Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-39/2019 от 20.09.2019

Дело №5-39/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Инсар                                                                                         17 октября 2019 г.

        Судья Инсарского районного суда Республики Мордовия Адушкин В.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Киселевой Л. А.,

         рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Киселевой Л. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <данные изъяты>, владеющей русским языком, в переводчике не нуждающейся, уроженки <адрес>, имеющей <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

        В отношении Киселевой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, где указано, что она 15 августа 2019 года в 12 часов 20 минут осуществила реализацию спиртсодержащей жидкости домашней выработки – самогон ФИО1 за 100 рублей 00 копеек, объемом 480 см3, с объемным содержанием этилового спирта 45,3% (согласно заключению эксперта №3726 от 30.08.2019 года), по адресу: <адрес>, нарушив тем самым ст.11 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», вследствие чего на нее был составлен административный протокол по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Киселева Л.А. подтвердила факт продажи 15 августа 2019 года 0,5 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки – самогон, просила строго не наказывать.

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона №171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела и не опровергается лицом, в отношении которого ведется производство по делу Киселевой Л.А., последняя 15 августа 2019 года в 12 часов 20 минут находясь в своей квартире <адрес>, осуществила сбыт одной бутылки емкостью 0,48 литра спиртосодержащей жидкости домашней выработки - самогон, свободная продажа которой запрещена, по цене 100 рублей гражданину ФИО1

В соответствии с протоколом об административном правонарушении №№*/322 от 11 сентября 2019 года действия Киселевой Л.А. квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства, подтверждаются указанным протоколом об административном правонарушении №*/322 от 11 сентября 2019 года, с которым Киселева Л.А. согласилась, о чем свидетельствует её подпись (л.д.23), объяснением Киселевой Л.А. от 15.08.2019 года, согласно которых последняя признала свою вину полностью, раскаивается и обязалась больше не продавать самогон (л.д.8), объяснением ФИО1 от 15.08.2019 года (л.д.9), объяснением ФИО2 от 15.08.2019 года (л.д.10), объяснением ФИО3 от 15.08.2019 года (л.д.11), протоколом изъятия вещей от 15.08.2019 года (л.д.5), заключением эксперта №3726 от 30.08.2019 года (л.д.17-18).

В соответствии с протоколом изъятия вещей от 15 августа 2019 года, у ФИО1 в период времени с 12 часов 27 минут до 12 часов 45 минут в присутствии понятых изъята стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра, укупоренную винтовой металлической пробкой красного цвета с маркировкой «Мордовочка», с бумажной этикеткой «Водочка Мордовочка с национальным колоритом, заполненной прозрачной жидкостью с характерным запахом самогона (л.д.5).

Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Мордовия №3726 от 30 августа 2019 года, жидкость в бутылке, представленная по материалам КУСП №1208 от 15 августа 2019 года, представляет собой крепкий спиртной напиток домашнего изготовления – самогон с объемным содержанием этилового спирта 45,3%. При этом в справке указано, что ответ на вопрос «Является ли данная жидкость пищевой» не входит в компетенцию экспертов ОВД (л.д.16-17).

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона №171-ФЗ понятием «спиртосодержащая продукция» к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона №171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции. Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключение эксперта экспертно-криминалистического центра МВД по Республике Мордовия №3726 от 30 августа 2019 года, не свидетельствуют о том, что проданная Киселевой Л.А. спиртосодержащая жидкость является алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом №171-ФЗ, что исключает возможность квалификации действий Киселевой Л.А. по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Кроме этого, отсутствуют доказательства осуществления розничной продажи.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Киселевой Л.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считает необходимым квалифицировать указанные действия Киселевой Л.А. по статье 14.2 КоАП РФ как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

При назначении административного наказания Киселевой Л.А., суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Киселевой Л.А., суд относит полное признание вины, раскаяние в содеянном.

        Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание Киселевой Л.А. в виде административного штрафа в рамках санкции ст.14.2 КоАП РФ без конфискации предмета административного правонарушения – самогона, объемом 480 см3, что будет соответствовать задачам и целям административного наказания. Указанный самогон подлежит уничтожению после вступления постановления в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9- 29.11 КоАП РФ

п о с т а н о в и л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.14.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ 480 ░░3.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░ №9 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░), ░░░ 132301001, ░░░ 1323125979, ░░░ ░░░░░ 89624000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 40101810022020017002 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░, ░░░ 048952001, ░░░ 18811608010016000140, ░░░ 18880413190003580535.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ 480 ░░3, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                                              ░.░.░░░░░░░