Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2020 ~ М-284/2020 от 17.09.2020

Копия                                              № 2-356/2020

24RS0008-01-2020-000389-09

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 декабря 2020 года                             пгт. Большая Мурта

Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,

при секретаре Коровенковой О.Н.,

с участием истца Сергиенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергиенко Ю. А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Красноярского края (межрайонное) о досрочном назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Сергиенко Ю.А. обратился в суд с указанным исковым заявлением. Требования мотивированы тем, что 01.01.2020 г. истцу исполнилось 55 лет, страховой стаж с 1983 года составляет более 30 лет. С января 2020 г. у него возникло право на досрочное назначение пенсии, 31.12.2019 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как более 12 с половиной лет работал на должностях с тяжелыми условиями труда: с 01.06.1984 г. по 11.05.1987 г. - водителем лесовозной машины в Большемуртинском леспромхозе, с 16.02.2005 г. по 28.02.2011 г. - раскряжевщиком ООО «Гаяр», с 01.03.2011 г. по 20.04.2015 г.- в ООО «Стандарт» раскряжевщиком (переводом), с 11.11.2015 г. по 01.04.2019 г. - водителем автомобиля на вывозке леса ООО «Центр Сибири», с 01.08.2019 г. по 31.12.2019 г. - кузнецом ручной ковки в ООО «Обслуживание коммунального комплекса». Ответчик принял решение об отказе в назначении пенсии, мотивированный тем, что необходимый для начисления пенсии стаж составляет 11 лет 1 месяц 12 дней при требуемом 12 лет 6 месяцев. С данным отказом он не согласен, поскольку ответчиком не учтен период работы в качестве водителя лесовоза в Большемуртинском леспромхозе на Верх-Казанском лесозаготовительном пункте с 01.06.1984 г. по 22.10.1985 г., так как наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273, с чем истец не согласен, поскольку он работал водителем лесовозной машины в Большемуртинском леспромхозе непрерывно с 01.06.1984 г. по 11.05.1987 г., сведения о периоде и характере работы подтверждаются записью в трудовой книжке, архивной справкой о приведении в соответствие записи в трудовой книжке, согласно выполняемой работе - водитель лесовоза. В 2007 году Большемуртинский леспромхоз был признан банкротом и ликвидирован, только в судебном порядке можно восстановить право на получение пенсии.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от 21.01.2020 г., установить, что Сергиенко Ю.А. работал водителем автомобиля на вывозке леса в Большемуртинском леспромхозе с 01.06.1984 г. по 22.10.1985 г., обязать включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в Большемуртинском леспромхозе в качестве водителя автомобиля на вывозке леса с 01.06.1984 г. по 22.10.1985 г., признать право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, произвести начисление и выплату досрочной страховой пенсии по старости с 01.01.2020 г.

В возражениях на исковое заявление представитель ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) по доверенности Хоружая И.Ю. указывает на необоснованность исковых требований, просит в удовлетворении иска отказать.

На основании постановления Правления ПФР от 11.08.2020 г. № 556п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Красноярском крае, ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края и ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края (межрайонное) реорганизованы в форме присоединения второго учреждения к первому, в связи с чем, ответчиком по настоящему делу в настоящее время является ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края.

В судебное заседание представитель ГУ УПФР в <адрес> Красноярского края не явился, извещены надлежаще.

С учетом мнения истца, положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец Сергиенко Ю.А. исковые требования поддержал в полном объеме по указанным в иске основаниям, настаивал на их удовлетворении.

Выслушав объяснения участника, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается мужчинам с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. "ж" ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 г. №273, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют водители автомобилей на вывозке леса.

В соответствии с Примечанием к Списку, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются указанные работники, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М. С. от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют шоферы лесовозных автомобилей на заготовке и сплаве леса.

Обязательным условием определения права на досрочную пенсию в связи с занятостью на соответствующих видах работ является ее выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»).

Пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются в календарном порядке периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами.

В соответствии с подп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Сергиенко Ю.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился ДД.ММ.ГГГГ в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР <адрес> Красноярского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению ответчика, стаж работы истца по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 11 лет 1 месяц 12 дней, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не зачтен спорный период работы Сергиенко Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 21 день) слесарем Большемуртинского Леспромхоза, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно представленной в материалах дела трудовой книжке, с ДД.ММ.ГГГГ Сергиенко Ю.А. приказом № переведен водителем лесовозной автомашины (запись №).

Архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в книгах приказов Большемуртинского леспромхоза имеются следующие сведения о стаже работы Сергиенко Ю.А.: привести в соответствие запись в трудовой книжке согласно выполняемой работе: с ДД.ММ.ГГГГ водитель лесовоза (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); предоставить дополнительный отпуск за проработанные непрерывно 3 года в лесной промышленности шоферу лесовоза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанные сведения подтверждаются представленными истцом копиями данных приказов.

Из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей Ахиярова М.А., Латыпова А.А. следует, что в спорный период они работали с Сергиенко Ю.А. в Большемуртинском леспромхозе. При этом изначально истец работал слесарем леспромхоза. После окончания курсов в ДОСААФ, с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен водителем лесовоза, и с этого времени до момента увольнения работал только водителем лесовозной машины. Работы по вывозке леса велись круглый год. В отпуск все работники ходили по графику.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, при этом они согласуются с представленными в деле документами.

Доводы ответчика о том, что данный вид и период работы может быть зачтен только с момента издания приказа о переводе (23.10.1985 г.) суд находит несостоятельными, поскольку в силу положений ст. 66 ТК РФ внесение в трудовую книжку сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника возложено на работодателя. При этом ненадлежащее ведение работодателем трудовых книжек не может ущемлять права работника на досрочное назначение пенсии.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о зачете спорного периода работы с 01.06.1984 г. по 22.10.1985 г. в специальный стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, с учетом периодов работы, бесспорно включенных ответчиком в льготный стаж истца (11 лет 1 месяц 12 дней), и периода работы, подлежащего включению по решению суда (1 год 4 месяца 21 день), на момент достижения истцом возраста 55 лет (по состоянию на 01.01.2020 г.) специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составлял более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требования о назначении досрочной пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, поскольку территориальные органы Пенсионного фонда РФ являются правоприменительными органами, что возлагает на них обязанность применения закона исходя из его буквального смысла, оснований для признания обжалуемого решения незаконным суд не усматривает, поскольку по представленным истцом при обращении за назначением пенсии документам, спорный период не мог быть включен ответчиком в специальный стаж работы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 08 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░:

░░░░░        ░.░. ░░░░░░░░░