Решение по делу № 2-46/2013 (2-1882/2012;) ~ М-1836/2012 от 22.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Егорьевск

Московской области 17 мая 2013 год

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Полянской С.М., при секретаре Зайцевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Глазовой И.О. к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области, Варишевой С.М. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области, Варишевой С.М. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. С учетом уточненных требований просила признать за Глазовой И.О. в порядке приватизации право собственности на <данные изъяты> квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, городское поселение Егорьевск, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой-<данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м.

Истец Глазова И.О. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что в настоящее время зарегистрирована с сыном ФИО1 по адресу <адрес>, который состоит из двух изолированных частей, одна из которых приватизирована. Сотрудники, занимавшие другие комнаты съехали, они заняли их комнаты, доказательств, подтверждающих данный факт нет.

Представитель Администрации Егорьевского муниципального района Московской области ФИО2. в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснила, что у истца не имеется законных оснований для приватизации указанного жилого помещения.

Ответчик Варишева С.М. с исковыми требованиями истца согласилась.

Выслушав истца Глазову И.О., представителя администрации Егорьевского муниципального района Московской области ФИО2, ответчика Варишеву С.М., свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно справке ЕМУП БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> принадлежал Дому отдыха «Егорьевск», в настоящее время собственник не установлен ( л.д. 39).

Согласно постановлению Главы Администрации Егорьевского <адрес> о передаче на баланс муниципального предприятия «Жилищник» нежилого и жилого фондов дома отдыха «Егорьевск» от ДД.ММ.ГГГГ № на баланс муниципального предприятия «Жилищник» передан нежилой и жилой фонд дома отдыха «Егорьевск», расположенный по адресу <адрес> ( л.д. 11).

Согласно архивной справе Архивного управления администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом Администрации Егорьевского района за 1994-1995 г. о приеме-передаче зданий дома отдыха «Егорьевск» не имеется, за <данные изъяты> г. Актов приема-передачи зданий дома отдыха «<данные изъяты>» не имеется, договора от ДД.ММ.ГГГГ между Московским областным Советом профсоюзов и Администрацией Егорьевского района «О передаче в муниципальную собственность Егорьевского района дома отдыха «<данные изъяты>» не имеется (л.д.36).

Согласно Постановлению Главы Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации муниципального унитарного предприятия ПТО ГХ и муниципального предприятия «<данные изъяты>» путем присоединения с ДД.ММ.ГГГГ Муниципального предприятия «<данные изъяты>» к муниципальному унитарному предприятию ПТО ГХ « МП «<данные изъяты>» реорганизован путем присоединения МП «<данные изъяты>» к МУП ПТО ГХ с ДД.ММ.ГГГГ( л.д. 15, 16,17 ).

Согласно архивной выписке Архивного управления администрации Егорьевского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № имеется постановление Главы администрации Егорьевского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ» №, согласно которому изменен номер дома с 37 на 35 по адресу:<адрес> на основании паспортных данных БТИ/ справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ № ( л.д. 19).

Согласно справке МУП «Комбинат коммунально-бытового обслуживания» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу <адрес> на обслуживание не состоит, МУП «Комбинат коммунально-бытового обслуживания является правоприемником МУП ПТО ГХ. ( л.д. 37 ).

Согласно письму Главы городского поселения Егорьевск от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ/407 <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> не является собственностью городского поселения Егорьевск ( л.д. 25 ).

Согласно справке Комитета по управлению имуществом Администрации Егорьевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № объект по адресу : <адрес> <адрес> казне муниципального образования «Егорьевский муниципальный район <адрес>» не состоит, в Реестре муниципальных объектов недвижимости не значится ( л.д. 197).

Согласно письму Администрации городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу <адрес> не является собственностью городского поселения Егорьевск на основании уведомления об отсутствии объекта в Реестре муниципальных объектов недвижимости ( л.д.198-199).

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ( ред.от ДД.ММ.ГГГГ ) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно акту межведомственной комиссии городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые согласованию переустройства и ( или) перепланировки от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев предъявленную документацию: письмо, копию технического паспорта (инвентаризационный номер №) и проведя необходимые уточнения на месте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год комиссия установила следующее: многоквартирный дом –бревенчатый, одноэтажный, год постройки <данные изъяты>., <данные изъяты>, общей площадью жилых помещений <данные изъяты> кв.м., техническое состояние многоквартирного дома: стены наружные- часть стен поражена гнилью и замшелостью, осели и частично потеряли вертикальность; чердачное перекрытие-прогиб конструкций перекрытия, кровля-частично повреждена, часть крыши имеет только обрешетку; полы- повсеместно значительный уклон полов; двери и окна –перекос дверей, окна имеют наличие щелей между элементами, разбухание, коробление, часть окон выбито, часть окон забито щитами. Отопления нет, водоснабжения нет, электроснабжения нет. Многоквартирный дом находится в заброшенном состоянии, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в доме никто не проживает. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодно для проживания ( л.д. 193-194).

