Дело № 2-2072/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 августа 2012 года г. Саранск
Ленинский районный суд г. Саранска в составе председательствующего судьи Пахомова А.В., при секретаре судебного заседания Кузнецовой А.Н., с участием в деле истца Синицына В.Т., ответчика – Государственного учреждения "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия", его представителя Родькиной И.А., действующей по доверенности № 1253 от 02 ноября 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синицына В.Т. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1975 года по 01 марта 1982 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 07 сентября 1987 года в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 01 февраля 1990 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 30 октября 1995 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 31 декабря 2002 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 31 декабря 2002 года по 30 декабря 2006 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике учреждения дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения,
установил:
Синицын В.Т. обратился в суд с иском к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1975 года по 01 марта 1982 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 07 сентября 1987 года в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 01 февраля 1990 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 30 октября 1995 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 31 декабря 2002 года в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 31 декабря 2002 года по 30 декабря 2006 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения.
В обоснование своего иска Синицын В.Т. указал, что он обратился в ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по подпункту 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности не менее 25 лет. Решением начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" № 73176/448-25 от 15 января 2010 года ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по нормам подпункта 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа (требуется 25 лет, имеется 1 год 2 месяца 15 дней). В специальный стаж не были засчитаны периоды с 01 октября 1975 года по 28 февраля 1976 года, с 01 мая 1976 года по 30 июня 1976 года, с 01 августа 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 апреля 1977 года по 31 августа 1978 года, с 01 октября 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, с 01 июня 1980 года по 30 июня 1981 года, с 01 августа 1981 года по 28 февраля 1982 года (5 лет 6 месяцев 26 дней) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 06 сентября 1987 года (5 лет 6 месяцев 5 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 31 января 1990 года (2 года 4 месяца 24 дня) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года (4 года 3 месяца 28 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 29 октября 1995 года (1 год 4 месяца 29 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 30 декабря 2002 года (5 лет 11 месяцев 3 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 01 января 2003 года по 30 декабря 2006 года (4 года) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России».
Считает решение начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" незаконным и необоснованным.
Просил суд признать незаконным и отменить решение начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачесть в специальный стаж периоды работы с 01 октября 1975 года по 01 марта 1982 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 07 сентября 1987 года в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 01 февраля 1990 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Цетролит», с 01 июня 1994 года по 30 октября 1995 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 31 декабря 2002 года в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 31 декабря 2002 года по 30 декабря 2006 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения.
В судебном заседании истец Синицын В.Т. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель отвечика - ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" Родькина И.А. относительно исковых требований Синицына В.Т. возразила, просила суд оставить их без удовлетворения, пояснив при этом суду, что в назначении пенсии ему было отказано законно.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии со статьей 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно трудовой книжке 01 февраля 1975 года Синицын В.Т. принят на Саранскую кондитерскую фабрику на должность инструктора по физической культуре и спорту, 20 июня 1975 года был уволен по собственному желанию, 07 июля 1975 года принят на Саранский литейный завод «Центролит» на должность обрубщика по второму разряду в литейный цех № 2, 02 октября 1975 года переведен в ЖКО завода слесарем-сантехником, 01 марта 1982 года уволен в порядке перевода в завком профсоюза завода, 01 марта 1982 года - в завком на должность директора ДСЮШ, 07 сентября 1987 года переведен на должность тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме «Центролит», 01 февраля 1990 года переведен на должность директора ДЮСШ, 31 мая 1994 года уволен в порядке перевода на Саранский литейный завод «Центролит», 01 июня 1994 года принят в детскую юношескую спортивную школу на должность директора, 30 октября 1995 года переведен на должность заведующего магазином, 02 сентября 1996 года уволен в порядке перевода в торговый центр «Центролит», 02 сентября 1996 года принят в ООО «Торговый центр «Центролит» на должность директора, 31 декабря 1996 года уволен по собственному желанию, 01 января 1997 года принят на должность тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в комплексную ДЮСШ ФСО Профсоюзов «России», 01 апреля 2003 года уволен по собственному желанию, 31 декабря 2002 года принят на должность тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского регионального общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России», 09 июня 2005 года ДЮСШ МРО ОГФСО «Юность России» переименована в Учреждение дополнительного образования детей «Детская юношеская спортивная школа» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России», 30 декабря 2006 года уволен по собственному желанию, 01 октября 2007 года принят в ГУ НПО «Профессиональное училище № 30» на должность руководителя физвоспитания, 15 декабря 2008 года уволен по собственному желанию, 01 сентября 2011 года принят на должность тренера-преподавателя по тяжелой атлетике (л.д. 6-8).
