Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-36/2022 ~ М-10/2022 от 12.01.2022

Дело № 2-36 /2022

УИД 45RS0005-01-2022-000017-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 25 января 2022 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Шуляковой Лидии Константиновне, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Шулякова А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на надбавку признанной невостребованной земельной доли Шулякова А.П. В обоснование иска истец указал, что решением Звериноголовского районного суда от 18.05.2018 года за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Шулякова А.П. в размере 6,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, в границах ТОО «Буревестник». В настоящее время стало известно, что Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га. Порядок признания земельной доли Шулякова А.П. невостребованной соблюден, поэтому просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на надбавку признанной невостребованной земельной доли Шулякова А.П. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник».

Определением Звериноголовского районного суда от 13.01.2022 года к участию в деле в качестве ответчика была привлечена наследник умершего Шулякова А.П. – Шулякова Л.К.

В судебное заседание представитель истца - администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, письменный отзыв не представил.

Ответчик Шулякова Л.К., надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признала.

Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-7-148/2005, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований либо возражений.

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Процедура признания земельных долей невостребованными и орган местного самоуправления, наделенный правом соответствующих действий, установлены п.п.3-8 ст. 12.1 указанного Федерального Закона.

Согласно пунктов 3-8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что члену ТОО «Буревестник» Шулякову А.П. было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии РФ-II КН-05 №507101, регистрационная запись №2021 от 14.07.1994 г. на земельную долю из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную по адресу: Курганская область, Звериноголовский район с. Звериноголовское, ТОО «Буревестник».

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, на территории муниципального образования Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района расположен земельный участок категории - земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером №, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник».

В соответствии с Законом Курганской области от 02.05.2012 г. № 22 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» и принятом в соответствии с ним Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 г. № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения», списки невостребованных земельных долей подлежат опубликованию в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

В соответствии с нормами ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Звериноголовского сельсовета составлен список невостребованных земельных долей, который был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 09.07.2013 г. №78, на информационных щитах на территории Звериноголовского сельсовета.

В указанном сообщении имеется информация о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения по вопросу утверждения списка невостребованных долей.

В списке лиц, чьи доли могут быть признаны невостребованными, значится Шуляков А.П.

С момента публикации списка невостребованных долей до настоящего времени возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступили.

15.10.2013 года было проведено общее собрание участников общей долевой собственности на земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, что подтверждается протоколом общего собрания.

Постановлением Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района от 26.12.2013 года утвержден список из 462 невостребованных земельных долей.

Согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на невостребованные земельные участки и земельные доли которые могут быть признаны невостребованными в качестве собственников земельных долей значится Шуляков А.П.(453).

Согласно справке о смерти, Шуляков Анатолий Павлович умер <дата>, о чем имеется запись акта о смерти № от <дата>, место смерти <адрес> Курганской области.

Наследником, принявшим наследство после смерти Шулякова А.П., является Шулякова Л.К., что подтверждается материалами наследственного дела №2-7-148/2005.

Администрацией Звериноголовского сельсовета соблюден порядок признания указанной земельной доли невостребованной. Право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения - Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Решением Звериноголовского районного суда от 18.05.2018 года за муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области было признано право муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю Шулякова А.П. в размере 6,9 га из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ... расположенном по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, в границах ТОО «Буревестник».

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Постановлением Администрации Звериноголовского района от 03.03.2004 года №36 изменена норма передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» с 6,9 га на 16.6 га, из них пашня 13,6 га, сенокос – 0,3 га, пастбища 2,7 га.

Таким образом, размер земельной доли членам ЗАО «Буревестник», в том числе и Шулякову А.П., был увеличен на 9,7 га.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что решением Звериноголовского районного суда от 18.05.2018 года было признано право муниципальной собственности только на часть признанной невостребованной земельной доли ФИО4, в связи с чем заявленный истцом иск подлежит удовлетворению.

Поскольку наследство после смерти собственника земельной доли Шулякова А.П. приняла Шулякова Л.К., суд приходит к выводу, что Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях является ненадлежащим ответчиком по делу и в иске к нему истцу необходимо отказать.

Признание права муниципальной собственности на признанную невостребованной земельную долю соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области к Шуляковой Лидии Константиновне о признании права муниципальной собственности на надбавку признанной невостребованной земельной доли Шулякова А.П., - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности за Муниципальным образованием Звериноголовский сельсовет Звериноголовского района Курганской области на надбавку признанной невостребованной земельной доли Шулякова Анатолия Павловича в размере 9,7 га. в границах земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курганская область, Звериноголовский район, ТОО «Буревестник».

Администрации Звериноголовского сельсовета Звериноголовского района Курганской области в иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права муниципальной собственности на надбавку признанной невостребованной земельной Шулякова Анатолия Павловича - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.Ю. Аксенова