РЕШЕНИЕ
город Минусинск 09 июля 2020 г.
Судья Минусинского городского суда Красноярского края Фомичев В.М.
с участием:
представителя адвоката Симоновой В.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Кралева П.Г., действующего в интересах Анциферова Н.И. , на постановление № 18810024180000336681 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьева Н.А. о прекращении в отношении Зозуля А.В. производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 18810024180000336681 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьева Н.А. в отношении Зозуля А.В. прекращено производство по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из описательной части постановления, основанием для его вынесения послужило то, что «26.11.2019 в 11.00 на а/д К-18, 8 км+140 м нарушение п. 11.2 ПДД РФ в ходе ДТП с участием водителя Анциферова Н.И. не установлено».
Представитель Анциферова Н.И. – Кралев П.Г., выражая несогласие с указанным выше постановлением, вынесенным в отношении Зозуля А.В., обратился в Минусинский городской суд Красноярского края с жалобой, в которой указывает следующие обстоятельства:
26 ноября 2019 г. примерно в 11 час. на 8 км +140 м автодороги К-18 (Минусинск - Курагино) произошло ДТП с участием автомобилей ВМВ 530Д государственный номер № под управлением Зозуля А.В. и автомобилем ВАЗ 21144 государственный номер № под управлением Анциферова Н.И.
Водитель Анциферов Н.И., управляя автомобилем ВАЗ 21144 государственный номер №, осуществлял движение в сторону гор. Минусинска, с целью съезда с дороги для посещения кафе «Нурек» снизил скорость, включил сигнал поворота «налево» и, пропустив двигающийся по встречной полосе автомобиль, начал осуществление маневра «поворот налево». В указанный момент сзади на автомобиль Анциферова Н.И. был произведен наезд автомобиля ВМВ 530Д государственный номер № под управлением Зозуля А.В. При этом, в момент столкновения автомобиль Анциферова Н.И. находился на правой стороне дороги.
В результате удара водитель Анциферов Н.И. получил повреждения, которые квалифицируются как легкий вред здоровью.
По мнению представителя Кралева П.Г., должностным лицом ГИБДД административное расследование проведено поверхностно и не объективно, поскольку водитель Зозуля А.В. допустил нарушение п. 11.2 ПДД РФ, запрещающее совершать обгон транспортного средства, которое подала сигнал поворота «налево».
С учетом указанных выше обстоятельств представитель Кралев П.Г. в своей жалобе просит суд отменить оспариваемое им постановление по делу об административном правонарушении и признать Зозуля А.В. виновным в нарушении п. 11.2 ПДД РФ и ст. 12.15 КоАП РФ.
Представителем Зозуля А.В. – адвокатом Симоновой В.А. представлены письменные возражения на жалобу представителя Кралева П.Г., в которых адвокат Симонова В.А. дает свой анализ собранных по делу доказательств, настаивая на том, что каких – либо объективных доказательств, подтверждающих виновной Зозуля А.В. в совершении нарушения требований п. 11.2 Правил дорожного движения РФ в период проведения административного расследования не установлено, а собранные по делу доказательства носят противоречивый характер, на основании которых невозможно установить факт виновности водителей, в том числе водителя Зозуля А.В. в совершении нарушений Правил дорожного движения РФ.
Кроме того, в своих возражениях адвокат Симонова В.А. обращает внимание на то, что 31 декабря 2019 г. заместителем начальника ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» вынесено постановление (№ 18810024180000336695) о прекращении в отношении Зозуля А.В. производства по делу по факту дорожно – транспортного происшествия от 26 ноября 2019 г., повлекшего причинение водителю легкого вреда здоровью Анциферова Н.И., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
При этом в последнем постановлении указано, что нарушений ПДД РФ в ходе ДТП, в результате которого Анциферову Н.И. был причинен легкий вред здоровью, не установлено. Данное постановление вступило в законную силу, участниками ДТП не оспаривалось и полностью исключает доводы о наличии в действиях Зозуля вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 КоАП РФ.
С учетом указанных выше обстоятельств адвокат Симонова В.А. в своих возражениях просит суд отказать в удовлетворении жалобы представителя Кралева П.Г. об отмене постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Анциферов Н.И., представитель Кралев П.Г., Зозуля А.В., представитель ОГИБДД МО МВД России «Минусинский», извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы представителя Кралева П.Г. своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не прибыли, уважительных причин своей неявки не представили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу представителя Кралева П.Г. без участия указанных выше лиц.