29 октября 2009 года Синицын В.Т. обратился в ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 Синицыну В.Т. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Требуется 25 лет, имеется 1 год 2 месяца 15 дней (л.д. 11).
Вышеуказанным решением в специальный стаж Синицына В.Т. не были засчитаны следующие периоды работы:
- с 01 октября 1975 года по 28 февраля 1976 года, с 01 мая 1976 года по 30 июня 1976 года, с 01 августа 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 апреля 1977 года по 31 августа 1978 года, с 01 октября 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, с 01 июня 1980 года по 30 июня 1981 года, с 01 августа 1981 года по 28 февраля 1982 года (5 лет 6 месяцев 26 дней) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд» и в Мордовском областном спортклубе ВДФСО профсоюзов на 0,5 ставки, поскольку, согласно ведомостям на начисление заработной платы, Синицын В.Т. значится работавшим в должности тренера, старшего тренера;
- с 01 марта 1982 года по 06 сентября 1987 года (5 лет 6 месяцев 5 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит»,
- с 07 сентября 1987 года по 31 января 1990 года (2 года 4 месяца 24 дня) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит»,
-с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года (4 года 3 месяца 28 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит»,
- с 01 июня 1994 года по 29 октября 1995 года (1 год 4 месяца 29 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит»; поскольку документальное подтверждение статуса юридического лица (устав, положение) не представлено, согласно трудовой книжке, записи о приеме и увольнении заверены печатями Профсоюзного комитета Саранского завода «Центролит» и отдела кадров Саранского литейного завода «Центролит»;
- с 01 января 1997 года по 26 декабря 1997 года, с 27 декабря 1997 года по 30 декабря 2002 года (5 лет 11 месяцев 3 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия»; поскольку после регистрации в системе пенсионного страхования стаж работы подтверждается сведениями индивидуального «персонифицированного» учёта, в соответствии с пунктом 2 статьи 13 ФЗ-173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ». Синицын В.Т. застрахован 27 декабря 1997 года; сведений о стаже (в том числе специальном стаже), заработной плате в выписке из лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации отсутствуют;
-с 01 января 2003 года по 08 июня 2005 года (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Мордовского регионального объединения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России»
- с 09 июня 2005 года по 30 декабря 2006 года (1 год 6 месяцев 22 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» - поскольку не выполнены 2 условия пункта 12 «Правил начисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Суд считает решение начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с частью 5 статьи 55 Закона РФ «Об образовании» от 10 июля 1992 года №3266-1 педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Поскольку федеральным законом не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ истцу в назначении пенсии является незаконным. Пенсия по выслуге лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, в обязанность истца не входит и от него не зависит приведение названия должности в соответствие с действующим Списком.
Кроме того, недопустимо в отношении некоторых групп граждан отступление от конституционного принципа граждан перед законом. Все граждане, отработавшие необходимый двадцатипятилетний педагогический стаж, имеют равное право на получение пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитывается работа в детско-юношеских спортивных школах всех наименований.
Вышеуказанным Списком должностей и учреждений предусмотрено наименование должности «тренер – преподаватель».
Периоды работы истца с 01 октября 1975 года по 28 февраля 1976 года, с 01 мая 1976 года по 30 июня 1976 года, с 01 августа 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 апреля 1977 года по 31 августа 1978 года, с 01 октября 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, с 01 июня 1980 года по 30 июня 1981 года, с 01 августа 1981 года по 28 февраля 1982 года (5 лет 6 месяцев 26 дней) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд» и в Мордовском областном спортклубе ВДФСО профсоюзов подтверждаются записями в трудовой книжке, справкой № 182 от 5 июня 2009 года (л.д. 12), справкой о сумме заработка № 29 от 29 сентября 2009 года, за период с октября 1975 года по декабрь 1981 года - справкой о сумме заработка № 30 от 29 сентября 2009 года, за период с января 1982 года по декабрь 1987 года - протоколом № 8 заседания Совета коллектива физкультуры завода «Центролит» им. 50-летия ВЛКСМ от 21 мая 1984 года, актом проверки ГУ "Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 18 ноября 2009 года.
В соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 15 июля 1964 года № 520 детская юношеская спортивная школа является образовательным учреждением, а должность осуществляющего подготовку в спортивных школах с 1964 года именовалась как «тренер - преподаватель»
Из письма Министра труда и занятости населения Республики Мордовия ФИО198 следует, что должность осуществляющего подготовку спортсменов в спортивных школах изменялась по разному: с 1944 по 1959 годы – "тренер-преподаватель", в положении о спортивной школе 1959 года не делалось различия между наименованием "тренер" и "тренер-преподаватель". Начиная с 1964 года и по настоящее время в спортивных школах предусмотрена лишь должность «тренер-преподаватель», на что указано в постановлении ЦК КПСС, Совмина ССР, ВЦСПС от 15 июля 1964 года № 620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население». В пункте 7 всем руководителям предписывалось привести действующие штатные расписания в соответствие с номенклатурой должностей, предусмотренной данным постановлением. В соответствии с постановлением Министерства труда РФ от 22 января 1993 года № 8 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников физической культуры и спорта Российской Федерации» в организациях физической культуры и спорта предусмотрена также только должность «тренер-преподаватель по спорту». Запись в трудовой книжке должности «тренер» следует считать ошибочной, которую необходимо исправить, в соответствии с указанными постановлениями, на должность «тренер-преподаватель» (л.д. 17).
Периоды работы истца с 01 марта 1982 года по 6 сентября 1987 года (5 лет 6 месяцев 5 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 31 января 1990 года (2 года 4 месяца 24 дня) в должности тренера-преподавателя ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года (4 года 3 месяца 28 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 29 октября 1995 года (1 год 4 месяца 29 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит» подтверждаются записями в трудовой книжке, протоколом № 12 заседания президиума заводского комитета профсоюза Саранского литейного завода «Центролит» имени 50-летия ВЛКСМ от 16 марта 1982 года (л.д. 16), справкой о сумме заработка от 29 сентября 2009 года № 30, справкой о сумме заработка от 23 сентября 2009 года № 31, распоряжением № 8 от 1 февраля 1990 года, актом проверки ГУ "Управления пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" от 18 ноября 2009 года, протоколом № 5 заседания Совета коллектива физкультуры завода «Центролит» им. 50-летия ВЛКСМ от 24 февраля 1982 года, протоколом № 12 заседания президиума заводского комитета профсоюза Саранского литейного завода «Центролит» имени 50-летия ВЛКСМ от 16 марта 1982 год, протоколом № 8 заседания Совета коллектива физкультуры завода «Центролит» им. 50-летия ВЛКСМ от 21 мая 1984 года, архивной справкой от 25 сентября 2009 года № С-280,281, архивной справкой от 22 мая 2009 года № С-353, архивной справкой № 5 от 02 июля 2009 года.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
Право педагогических работников на льготную пенсию по выслуге лет, исходя из смысла закона, вытекает из характера их трудовой деятельности и не может быть поставлено в зависимость от наименования их должности в тех или иных документах, либо правового статуса учреждения, с которыми они состояли в трудовых отношениях.
Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина РФ как правового и социального государства, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 01 октября 1975 года по 28 февраля 1976 года, с 01 мая 1976 года по 30 июня 1976 года, с 01 августа 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 апреля 1977 года по 31 августа 1978 года, с 01 октября 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, с 01 июня 1980 года по 30 июня 1981 года, с 01 августа 1981 года по 28 февраля 1982 года (5 лет 6 месяцев 26 дней) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд» и в Мордовском областном спортклубе ВДФСО профсоюзов, с 01 марта 1982 года по 06 сентября 1987 года (5 лет 6 месяцев 5 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 31 января 1990 года (2 года 4 месяца 24 дня) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года (4 года 3 месяца 28 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 29 октября 1995 года (1 год 4 месяца 29 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит» подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку выполняемая им работа по своему характеру и условиям труда соответствует работе, предусмотренной Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённым постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.
Периоды работы:
-с 01 марта 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 01 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 01 июля 1977 года по 31 марта 1977 года, с 01 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 01 декабря 1979 года по 31 декабря 1979 года, с 01 мая 1980 года по 31 мая 1980 года, с 01 июля 1981 года по 31 июля 1981 года (10 месяцев);
-с 01 января 1997 года по 26 декабря 1997 года, с 27 декабря 1997 года по 30 декабря 2002 года (5 лет 11 месяцев 3 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия»;
-с 01 января 2003 года по 08 июня 2005 года (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Мордовского регионального объединения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России»
- с 09 июня 2005 года по 30 декабря 2006 года (1 год 6 месяцев 22 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» правомерно не засчитаны истцу в специальный стаж в связи с нижеследующим.
