанного в ДД.ММ.ГГГГ. Из указанной выкопировки следует, что участок № закреплен за Евстегнеевой А.Ф. и находится на переулке Пушкинский.

Истец обратился в администрацию сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области с заявлением о присвоении указанному земельному участку почтового адреса и извещением о намерении оформить земельный участок в собственность.

Однако, как следует из искового заявления, администрация сельского поселения Тимофеевка в своем ответе № от ДД.ММ.ГГГГ в присвоении почтового адреса отказала, указав, что спорный земельный участок не использовался по назначению и должен быть пуст, при выезде на местность представителями администрации было установлено, что на земельном участке имеются хозяйственные постройки и указанный земельный участок принадлежит другому лицу.

Согласно ответу администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку №, на основании распоряжения о присвоении почтового адреса № от ДД.ММ.ГГГГ присвоен почтовый адрес: <адрес> (ранее: <адрес> Указанный земельный участок на праве собственности принадлежит гр. Александрову С.Ф.

Право собственности Александрова С.Ф. подтверждается также выпиской из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями Закона Самарской области от 29.12.2014 N 134-ГД (ред. от 26.02.2015, с изм. от 17.12.2015) «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Самарской области в сферах градостроительной деятельности и рекламы на территории Самарской области, определении полномочий органов государственной власти Самарской области по предметам ведения...» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые на разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что истцом не верно выбран способ защиты нарушенного права. Возложение же обязанности на администрацию сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о выделении истцу равноценного земельного участка, выделенному его матери Евстегнеевой А.Ф., возложена быть не может, поскольку администрация сельского поселения не обладает полномочиями по выделению в собственность земельных участков.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований Евстегнеева С.В. о предоставлении земельного участка следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Евстегнеева Сергея Владимировича к администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области о предоставлении земельного участка – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда через Ставропольский районный суд Самарской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 октября 2018 года.

Судья