Адвокат Симонова В.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы представителя Кралева П.Г., поддерживая доводы, изложенные письменных возражениях, поданных на жалобу представителя Кралева П.Г.
Исследовав доводы представителя Кралева П.Г., изложенные в жалобе указанного лица, выслушав доводы адвоката Симоновой В.А., проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам:
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объёме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, 26 ноября 2019 г. в 11.00 часов на 8 км + 140 м автодороги К-18 г. Минусинск – пгт. Курагино Красноярского края произошло дорожно – транспортное происшествие с участием автомобиля BMW530D государственный номер № под управлением водителя Зозуля А.В. и автомобиля ВАЗ 21144 государственный номер № под управлением водителя Анциферова Н.И.
Определением 24 ОС № 67610816914 ст. инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Минусинский» Баштаковым Е.В. в отношении Зозуля А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.15 КоАП РФ с проведением по данному делу административного расследования (л.д. 29).
Кроме того, определением 24 ОС № 67610916913 ст. инспектором ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Минусинский» Баштаковым Е.В. в отношении Зозуля А.В. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ по факту причинения вреда здоровью потерпевшего с проведением по данному делу административного расследования (л.д. 30).
При этом, постановлением № 18810024180000336695 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьевым Н.А. от 31 декабря 2019 г. в отношении Зозуля А.В. прекращено производство по делу по факту причинения легкого вреда здоровью Анциферова Н.И. на основании п. 2 ч. 1 ст. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку «…нарушений ПДД РФ в ходе ДТП с участием водителя Анциферова Н.И. не установлено» (л.д. 8).
Указанное выше постановление в установленный Законом срок участниками производства по делу об административном правонарушении не обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем выводы, изложенные в данном постановлении, являются обязательными для суда.
Поскольку постановление № 18810024180000336695 уполномоченного должностного лица административного органа от 31 декабря 2019 г. в части прекращения производства по делу по факту причинения легкого вреда здоровью Анциферова Н.И., то есть по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, не оспорено заинтересованными лицами и вступило в законную силу, предметом судебной оценки является только оспариваемое представителем Кралевым П.Г. постановление № 18810024180000336681 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьева Н.А. от 31 декабря 2019 г. о прекращении производства по делу в связи с отсутствием факта нарушения требований п. 11.2 ПДД РФ, то есть по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.15 КоАП РФ (л.д. 9).
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, составляет два месяца.
Следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения участника дорожно – транспортного происшествия, имевшего место 26 ноября 2019 г. истек 26 января 2020 г., то есть до момента поступления в Минусинский городской суд Красноярского края из ОГИБДД МО МВД России «Минусинский» административного материала по факту дорожно – транспортного происшествия от 26 ноября 2019 г. с участием водителей Зозуля А.В. и Анциферова Н.И. (л.д. 7).
Из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 и п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в их взаимосвязи следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, положение лица не может быть ухудшено, в том числе и при пересмотре дела в порядке ст. ст. 30.2-30.9 КоАП РФ.
По смыслу Закона, истечение срока давности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении, при этом данные положения относятся и к рассмотрению настоящего дела.
Поскольку постановлением № 18810024180000336681 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьева Н.А. от 31 декабря 2019 г. в отношении Зозуля А.В. в полном объеме прекращено производство по делу об административном правонарушении, а срок давности к моменту рассмотрения дела Минусинским городским судом Красноярского края истек, в связи с чем положение указанного лица не может быть ухудшено, оспариваемое представителем Кралевым П.Г. постановление отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.
Истечение срока давности к моменту пересмотра дела Минусинским городским судом Красноярского края исключает дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, оспариваемое постановление от 31 декабря 2019 г. является мотивированным, по форме и содержанию отвечает положениям Закона, процессуальные нормы, установленные КоАП РФ, при его вынесении не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление № 18810024180000336681 заместителя начальника ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД РФ «Минусинский» Григорьева Н.А. от 31 декабря 2019 г. о прекращении в отношении Зозуля А.В. производства по делу об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - оставить без изменения, а жалобу представителя Кралева Петра Гатамовича, действующего в интересах Анциферова Н.И. , на указанное постановление – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии данного решения.
Судья В.М. Фомичев