Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-30/2021 от 10.11.2021

Дело №12-30/2021

УИД 57RS0002-01-2021-000471-48

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отклонении ходатайства о восстановлении срака

пгт. Верховье                         13 декабря 2021 года

Судья Верховского районного суда Орловской области Лазарева Л.В., с участием старшего помощника прокурора Верховского района Орловской области Алисовой Т.Ю., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МРВ, его защитника адвоката ЛАВ, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Верховского районного суда Орловской области ходатайство Орловского природоохранного межрайонного прокурора Булгаковой И.П. о восстановлении срока для принесения протеста на определение от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира Управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ПСИ об отказе в возбуждении в отношении МРВ дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Орловский природоохранный межрайонный прокурор Булгакова И.П. внесла протест на определение от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира Управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ПСИ об отказе в возбуждении в отношении МРВ дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ.

В сопроводительном письме на основании ст. 30.3 КоАП РФ просит восстановить срок для принесения протеста ввиду поступления копии опротестовываемого определения в Орловскую природоохранную межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ для изучения в порядке надзора.

В определении о назначении судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ Орловскому природоохранному межрайонному прокурору и должностному лицу, вынесшему определение, предложено представить суду доказательства уважительности (неуважительности) причин пропуска срока для принесения протеста.

В судебном заседании старший помощник прокурора Верховского района Орловской области Алисова Т.Ю. ходатайство о восстановлении срока поддержала и просила его удовлетворить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении МРВ и его защитник ЛАВ в решении вопроса о восстановлении срока для принесения протеста полагаются на усмотрение суда.

Главный специалист отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира Управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ПСИ в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В заявлении также указал, что возражает против удовлетворения ходатайства о восстановлении срока для внесения протеста, так как определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ получено прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ, а протест подготовлен за пределами срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Проверив представленные материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. 30.1, 30.2, частями 1 и 3 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ предусмотрено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления; согласно ч. 2 названной статьи, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В соответствии с п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

Главный специалист отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира Управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ПСИ представил суду справку об отправке/доставке почтового отправления № и извещение о вручении, в соответствии с которыми опротестовываемое определение направлено в Орловскую природоохранную межрайонную прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением и получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

В сопроводительном письме Орловский природоохранный межрайонный прокурор Булгакова И.П. указала, что копия опротестовываемого определения поступила в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ. На копии представленного суду опротестовываемого определения имеется отметка о его регистрации ДД.ММ.ГГГГ за № ПЗ-780-21-568.

Поскольку копия определения получена ДД.ММ.ГГГГ, протест должен быть внесен в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Протест зарегистрирован за номером 14-2021 от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с почтовым штемпелем на конверте, протест направлен в суд ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичное следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Судом также принимается во внимание, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре – ноябре 2021 г.» с 30.10.2021 по 07.11.2021 установлены нерабочие дни. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.10.2021 разъяснено, что к указанным нерабочим дням применяются разъяснения, содержащиеся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 21.04.2020). Из ответа на вопрос 26 следует, что в том случае, если окончание срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении приходится на день, объявленный нерабочим, последний день такого срока не переносится на следующий рабочий день, а постановление вступает в законную силу на следующий день, по истечении названного срока. При этом судам необходимо учитывать, что устанавливая срок для подачи жалобы (принесения протеста) на постановление по делу об административном правонарушении, КоАП РФ допускает возможность восстановления данного срока в случае его пропуска по ходатайству лица, подающего жалобу (приносящего протест). При этом ходатайство должно содержать указание на причины пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении. Уважительными причинами могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы, например, нахождение лица на лечении в медицинском учреждении, применение к лицу изоляционных мер различного характера в порядке, предусмотренном законодательством в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения или мер ограничительного характера, примененных в соответствии с законодательством о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Протест Орловского природоохранного межрайонного прокурора внесен с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока, доказательств наличия обстоятельств, которые препятствовали бы или исключали своевременное принесение протеста суду не представлено, в связи с чем, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для принесения протеста следует отказать.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.2-30.8 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства Орловского природоохранного межрайонного прокурора Булгаковой И.П. о восстановлении срока для принесения протеста на определение от ДД.ММ.ГГГГ главного специалиста отдела охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира Управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области ПСИ об отказе в возбуждении в отношении МРВ дела об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.37 КоАП РФ - отказать.

Определение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.В. Лазарева