Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2739/2021 ~ М-2660/2021 от 03.08.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара         18 августа 2021 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при секретаре судебного заседания Мелкумян Л.Ж.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Самары Данчиной В.В.,

представителя административного истца – ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области – Забалуевой А.С., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившей диплом сер. КН №

административного ответчика Фомина Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Фомина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Фомина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Отрадненского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, отбывающего наказание в ФКУ КП-27 УФСИН России по <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. С учетом наличия совершения тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении Фомина Е.А. административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 1) запретить пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; 3) 2 раза в месяц обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запретить выезд за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области Забалуева А.С., действующая на основании доверенности №47 от 25.06.2021 и представившая диплом сер. КН № 60276, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить, осужденный характеризуется посредственно.

В судебном заседании административный ответчик Фомин Е.А. с предъявленными административными исковыми требованиями согласился частично, просил снизить срок административного надзора и количества явок, также не согласен с ограничениями в виде запрета пребывание в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета выезда за установленные судом пределы территории, поскольку имеет постоянное место регистрации и жительства, преступления в ночное время и в состоянии опьянения не совершал. В остальной части ограничений не возражал.

В судебном заседании помощник прокурора Данчина В.В. полагала, что данное административное исковое заявление обоснованное и подлежит частичному удовлетворению, а именно установить административному ответчику ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за установленные судом пределы территории. В части установления срока административного надзора оставляет на усмотрение суда.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, исходя из положений п. 2 ч. 2 которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что Фомин Е.А. осужден:

- ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом Самарской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 74 УК РФ, отменено условное осуждение по приговору Отрадненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ст. 70 УК РФ, окончательно назначено 02 года 03 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом Самарской области по п. «в» ч.2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69, ч.5 ст. 69 к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания;

- ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом Самарской области по п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б,в» ч.2 ст. 158, ч.1 ст. 222, ч.3 ст. 69 к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Отрадненским городским судом Самарской области п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ Фомин Е.А. совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Установлено, что Фомин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении Фомина Е.А. административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора привязан к сроку погашения судимости и не может его превышать ни при каких обстоятельствах. Согласно редакции Уголовного кодекса РФ (пункты "в", "г", "д" части 3 статьи 86) действовавший на момент совершения преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Категории преступлений определены в статье 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении административного ответчика необходимо установить административный надзор сроком на 08 лет.

Доводы ответчика о снижении срока административного надзора, судом отклоняются, поскольку срок административного надзора, императивно установлен законом и определяется сроком погашения судимости (п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ).

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Обязательным является установление административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении Фомина Е.А. суд принимает во внимание, что осужденный за время отбывания наказания, согласно представленной характеристике зарекомендовал себя с посредственной стороны, имеет 4 поощрения, 3 взыскания, которые в настоящее время являются действующими, имеется 1 допущенное нарушение УПОН, в учреждении трудоустроен уборщиком территории, к труду относится, как к вынужденной необходимости, требования ст. 106 УИК РФ выполняет, по приговору суда вину в совершенном преступлении признал, но не осознал всю тяжесть содеянного, по приговору суда имеет иск, в ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области на имя осужденного имеются исполнительные документы на общую сумму 482 438,36 руб., осужденный не стремится к досрочному возмещению материального ущерба, социальные связи поддерживает с родителями и братом посредством свиданий, телефонных переговоров,

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности Фомина Е.А. с учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В части ограничений в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно: питейных заведениях, посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 23 час. 00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд полагает отказать, поскольку административным истцом не приведены обоснования о необходимости установления данных ограничений, кроме того, ответчик имеет постоянное местожительства и регистрации на территории Самарской области, как следует из приговора преступления им совершены дневное и вечернее время, состояние опьянения не установлено, на учетах в психоневрологическом и наркологическом диспансерах не состоит.

Кроме того, при наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Возражения административного ответчика в части количества явок на регистрацию подлежат отклонению, поскольку данное ограничения обусловлены всей совокупностью установленных по делу обстоятельств, касающихся как совершенных преступлений, так и личности осужденного, при этом, удовлетворяя в данной части заявленные административные исковые требования, суд принимает во внимание, что исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ КП-27 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного Фомина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Фомина Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 08 лет.

Срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить Фомину Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в соответствии с которыми он обязан:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц,

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья                     З.Р. Лапшина