Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-795/2015 ~ М-632/2015 от 19.03.2015

                                                                                                       К делу № 2-795/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Темрюк                                                                                         09 июля 2015 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре Немченко Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ковалева Л.И. к администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Ковалева Л.И. обратилась в суд с иском, в котором просит сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г, <адрес>, с изменением площадей и его назначением, выполненных в соответствии с технической документацией: проектная документация 2012-17-АР, технический паспорт на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Кадастровую палату <адрес> поставить на кадастровый учет данное помещение и присвоить кадастровый номер.

В обоснование своих требований, истица указала, что 05.06.2012г., ею было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было приобретено с целью его дальнейшего переоборудования и перепланировки в нежилое помещение.

Без разрешения на переустройство и перепланировку квартиры, без согласования с органом местного самоуправления, истица произвела переустройство и перепланировку квартиры, расширила оконный проем с переустройством его в дверной проем, сделав отдельный вход с улицы, а также, изменила конфигурацию жилых комнат, с целью его дальнейшего использования как нежилого помещения. Данные виды работ были выполнены.

После выполнения этого, истица неоднократно обращалась в органы местного самоуправления, в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Темрюкского городского поселения Темрюкского района. На рассмотрение комиссии её стороны были представлены следующие документы: заявление о переводе помещения, правоустанавливающий документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим паспортом, поэтажный план дома в котором находится переводимое помещение, проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, согласие собственников жилья многоквартирного жилого дома.

Однако истице было комиссией отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в качестве нежилого помещения, акт согласования выдан не был. Ей было указано комиссией о том, что она должна обратится в суд и в порядке ст.29 ЖК РФ решить данный вопрос.

15.07.2012 года, комиссия, в составе строительной организации, составила акт № об окончании работ. Согласно Заключению о соответствии законченного строительством объекта проектной документации строительным нормам и правилам, выданного ООО ПСФ «Стройпроект» от ДД.ММ.ГГГГ года, перепланировка квартиры не создает угрозы жизни и здоровью граждан и должна использоваться по назначению. Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному Темрюкским филиалом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>», перепланировка жилой <адрес> нежилое помещение не несет нарушений требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для жильцов <адрес> согласно приказу Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № 309). Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ года, пожарная сигнализация и системы оповещения эвакуации исправны и находятся в работоспособном состоянии, дефекты отсутствуют.

Таким образом, переустройство и перепланировка квартиры не создает угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законные права и интересы граждан и данное помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии и использоваться по назначению.

08.04.2015 производство по настоящему делу было приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы.

18.06.2015, в связи с поступлением в суд заключения эксперта, производство по делу возобновлено.

        В судебное заседание, истица Ковалева Л.И. не явилась, её представитель Бондаренко А.В. в представленной суду телефонограмме просила рассмотреть дело в её отсутствие и в отсутствие истицы, просила заявленные требования удовлетворить в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации Темрюкского городского поселения Темрюкского района, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица: Р, Д, К, Ц, Г, Ш, Л, М, К, З, Д, З, И, Л, П, М, Б, Е, Б, А, П, К, Л, будучи извещенными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не известно.

             Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования Ковалевой Л.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 05.06.2012г., истицей было приобретено жилое помещение (квартира) по адресу: <адрес>, которое было приобретено с целью его дальнейшего переоборудования и перепланировки в нежилое помещение.

Право собственности истицы на указанную квартиру было зарегистрировано 05.06.2012, о чем была сделана запись регистрации № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № (л.д. 25).

Судом установлено, что без разрешения на переустройство и перепланировку квартиры, без согласования с органом местного самоуправления, истица произвела переустройство и перепланировку квартиры, расширила оконный проем с переустройством его в дверной проем, сделав отдельный вход с улицы, а также, изменила конфигурацию жилых комнат, с целью его дальнейшего использования как нежилого помещения. Данные виды работ были выполнены.

После выполнения этого, истица неоднократно обращалась в органы местного самоуправления, в межведомственную комиссию по использованию жилищного фонда Темрюкского городского поселения Темрюкского района. На рассмотрение комиссии с её стороны были представлены следующие документы: заявление о переводе помещения, правоустанавливающий документы на переводимое помещение, план переводимого помещения с его техническим паспортом, поэтажный план дома в котором находится переводимое помещение, проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, согласие собственников жилья многоквартирного жилого дома.

Однако истице было комиссией отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры в качестве нежилого помещения, акт согласования выдан не был. Ей было указано комиссией о том, что она должна обратится в суд и в порядке ст.29 ЖК РФ решить данный вопрос.

Таким образом, в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, спорный объект является самовольно реконструированным (перепланированным) объектом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению эксперта № (л.д. 126-177), выполненному на основании определения суда о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы, спорный объект недвижимости – переустроенное и перепланированное помещение по адресу: <адрес> Г, <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не создает препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащими им земельными участками и расположенными на них объектами недвижимости, не создает препятствий собственникам помещений многоквартирного жилого дома по указанному адресу в пользовании и эксплуатации принадлежащих им и других помещений многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровью человека.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При таких обстоятельствах, исследовав все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцом полностью доказан факт возникновения у него права собственности на спорный объект недвижимости.

В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в силу статьи 13 ГПК РФ, сохранение судом в переустроенном и перепланированном состоянии помещения, расположенного по адресу: <адрес> Г, <адрес>, с изменением площадей и его назначением, выполненных в соответствии с технической документацией, должно являться основанием для внесения соответствующих сведений в ГКН и в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним с момента вступления в силу судебного акта. Решение суда по настоящему спору будет являться правоустанавливающим документом для государственной регистрации права собственности истца на указанный объект недвижимости и для постановки объекта на государственный кадастровый учет.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленный иск полностью обоснованным, а исковые требования – законными и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковое заявление Ковалева Л.И. к администрации Темрюкского городского поселения <адрес> о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном виде – удовлетворить.

Сохранить в переустроенном и перепланированном состоянии помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г, <адрес>, с изменением площадей и его назначением, выполненных в соответствии с технической документацией: проектная документация 2012-17-АР, технический паспорт на помещение от ДД.ММ.ГГГГ года.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности Ковалева Л.И. на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Г, <адрес> согласно сведениям, содержащимся в техническом паспорте, выполненном Филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> по состоянию на 23.08.2012, а также, согласно сведениям, содержащимся в проектной документации 2012-17-АР, выполненной ООО «Газ сервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путём подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:                                                                         С.А. Назаренко