Решение по делу № 2-128/2015 (2-1831/2014;) от 12.12.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        14 января 2015г.                                                                               г. Дербент

        Судья Дербентского городского суда Алиев М.Н., при секретаре Османовой Р.Н., с участием представителя администрации Сеидова М.М., ответчика Алиевой Л.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа «город Дербент» к Алиевой Л.Ш. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 7 кв. м. путем сноса тамбура, расположенного на тротуарной части выстроенного к зданию дома по <адрес изъят>, и приведении земельного участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

        Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к Алиевой Л.Ш. об обязании освободить самовольно занятый земельный участок площадью 7 кв. м. путем сноса тамбура, расположенного на тротуарной части выстроенного к зданию дома по <адрес изъят>, и приведении земельного участка в первоначальное состояние за счет ответчика, указывая на то, что произведенной проверкой представителями Управления по делам архитектуры и градостроительства выявлены факты, противоречащие нормам градостроительного законодательства и земельного законодательства.

        В судебном заседании представитель истца Сеидов М.М. поддержал исковые требования и пояснил, что произведенной проверкой представителями Управления по делам архитектуры и градостроительства выявлены факты, противоречащие нормам градостроительного законодательства и земельного законодательства.

        Согласно акту от 20 августа 2014 года, составленному Управлением по делам архитектуры и градостроительства, подписанного главным архитектором г. Дербента ФИО5, главным специалистом ФИО6 и старшим инспектором ФИО7 ответчик Алиева Л.Ш., проживающая по адресу: <адрес изъят>, проигнорировав требования предписания, выданного МКУ «Управление архитектуры и градостроительства ГО «город Дербент» от 05 августа 2014 года по сносу самовольно пристроенного тамбура к входу в подвальное помещение, расположенного на тротуарной части <адрес изъят>, и приведения земельного участка в первоначальное положение, не исполнила требования предписания.

        В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. При таких обстоятельства установка навеса осуществлена незаконно с нарушениями норм законодательства, следовательно, является постройкой, нарушающей права и охраняемые законом интересы истца и подлежит сносу и приведению в первоначальное состояние за счет ответчика.

Таким образом, ответчик нарушил требования ст. 52 ч. 1 и 2 Градостроительного кодекса РФ, не получил разрешительные документы у уполномоченных органов местного самоуправления на возведение строительного объекта - тамбура.

Ответчиком нарушены требования ст. 222 ч. 1 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Публичные интересы нарушаются также тем, что в пользование ответчика находится территория общего пользования, что препятствует гражданам осуществлять свои, предусмотренные ст. 262 ГК РФ права свободно без каких-либо разрешений находиться на этой территории и иным не запрещенным законом способом пользоваться этой территорией. Предоставление земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием регулирует Земельный кодекс РФ.

Ответчица иск признала, и пояснила суду, что она, не получив разрешение на строительство, построила тамбур к входу в подвал на тротуарной части <адрес изъят>, но просила суд сохранить за ней тамбур, поскольку он ей необходим.

Проверив и исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Градостроительные нормы и правила определяются в соответствии с ГК РФ и другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием застройщика или технического заказчика (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), проектной документацией, требованиями градостроительного плана земельного участка, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия.

В соответствии со ст. 48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка, а также отдельных разделов проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с частью 12.2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

        Требования ст. 51 Градостроительного кодекса РФ ответчиком нарушены. Судом установлено, что ответчик вообще не обратился к истцу для получения разрешения на строительство навеса на тротуарной части улицы.

        Из представленных представителем истца фотоснимков видно, что тамбур построен на тротуарной части <адрес изъят>, то есть за пределами квартиры ответчика, что не отрицает и ответчик.

        В данном случае сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы муниципального образования городской округ «город Дербент», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущения самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        Исковые требования администрации ГО «город Дербент» удовлетворить.

        Обязать Алиеву Летифу Шихшаевну освободить самовольно занятый земельный участок площадью 7,0 кв. м. путем сноса тамбура, расположенного на тротуарной части, устроенного к зданию дома по <адрес изъят> и привести земельный участок в первоначальное положение.

        Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд в месячный срок со дня его вынесения.

        Решение вынесено в окончательной форме 14 января 2015 года.

                       Судья                                                 М.Н. Алиев