Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2160/2014 ~ М-1164/2014 от 21.05.2014

Дело № 2-2160/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Емельяново          «5» ноября 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мартыненко Сергея Сергеевича к ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным действий администрации по написанию рапорта, не проведении проверки, не ознакомлении с документом, поданного в порядке ст. 25 ГПК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Мартыненко С.С. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий администрации ФКУ ИК-34 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю по написанию рапорта, не проведении проверки, не ознакомлении с документом, ссылаясь на то, что 18.01.2014 г. начальником отряда № 4 Чугаевым Д.С. был ознакомлен с документом о выявленном нарушении – рапортом, составленным им самим, считает данный рапорт незаконным, поскольку, сушил в жилом помещении предметы индивидуального пользования (варежки, носки), которые в целях личной гигиены выстирал и положил на батарею отопления, не хранил их в жилом помещении, что не запрещено Правилами внутреннего распорядка (ПВР), нарушение выявлено было 16.01.2014 г., а рапорт был составлен лишь через два дня – 18.01.2014 г., тогда как именно 16.01.2014 г. возможно было воспользоваться правом телефонного звонка для получения правовой помощи, в этой части также считает действия по составлению и ознакомлению рапорта не неродственно в день выявления нарушения незаконными.

В судебное заседание Мартыненко С.С. с места отбывания наказания не доставлялся, был уведомлен о месте и времени судебного разбирательства. Вместе с тем неявка заявителя в судебное заседание согласно ч.2 ст.257 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению искового заявления, поскольку с учетом существа спора суд считает возможным рассмотреть дело без перемещения истца из колонии в суд по месту рассмотрения дела, все требования Мартыненко С.С. изложены в его письменном иске, и дополнениях к нему, каких-либо дополнительных пояснений не требуют, не явка осужденного в судебное заседание не препятствует рассмотрению его искового заявления.

В судебном заседании представитель лица, чьи действия обжалуются, ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю Лисовицкий Д.В., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения требований осужденного, пояснив, что осужденный Мартыненко С.С. к дисциплинарной ответственности не привлекался, с ним ограничились беседой, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившееся в хранении предметов индивидуального пользования (носки и варежки осужденного Мартыненко С.С.) не в специально оборудованном помещении, а на батарее за спальным местом осужденного Мартыненко С.С., тогда как согласно ПВР осужденные обязаны хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях. В отряде Мартыненко С.С. имеется помещение как для сушки, так и для хранения вещей осужденных, которые оборудованы в соответствии с предъявляемыми требованиями, осужденные обязаны пользоваться указанными помещениями в соответствии с их назначением, не допускается хранение вещей осужденных в батареях спальных помещений.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, согласно которых обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В соответствии с ч. 2 указанной статьи, причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Конституция Российской Федерации, закрепляя, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, части 1 и 3) и что они могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Согласно ч.2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.Согласно ч.1 ст.82 УИК РФ в ИУ действует режим, т.е. установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала. Частью третьей названной статьи УИК установлено, что в ИУ действуют Правила внутреннего распорядка (ПВР) исправительных учреждений.

Согласно п. 14 гл.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные обязаны соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; осужденные обязаны хранить продукты питания и предметы индивидуального пользования в специально оборудованных местах и помещениях.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Как установлено в судебном заседании, 16.01.2014 г. в 10 ч. 35мин. при обходе помещений отряда №4 ИК-34 в жилой секции №3 капитаном внутренней службы Чугаевым Д.С, было установлено, что осужденный Мартыненко С.С. хранит предметы индивидуального пользования не в специально оборудованном помещении, а именно носки и варежки осужденного Мартыненко С.С. находились на батарее за спальным местом осужденного Мартыненко С.С.

На основании рапорта капитана внутренней службы Чугаева Д.С. был оформлен материал, факт нарушения был зафиксирован на видеорегистратор. С осужденного Мартыненко С.С. 18.01.2014 года было истребовано письменное объяснение по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, и был зачитан рапорт Чугаева Д.С., осужденный Мартыненко С.С. предоставил подробное объяснение. На основании постановления начальника ИК-34 ОИК-36 от 21 января 2014 года осужденный Мартыненко С.С. к дисциплинарной ответственности не привлекался, с ним ограничились беседой.

Согласно представленным материалам по заявлению осужденного Мартыненко С.С., вина Мартыненко С.С. в допущенном нарушении подтверждается рапортами начальника отряда № 4 ИК-34 капитана внутренней службы Чугаева Д.С., начальника отряда № 2 ИК-34 капитана внутренней службы Колодкина А.А., оперуполномоченного ОО ИК-34 старшего лейтенанта внутренней службы Казиева Р.Т., актом просмотра видеозаписи от 16.01.2014 г., согласно которым Мартыненко С.С. хранил на батарее отопления у своего спального места носки и варежки, по его заявлению об утере личных вещей из помещения, предназначенного для сушки одежды, была проведена проверка, как следует из рапорта Колодкина А.А. от 20.01.2014 г., с подобными заявлениями ранее осуждённый Мартыненко С.С. не обращался.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Чугаев Д.С., Колодкин А.А., Самойловский А.М., Краснослободцев Р.Е. подтвердили, что 16.01.2014 г. было выявлено указанное нарушение ПВР, был составлен по данному поводу рапорт, сам осужденный не отрицал данный факт, вещи были убраны. Было отобрано от него объяснение, в котором данный факт он не отрицал, ссылаясь на различные надуманные предлоги своего нарушения. Ранее с заявлениями, что у него пропадали какие-то вещи, он не обращался. Сам осужденный Мартыненко С.С. характеризуется отрицательно, часто привлекается к дисциплинарной ответственности, постоянно нарушая порядок, является злостным нарушителем, склонен к необоснованным жалобам.

Таким образом, доводы заявителя, что по его заявлению проверка не проводилась, что он не был ознакомлен с рапортом в отношении него об обнаружении признаков нарушения порядка, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, совершение им дисциплинарного проступка подтверждается как письменными доказательствами по делу, так и материалами видеозаписи, свидетельскими показаниями, сомневаться в которых у суда оснований не имеется, поскольку письменные документы составлены должностными лицами, находящимися при исполнении служебных обязанностей, не доверять которым у суда оснований не имеется, каких-либо доводов, с подтверждением доказательств для таких сомнений заявителем представлено не было, судом самостоятельно не установлено.

Учитывая отсутствие нарушений уголовно-исполнительного законодательства при применении взыскания к осужденному Мартыненко С.С. оснований для удовлетворения требований не имеется.

Указанные выше обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства, не позволяют суду сделать вывод, что действиями администрации ИК-34 ОИК-36 были нарушены права и свободы осужденного, либо созданы какие-либо препятствия к осуществлению его прав и свобод. С учетом изложенного заявленные требования Мартыненко С.С. необоснованные и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 256, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░-34 ░░░-36 ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░:                                     ░░░░░░░░░ ░.░.