Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-370/2014 ~ М-291/2014 от 04.09.2014

Дело № №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2014 года                                                                             пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е.,

при секретаре Чугуновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Козульскому району УФССП России по Красноярскому краю Черепановой О.Б. об установлении для должника индивидуального предпринимателя Малиновского В.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству,

установил:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Козульскому району УФССП России по Красноярскому краю Черепанова О.Б. обратилась в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника Малиновского В.И., мотивируя требования тем, что на основании исполнительного документа Постановления Управления Пенсионного Фонда (Государственного учреждения) в Козульском районе Красноярского края № № от ДД.ММ.ГГГГ г. возбужденно исполнительное производство № № о взыскании страховых взносов, в том числе пени в размере <данные изъяты> руб. 58 коп.

Должник в установленный законом срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Малиновского В.И. до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Козульскому району УФССП России по Красноярскому краю Черепанова О.Б, извещенная о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явилась.

Заинтересованное лицо Малиновский В.И, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился по неизвестной суду причине.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в Козульском районе, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, предоставил суду отзыв, согласно которого не возражает против удовлетворения требований заявления, сумма задолженности указанная в заявлении не погашена.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Малиновский В.И. зарегистрирован в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно постановлению Управления Пенсионного Российской Федерации (государственного учреждения) в Козульском районе Красноярского края с индивидуального предпринимателя Малиновского В.И. взыскана в пользу Пенсионного Фонда РФ страховые взносы, пени в размере <данные изъяты> руб. 31 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Козульскому району от УФССП России по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № о взыскании суммы страховых взносов, пени в пользу УПФР (ГУ) в Козульском районе с должника Малиновского В.И.

В Российской Федерации как правовом государстве человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита - обязанность государства; права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, они определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статьи 1, 2, 17 и 18 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

В соответствии с частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации такое право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Между тем, пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусмотрена возможность ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации. Такое ограничение не является абсолютным, поскольку действует только в течение сроков, максимальный предел которых установлен в том же Федеральном законе; более того, разрешение на выезд из Российской Федерации может быть дано и независимо от истечения этих сроков.

Право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если гражданин уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом РФ в Определении от 24 февраля 2005 года N 291-О возможность временного ограничения права гражданина на выезд из РФ в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

В соответствии со статьей 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (п. 1).

Если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации (п. 4).

Поскольку в ходе исполнительного производства должник погасил задолженность в размере <данные изъяты> руб., на данный момент сумма задолженности в полном объеме должником не погашена, что свидетельствует об уклонении должника от исполнения обязательств, судебный пристав-исполнитель ОСП по Козульскому району считает необходимым установить должнику Малиновскому В.И. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до полного исполнения обязательств по исполнительному документу.

Из представленных материалов усматривается, что сумма имеющейся у Малиновского В.И. задолженности перед пенсионным фондом является значительной. Данная задолженность образовалась еще по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени должником в полном объёме не погашена. Должник всячески уклоняется от возложенной на него обязанности по своевременной уплате налога. В этой связи у судебного пристава-исполнителя возникли определенные трудности в обнаружении имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Сведения о наличии уважительных причин длительного неисполнения должником указанных выше требований в материалах дела отсутствуют.

Суд приходит к выводу о том, что имеет место злостное уклонение должника от исполнения возложенной на него законом обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а потому требования взыскателя следует признать обоснованными.

В этой связи применение такой меры воздействия на должника Малиновского В.И., как установление ограничения его выезда из Российской Федерации следует признать соразмерным как длительности неисполнения должником требований исполнительного документа, так и значительной сумме задолженности.

Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования судебного пристава ОСП по Козульского района заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления временного ограничения в отношении должника на его выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Установить для должника индивидуального предпринимателя Малиновского В.И. временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № №, возбужденному на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Козульском районе Красноярского края о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – организации (индивидуального предпринимателя).

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 19 декабря 2014 г.

Судья                                          Т.Е. Преснякова