Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1193/2019 ~ М-1218/2019 от 25.11.2019

дело № 2-1193/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст-ца Павловская 18 декабря 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Марченко О.В.

при секретаре судебного заседания Потаповой Н.С.

с участием представителя истца Колмычек Д.В., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» к Скрипникову Алексею Алексеевичу о взыскании задолженности за несанкционированное подключение,

установил:

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обратилось в Павловский районный суд с исковым заявлением к Скрипникову Алексею Алексеевичу о взыскании задолженности за несанкционированное подключение.

В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт самовольного подключения к газораспределительной сети и использования сетевого газа без соответствующего разрешения по адресу: <адрес>, <адрес> снт Строитель СОТ <адрес>.

В письменных договорных отношениях по поставке газа Скрипников А.А. с поставщиком газа не состоит, однако, в соответствии с положениями статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - «ГК РФ») в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом статьей 539 ГК РФ установлена безусловная обязанность абонента оплачивать принятую энергию в полном объеме.

Подпунктом «а» пункта 21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) (далее - «Правила поставки газа») также установлена обязанность абонента, использующего природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. Таким образом, с момента первого фактического подключения к газораспределительной сети договор поставки газа между Ответчиком и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» считается заключенным; в соответствии со статьей 544 ГК РФ Ответчик обязан производить оплату стоимости потребленного газа в полном объеме и в установленные сроки.

Скрипников А.А. не оплачивал потребленный газ, долг на момент отключения составил 7242 руб. 04 коп.

30.10.2018, руководствуясь п.45, п.46 Правил поставки газа, подача газа в домовладение прекращена.

Несанкционированное подключение газоиспользующего оборудования потребителя к газораспределительной сети является безусловным основанием для немедленного приостановления подачи газа.

Доначисление размера платы произведено исходя из объемов газа, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения. В случае, когда установить дату незаконного подключения к газораспределительным сетям невозможно, доначисление платы на газ производится поставщиком газа предыдущей проверки (но не более чем за 3 месяца)

04.02.2019., руководствуясь п.45, п.46 Постановления Правительства РФ № от 21.07.2008г., подача газа в домовладение прекращена повторно.

Истец просит суд взыскать с ответчика Скрипникова А.А. в пользу ООО «Газпром межрегионгаз» Краснодар» сумму ущерба в размере 71040 руб. 30 коп.

В судебном заседании представитель истца Колмычек Д.В. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик Скрипников А.А. в судебном заседании отсутствует, извещен надлежаще, повестка возвращена с отметкой «истек хранения».

В силу п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд при извещении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения». Есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

На основании ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязан оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан является публичным договором.

В силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

На основании абзацев 7 и 9 статьи 8 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия, в том числе, утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

В соответствии с приведенными нормами закона и в пределах своих полномочий Правительство Российской Федерации постановлением от 21 июля 2008 года N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.

Согласно п. 5 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ответчик Скрипников А.А. в письменных договорных отношениях с истцом не состоит.

Как следует из материалов дела: 06.03.2019 в отношении Скрипникова А.А. вынесено постановление об административном правонарушении по делу № по ст. 7.19 КоАП РФ в соответствии с которым, 04.02.2019 в 08 часов 20 минут в <адрес>, установлен факт самовольного подключения к газораспределительной сети, т.е самовольное (безучетное) использование газом гр. Скрипниковым А.А. путем снятия заглушек и соединения участка газопровода при помощи резиновой шланги, тем самым был причинен ущерб ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на общую сумму 71040 рублей 30 копеек, ФИО1 признан виновным и вынесено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В следствие чего у Скрипникова А.А. возникли деликтные обязательства перед ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по возмещению ущерба на общую сумму 71040 рублей 30 копеек.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

    Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года № 549 при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно акта обследования №2 от 04.02.2019 установлен факт несанкционированного подключения газопотребляющего оборудования и потребления газа путем самовольного снятия заглушки и соединения участка газопровода при помощи резинового шланга со штуцерами по адресу <адрес>. Счетчик отсутствует.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости садовый дом площадью 66,5 кв. м по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности Скрипникову А.А. на основании договора купли-продажи земельного участка с расположенным на нем садовым домом от 07.11.2017.

В случае обнаружения несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования к внутридомовым инженерным системам ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» обязан незамедлительно устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы ха услугу газоснабжения.

В соответствие с п.п. «Е» п. 77 главы 8 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика. О наличии указанной угрозы свидетельствует несанкционированное подключение внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования к газораспределительной сети, что и было истцом исполнено путем установления стальной заглушки.

Истцом представлен расчет задолженности за потребленный газ за период с 05.11.2018 по 04.02.2019 по адресу <адрес> на основании норм расхода природного газа в месяц, утвержденных приказом Региональной энергетической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №-нп и от ДД.ММ.ГГГГ №. При начислении используется коэффициент 10, согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Таким образом, согласно представленного расчета, не оспоренного ответчиком, с учетом наличия плиты и колонки, отапливаемой площади в жилом доме, взысканию с ответчика подлежит сумма ущерба в размере 71040 рублей 30 копеек.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Взыскать в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» с Скрипникова Алексея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сумму ущерба в размере 77040 рублей 30 копеек, а также государственную пошлину в сумме 2331 рублей, всего - 79371 рубль 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского

районного суда О.В. Марченко