Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2021 от 11.01.2021

Дело №г.                                                       №

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                              р.п. Воскресенское

    Судья Воскресенского районного суда Нижегородской области Матвеева А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в р.п.Воскресенское Нижегородской области протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, работающего ИП, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не являющегося инвалидом № группы,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты ФИО2 находился в р.<адрес> у <адрес> осуществлял торговлю без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования ФЗ №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», а так же ограничения наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», и своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ФИО2 не явился, просит о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, вину признает полностью, просит назначить минимальное наказание (л.д.9).

В ходе судебного заседания по делу УУП ОМВД России по Воскресенскому району ФИО4, составивший протокол об административном правонарушении, суду показал, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 44 минуты ФИО2 находился в р.<адрес> у <адрес> осуществлял торговлю без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил требования ФЗ №№-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», а так же ограничения наложенные Указом Губернатора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», которыми были установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности с целью предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Выслушав объяснения УУП ОМВД России по Воскресенскому району ФИО4, составившего протокол об административном правонарушении, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО2 доказана полностью, и он подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID - 19, на территории Нижегородской области Указом Губернатора Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности» (далее по тексту - Указ Губернатора), с ДД.ММ.ГГГГ на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности, установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Пунктом 4.4. Указа Губернатора лицам во время нахождения на рабочих местах и (или) территории работодателя установлено соблюдать следующие требования:

б) защищать органы дыхания масками (респираторами, повязками и др.) на рабочих местах и (или) территории работодателя, за исключением случаев нахождения работника в обособленном помещении, сооружении, транспортном средстве без присутствия иных лиц.

Согласно ч.3 ст.26.1 КоАП РФ выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

Указанные обстоятельства и вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

- протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.5);

- выпиской из КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6);

- объяснением ФИО2 (л.д.7);

- свидетельством о постановке на учет юридического лица Благотворительный фонд им.Рабадана Нурова в налоговом органе (л.д.11);

- договором о производстве и реализации товаров народного потребления (л.д.12);

- свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Благотворительный фонд им.Рабадана Нурова (л.д.13);

- свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц Благотворительный фонд им.Рабадана Нурова (л.д.13);

- сертификатом качества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14);

- лицензией (л.д.15);

- фотоматериалом совершения административного правонарушения ФИО2 (л.д.16);

- сведениями об административных правонарушениях в отношении ФИО2 (л.д.17).

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку не соблюдение установленных требований и ограничений влечет правовые последствия, предусмотренные ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие при рассмотрении дела лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст.28.6 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности не нарушены.

Объективная сторона статьи 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

С субъективной стороны совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ возможно как умышленно, так и по неосторожности.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ, лицо, совершившее правонарушение, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

ФИО2 совершено административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

    Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает такой вид административного наказания как предупреждение.

    При назначении наказания суд учитывает, степень вины привлекаемого к административной ответственности ФИО2, его имущественное положение, характер и последствия совершенного ФИО2 административного правонарушения, объектом которого является невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, а также обстоятельства, смягчающие (признание вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

    Данное наказание, назначенное ФИО2, будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч. 1 ст. 20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>, гражданина РФ, работающего ИП, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, не являющегося инвалидом № группы, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или внесено представление в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда через Воскресенский районный суд Нижегородской области.

Судья                                                                                  А.Г. Матвеева