В судебном заседании было установлено, что за периоды работы с 01 марта 1976 года по 30 апреля 1976 года, с 01 июля 1976 года по 31 июля 1976 года, с 01 июля 1977 года по 31 марта 1977 года, с 01 сентября 1978 года по 30 сентября 1978 года, с 01 декабря 1979 года по 31 декабря 1979 года, с 01 мая 1980 года по 31 мая 1980 года, с 01 июля 1981 года по 31 июля 1981 года (10 месяцев) отсутствуют рабочие дни, что подтверждается справками по начислению заработной платы № 29, 30, 31 от 29 сентября 2009 года.
Как следует из акта проверки ГУ "Управление пенсионного фонда РФ в городском округе Саранск Республики Мордовия" в ведомостях комплексной ДЮСШ ФСО профсоюзов России за период с 01 января 1997 года по 30 декабря 2002 года Синицына В.Т. не обнаружено. Доказательств обратного истцом не представлено.
Периоды работы Синицына В.Т. с 01 января 2003 года по 08 июня 2005 года (2 года 5 месяцев 8 дней) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ Мордовского регионального объединения общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и с 09 июня 2005 года по 30 декабря 2006 года (1 год 6 месяцев 22 дня) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку, согласно Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781, работа в должности тренера-преподавателя в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольные учреждения), а в частности, в детско-юношеской спортивной школе, за периоды, начиная с 01 января 2001 года, засчитывается в стаж при наличии одновременно следующих условий:
1) на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;
2) у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях дополнительного образования детей.
На 01 января 2001 года у Синицына В.Т. с учетом включенных периодов имелся стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, однако факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях дополнительного образования детей не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Согласно части 1 статьи 19 Конституции РФ все равны перед законом, отказ заявителю в назначении пенсии по льготным основаниям ставит его в конституционно неравное положение на получение пенсии в связи с педагогической деятельностью по сравнению с другими категориями граждан, имеющих право на получение данного вида пенсии.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, специальный стаж истца на день обращения в пенсионный орган составил 20 лет 5 месяцев 7 дней с учетом зачета в специальный стаж истца периодов работы с 01 октября 1975 года по 28 февраля 1976 года, с 01 мая 1976 года по 30 июня 1976 года, с 01 августа 1976 года по 31 декабря 1976 года, с 01 апреля 1977 года по 31 августа 1978 года, с 01 октября 1978 года по 30 ноября 1979 года, с 01 января 1980 года по 30 апреля 1980 года, с 01 июня 1980 года по 30 июня 1981 года, с 01 августа 1981 года по 28 февраля 1982 года (5 лет 6 месяцев 26 дней) в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд» и в Мордовском областном спортклубе ВДФСО профсоюзов, с 01 марта 1982 года по 06 сентября 1987 года (5 лет 6 месяцев 5 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 31 января 1990 года (2 года 4 месяца 24 дня) в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года (4 года 3 месяца 28 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 29 октября 1995 года (1 год 4 месяца 29 дней) в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», при требуемом специальном стаже 25 лет.
Таким образом, исковые требования Синицына В.Т. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 15 января 2010 года № 73176/448-25 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1975 года по 01 марта 1982 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 07 сентября 1987 года в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 01 февраля 1990 года в должности тренера-преподавателя ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 1 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 30 октября 1995 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 31 декабря 2002 года в должности тренера-преподавателя по атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 31 декабря 2002 года по 30 декабря 2006 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учоеждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения не подлежат удовлетворению, поскольку специальный стаж истца на день вынесения судом решения составил 20 лет 5 месяцев 7 дней при требуемом специальном стаже 25 лет.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Синицына В.Т. к ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия" о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ "Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики "Мордовия" от 15 января 2010 года № 73176/448-25 об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, зачете в специальный стаж периодов работы с 01 октября 1975 года по 01 марта 1982 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в ДЮСШ Мордовского облсовета ДСО «Труд», с 01 марта 1982 года по 07 сентября 1987 года в должности директора ДЮСШ при профкоме завода «Центролит», с 07 сентября 1987 года по 01 февраля 1990 года в должности тренера-преподавателя в ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 февраля 1990 года по 31 мая 1994 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 июня 1994 года по 30 октября 1995 года в должности директора ДЮСШ при профкоме Саранского литейного завода «Центролит», с 01 января 1997 года по 31 декабря 2002 года в должности тренера-преподавателя по тяжёлой атлетике в комплексной ДЮСШ ФСО Профсоюзов «Россия», с 31 декабря 2002 года по 30 декабря 2006 года в должности тренера-преподавателя по тяжелой атлетике в учреждении дополнительного образования детей «ДЮСШ» общественно-государственного физкультурно-спортивного объединения «Юность России» и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения оставить без удовлетворения.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Ленинского районного суда г. Саранска А.В. Пахомов