Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1346/2021 от 26.02.2021

Дело № 5-1346/2021

УИД 58RS0027-01-2021-001681-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    16 марта 2021 года

    Судья Октябрьского районного суда г.Пензы Бобылева Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ, в отношении ИП Пономарева Виталия Владимировича,

УСТАНОВИЛ:

ИП Пономарев В.В. не выполнил законные требования должностного лица, ведущего дело об административном правонарушении, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7. КоАП РФ, - не представил истребованные документы, при следующих обстоятельствах:

20.01.2021 года, в 14 час. 30 мин., в ходе контрольных мероприятий, по адресу: г.Пенза, ул.Генерала Глазунова, д.7, было проверено транспортное средство марки ..., под управлением водителя Ф (путевой лист № 26001143 от 20.01.2021 г., выданный ИП Пономаревым В.В.). Карта маршрута регулярных перевозок, выданная перевозчику ИП Пономареву В.В., отсутствует. Фактически установлено, что перевозку пассажиров осуществляет ИП Пономарев В.В. на транспортных средствах, находящихся у данного предпринимателя в собственности. ИП Пономарев В.В. в реестре маршрутов регулярных перевозок, как перевозчик на маршруте № 130 «г.Пенза (Арбековская застава) - с.Засечное (г.Спутник)», отсутствует. Данному перевозчику не выдавалось свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № 130 «г.Пенза (Арбековская застава) - с.Засечное (г.Спутник)» и карты маршрута (письмо Управления транспорта Пензенской области, исх. № 42/2/2846 от 02.12.2020 года.). Нарушена ч.3 ст.35 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанные нарушения отражены в рапорте № 01-23/03 от 20.01.2020 г. старшего государственного инспектора МУГАДН С. По результатам рассмотрения вышеуказанного рапорта и комплекта документов принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП Пономарева В.В.. ИП Пономареву В.В. 26.01.2021 года заказным письмом отправлено определение № 05-18/12 от 25.01.2021 года о возбуждении дела об административном производстве и назначении административного расследования, а также определение № 01-09/169 от 25.01.2021 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Вышеуказанные определения получены 30.01.2021 г., в определении № 01-09/169 от 25.01.2021 г. указано, что истребуемые документы представить в установленный законодательством трехдневный срок (ст.26.10. КоАП РФ), однако ИП Пономарев В.В. не представил истребуемые документы по адресу: 440008, г.Пенза, ул.Горная, 3А в установленный законом срок.

В настоящее судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП Пономарев В.В. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки и их уважительности не сообщил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило, в связи с чем и в соответствии с ч.2 ст.25.1. КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ИП Пономарева В.В..

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему:

В силу ст.2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей; лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с положениями ст.26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела, 25 января 2021 года старшим государственным инспектором Нижне-Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта С в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.11.33. КоАП РФ, в отношении ИП Пономарева В.В., возбужденном с проведением административного расследования определением С № 05-18/12 от 25.01.2021 года, вынесено определение № 01-09/169 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно, следующих документов и сведений: копии паспорта Пономарева В.В. (заверенной подписью и печатью), копии путевого листа от ДД.ММ.ГГГГ на т/с ... (заверенной подписью и печатью), копии приказа о принятии на работу водителя Ф (заверенной подписью и печатью), копии карты маршрута регулярных перевозок № 014229 (заверенной подписью и печатью), договора, заключенного между ИП Пономаревым В.В. и ИП С на обслуживание маршрута № 130 «г.Пенза (Арбековская застава) – с.Засечное (г.Спутник)», объяснений по факту выявленного нарушения.

Из названного определения № 01-09/169 от 25 января 2021 года следует, что вышеприведенные истребованные документы и сведения должны были быть представлены должностному лицу С, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, в установленный законодательством РФ трехдневный срок со дня получения копии определения, а при невозможности представления сведений указано на обязанность уведомить об этом в письменной форме должностное лицо Ространснадзора, вынесшее определение.

Как видно из материалов дела, копия определения № 01-09/169 от 25 января 2021 года направлена Нижне-Волжским МУГАДН ИП Пономареву В.В. заказным письмом 26.01.2021 года и получено им 30.01.2021 года, о чем свидетельствует отчет Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44004953401765, распечатанный с сайта https://www.pochta.ru.

В установленный определением срок, то есть по 03 февраля 2021 года (до 04 февраля 2021 года), истребованные документы и сведения должностному лицу, вынесшему определение № 01-09/169 от 25 января 2021 года, ИП Пономаревым В.В. представлены не были, о чем 04.02.2021 года, в 15:00 час., был составлен и подписан старшим государственным инспектором ТО ГАДН по ПО Нижне-Волжского МУГАДН С и помощником начальника Ш акт об установлении акта непредставления сведений.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения административным органом в отношении ИП Пономарева В.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7. КоАП РФ.

В соответствии со ст.17.7. КоАП РФ умышленное невыполнение требований … должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа … на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; ….

Факт совершения должностным лицом – ИП Пономаревым В.В. административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в частности: составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ протоколом № 030641 (серия ПЗО) об административном правонарушении от 18.02.2021 года в отношении ИП Пономарева В.В. по ст.17.7. КоАП РФ, определением № 05-18/12 от 25 января 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч.4 ст.11.33. КоАП РФ в отношении ИП Пономарева В.В., определением № 01-09/169 от 25 января 2021 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, отчетом Почты России об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44004953401765, актом об установлении факта непредставления сведений от 04.02.2021 года.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у судьи не имеется.

Действия Пономарева В.В. правильно квалифицированы по ст.17.7. КоАП РФ, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания ИП Пономареву В.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее не привлекался к административной ответственности по ст.17.7. КоАП РФ, и отсутствуют обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым назначить ИП Пономареву В.В. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Руководствуясь ч.1 ст.23.1., ст.ст.29.9., ст.29.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП Пономарева Виталия Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Пензенской области (Нижне-Волжское МУГАДН), адрес: 440008, г.Пенза, ул.Горная, 3а, ИНН 5836683077, КПП 583601001, банк – Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области, г.Пенза, р/с 03100643000000015500, БИК 015655003, ОКТМО 56701000, лицевой счет 04551F91610, КБК 10611601171019000140, административные штрафы, предусмотренные главой 17 (иные штрафы), ст.17.7. КоАП РФ.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, и судье, вынесшему постановление подлежит представлению документ, свидетельствующий об уплате штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Октябрьский районный суд города Пензы.

СУДЬЯ