Согласно п.4.3.2 ГОСТ Р 51617-2000 «Государственный стандарт Российской Федерации. Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»,утвержденному Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ №-ст ( ред. От ДД.ММ.ГГГГ ) строительные конструкции жилых зданий коммунальных гостиниц и прочих коммунальных мест проживания подлежат полной замене при физическом износе <данные изъяты>% и более.

Поскольку техническое состояние отдельных конструкций не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Положением о порядке признания жилых домов ( жилых помещений) непригодными для проживания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и подпадает под критерии отнесения жилого помещения к категории непригодных для проживания, согласно п.2 раздела 3 Постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №»Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов ( жилых помещений) к категории ветхих и аварийных данное жилое помещение правомерно отнесено к категории непригодных для постоянного проживания.

Согласно инженерному обследованию ПК «Проектная мастерская №» строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес> по результатам обследования выявлено, что стены жилого дома выполнены бревенчатыми. Нижние венцы частично, а в некоторых местах и полностью сгнили. Под влиянием атмосферных осадков и запущенности здания бревенчатые стены во множестве месте поражены гнилью, в результате чего неравномерно осели, потеряв вертикальность, конопатка отсутствует, бревна имеют глубокие продольные трещины. Наружные бревенчатые стены подвергались огневому воздействию, в результате чего произошло обугливание древесины на глубину до <данные изъяты> мм. Категория технического состояния оценивается как недопустимое, что соответствует <данные изъяты> степени повреждения. Категория технического состояния междуэтажного перекрытия недопустимое, что соответствует <данные изъяты> степени повреждения, полы- техническое состояние- недопустимое, что соответствует <данные изъяты> степени повреждения. Требуется полная замена междуэтажного перекрытия, деревянных полов <данные изъяты> этажа, оконных и дверных блоков. По совокупности выявленных дефектов и повреждений в соответствии с контролируемыми признаками, приведенными в соответствии с приложениями <данные изъяты> «Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий» техническое состояние конструкций оценивается как недопустимое, что соответствует <данные изъяты> степени повреждения ( л.д. 154-174).

Согласно отчету «ИНДЕКС-ЕГОРЬЕВСК» РО ООО «Экспертный центр ИНДЕКС» по инженерному обследованию технического состояния и основных строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>. на момент обследования помещения расположенные в жилом доме в целом соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания не зафиксировано ( л.д. 204-219).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд считает, что к заключению специалиста «ИНДЕКС-ЕГОРЬЕВСК» РО ООО «Экспертный центр индекс» следует отнестись критически ввиду того, что согласно инвентаризационной карточке многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> износ составляет <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год( л.д. 123-125).

Капитальный ремонт или реконструкция дома до настоящего времени не проводились. Кроме того данное заключение расходится с заключением ПК «Проектная мастерская №».

Специалист МОБТИ ФИО3 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что есть данные по дому №, <данные изъяты>% износа, полы стертые, это по данным на ДД.ММ.ГГГГ, на <данные изъяты> год процент износа- <данные изъяты>, затем <данные изъяты> %. При каждой инвентаризации износ дома увеличивался, холодная пристройка <данные изъяты>% износа. Необходимо провести инвентаризацию, или экспертизу.

Специалист- главный инженер ПК «Проектная мастерская№» ФИО4. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснила, что проживать в доме сезонно в том состоянии, в котором он находится нельзя. В таком состоянии это угрожает жизни и здоровью людей.

Иных доказательств пригодности дома к постоянному проживанию Глазовой И.О. не представлено. От проведения судебной строительной экспертизы Глазова И.О. отказалась.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правоприемников этих предприятий, учреждений ( если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе прав на приватизацию жилья.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

В силу статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Московским областным Советом профсоюзов и администрацией Егорьевского района «О передаче в муниципальную собственность Егорьевского района Дома отдыха «Егорьевск» постановлением Главы администрации Егорьевского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ нежилой и жилой фонд Дома отдыха «Егорьевск» передан на баланс муниципальному предприятию «<данные изъяты>». Из ответа директора Центрального государственного архива Московской области следует, что договор «О передаче в муниципальную собственность Егорьевского района Дома отдыха «Егорьевск» на хранение в архив не поступал, в реестре профсоюзного имущества Московского областного объединения организаций профсоюзов Дом отдыха «<данные изъяты>» не значится.

Передача нежилого и жилого фонда Дома отдыха «Егорьевск» в муниципальную собственность Егорьевского района юридически не оформлена, список объектов недвижимости, подлежащих передаче в муниципальную собственность в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ не приведен, какого-либо приложения к данному постановлению не имеется; акты приема-передачи в муниципальную собственность зданий Дома отдыха суду не представлены; на обслуживании правоприемников реорганизованного муниципального предприятия «Жилищник», на баланс которому был передан нежилой и жилой фонд Дома отдыха, <адрес> не состоит.

Истец Глазова И.О. в обоснование своих требований пояснила в судебном заседании, что ДД.ММ.ГГГГ ее муж <данные изъяты> был принят на работу в Дом отдыха «<данные изъяты>», в ведении которого находилось спорное жилое помещение. Так как он являлся сотрудником Дом отдыха «<данные изъяты>», ему и его семье, в связи с трудовыми отношениями выделили комнату в общежитии по адресу: <адрес>. Они занимали комнату площадью <данные изъяты> кв.м., в последствии и всю половину дома.

В судебном заседании установлено, что Глазова И.О. зарегистрирована по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями паспорта ( л.д. 9, 10).

Доказательств того, что Глазова И.О. и ее сын ФИО1. были и ранее зарегистрированы по указанному адресу, суду истцом не представлены.

Согласно копии домовой книги для прописки граждан, проживающих в <адрес> ФИО1 <данные изъяты> года рождения зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, прибыл с адреса : <адрес> ( л.д. 22), Глазова И.О., <данные изъяты> года рождения зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, прибыла с <адрес> общ. (л.д. ).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Глазова И.О. пояснила, что до <данные изъяты> года она была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Номер квартиры истец отказалась назвать.

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ брак между <данные изъяты> и <данные изъяты> прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Егорьевского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака присвоены фамилии ей – Глазова ( л.д. 63).

Согласно свидетельству о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ год <данные изъяты> переменила фамилию на Глазова И.О. ( л.д. 64).

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 71).

Согласно сведений трудовой книжки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ он принят на работу в Дом отдыха «Егорьевск» с ДД.ММ.ГГГГ поваром 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> принят на службу в Егорьевский ОВД. Трудовые отношения с Дом отдыхом «<данные изъяты>» прекратились в декабре <данные изъяты> года. Глазова И.О. в трудовых отношениях с Домом отдыха «<данные изъяты>» не находилась.

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР ( утв. ВС РСФСР ДД.ММ.ГГГГ ), регулирующим данные правоотношения в указанный период, для проживания рабочих, служащих, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Доказательств о предоставлении права проживания в общежитии Глазовой И.О. не представлено.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показала, что Глазова И.О. проживает с спорном доме летом с <данные изъяты>, она ходит к Глазовой в гости, в комнате имеется диван стол, стулья. Что находится в других комнатах, она не знает, как расположены комнаты не помнит. Постоянно истец проживает в соседнем доме.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что истца знает с <данные изъяты> года, Глазова И.О. проживает в <адрес>, состояние дома не идеальное, по мере возможности она содержит его в исправном состоянии, в настоящее время Глазова проживает в <адрес>, рядом с домом №.

Свидетель ФИО5. в судебном заседании показала что истец Глазова И.О. проживает с спорной квартире <адрес> апреля по октябрь.

Свидетель Глазов О.В. в судебном заседании показал, что Глазова И.О. проживает в спорном доме, когда возможно.

К показаниям указанных свидетелей в части того, что истец проживает в спорной квартире <адрес> гора с апреля по октябрь и когда это возможно суд относится критически, так как в судебном заседании установлено, что в доме отсутствует энергоснабжение, водоснабжение, отопление.

Исходя из норм права, регулирующие спорные правоотношения, а также установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Глазова И.О. не доказала, что имеет право приобрести в собственность в порядке приватизации помещение- <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Глазовой И.О. не представлены доказательства того, что комната была предоставлена ей на основании договора социального найма, так как трудовые отношения ее мужа <данные изъяты>. прекратились с Домом отдыха «<данные изъяты>» <данные изъяты> года, она в трудовых отношениях с Домом отдыха «Егорьевск» не состояла, сведения о регистрации по спорному жилому помещению имеются с ДД.ММ.ГГГГ, брак со <данные изъяты> расторгнут в <данные изъяты> году, <адрес> гора <адрес> находится в непригодном для проживания состоянии, отсутствуют доказательства того, что данное жилое помещение является муниципальным имуществом социального использования.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Дом отдыха «Егорьевский» и ФИО7 заключили договор купли-продажи <данные изъяты> доли целого дома находящегося в городе <адрес> <данные изъяты>, состоящего из жилого бревенчатого строения с пристр., общеполезной площадью <данные изъяты> кв.м. в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. расположенного на земельном участке размером <данные изъяты> кв.м. (л.д.134).

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ наследницей Таракановой В. Д. умершей ДД.ММ.ГГГГ является Глазова И. О.. Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из: <данные изъяты> доли жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящего из основного бревенчатого строения лит. <данные изъяты>, площадью с учетом неотапливаемых помещений <данные изъяты> кв.м., в том числе общей площадью <данные изъяты> кв.м. из нее жилой <данные изъяты> кв.м., на земельном участке также расположены <данные изъяты>. Размеры жилого помещения указаны по правоустанавливающему документу ( л.д. 97).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Глазовой И.О. принадлежит на праве собственности земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов разрешенное использование для ведения индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м.по адресу <адрес> ( л.д. 98).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-188 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования Глазовой И.О. к Администрации Егорьевского муниципального района Московской области, Варишевой С.М. о признании права собственности на <данные изъяты> комнатную квартиру расположенную по адресу <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., подсобной <данные изъяты> кв.м в порядке приватизации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Федеральный судья подпись С.М. Полянская