Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-52/2022 ~ М-15/2022 от 31.01.2022

Мотивированное решение по делу

УИД: 52RS0022-01-2022-000019-97

изготовлено 07.04.2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

      р.п. Бутурлино                                                  05 апреля 2022 года

    Бутурлинский районный суд Нижегородской области, в составе:

судьи Зиминой Е.Е.,

при секретаре Ефремовой Т.Л.,

с участием истца Кольцова С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-52\2022 по исковому заявлению Кольцова Сергея Владимировича к ООО «МСК-НТ» о пересмотре платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

у с т а н о в и л :

Кольцов Сергей Владимирович обратился в суд с иском к ООО «МСК-НТ», в котором просит пересмотреть коммунальные услуги по обращению с ТКО и отменить начисления по квитанции по лицевому счету №, а так же просит не производить начисления, пока кто-то не будет зарегистрирован в его квартире; взыскать компенсацию морального вреда в размере № руб.

    Исковые требования Кольцовым С.В. обоснованы тем, что он проживает и зарегистрирован, а так же оплачивает коммунальные услуги, в том числе обращение с ТКО по адресу: <адрес> р.<адрес>. У него есть в собственности квартира по адресу: <адрес>. В данной квартире проживала и оплачивала обращение с ТКО его мама, но в декабре 2018 г. она умерла. С тех пор в квартире никто не проживает и не зарегистрирован. ООО «МСК-НТ» выставляет на его имя данные услуги, ссылаясь на закон, как на собственника, таким образом, обращение с ТКО он должен оплачивать дважды.

    В судебном заседании Кольцов С.В. исковые требования поддержал и пояснил, что зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес> р.<адрес> с 2009 г. С 2007 г. он имеет в собственности квартиру по адресу: <адрес> двухквартирном доме. В данной квартире в <адрес> проживала его мама, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, с января 2019 г. в квартире никто не проживает и не зарегистрирован. ООО «МСК-НТ» начисляет ему плату за обращение с ТКО, но он ее не оплачивает, с начислением платы не согласен, поскольку в квартире никто не зарегистрирован и не проживает, следовательно, плата за обращение с ТКО начисляться не должна, он должен оплачивать лишь те коммунальные платежи, которыми он пользуется. Он написал обращение в ООО «МСК-НТ», получил ответ, что обязан оплачивать платежи за обращение с ТКО, с ответом он не согласен. Кольцов С.В. так же пояснил, что его жена пользуется земельным участком при доме в <адрес>, заходит в квартиру, пользуется газом и электроэнергией, данные платежи он оплачивает, ТКО при этом не образуются и оплачивать их он не должен. Требования о компенсации морального вреда Кольцов С.В. обосновал тем, что он ездил в Арзамас по месту нахождения ООО «МСК-НТ», тратил свое время и нервы, имеет пожилой возраст, сложившуюся ситуацию переживает.

Представитель ответчика ООО «МСК-НТ» в судебное заседание не явился, были уведомлены о дате, месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отчет об отправке судебной повестки по электронной почте, ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором представитель ООО «МСК-НТ» по доверенности ФИО3 указала, что плата за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> производится в соответствии с пунктом 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исходя из общей площади жилого помещения, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

     Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ответчика ООО «МСК-НТ».

     Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

    В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV(1) Правил.

    Пункт 148(36) Правил определяет порядок расчета объема коммунальных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, что соответствует нормам жилищного законодательства и законодательства в области обращения с отходами.

    Собственник жилого дома или части жилого дома согласно части 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

    Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7).

    Определяя порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

    Твердые коммунальные отходы согласно Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" - это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами (статья 1).

Ввиду отсутствия возможности определения объема индивидуального потребления данного вида коммунальной услуги, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии информации о таковых - с учетом количества собственников жилого помещения.

    Судом установлено, что Кольцов С.В. зарегистрирован по адресу: <адрес> р.<адрес>, он имеет в собственности квартиру, расположенную в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки администрации Бутурлинского муниципального округа <адрес> - в квартире никто не зарегистрирован и не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МСК-НТ» и министерством экологии и природных ресурсов <адрес> было заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (зона деятельности 8), согласно которому региональный оператор ООО «МСК-НТ» принял на себя обязательства осуществлять деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (зона деятельности 8). Региональный оператор осуществляет деятельность в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами по регулируемым тарифам в области обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливаемыми уполномоченным органом исполнительной власти <адрес>. Срок действия соглашения определен сторонами – 10 лет.

    В соответствии с приложением № к данному соглашению в зону деятельности ООО «МСК-НТ» входит Бутурлинский муниципальный район.

    Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ были утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории <адрес>. Данным постановлением установлено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении многоквартирных домов определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

    Согласно утвержденных нормативов на 1 проживающего в индивидуальных жилых домах установлен норматив 194,16 кг\год, 2,33 м3\год; в многоквартирных домах на 1 кв.м. площади – 8,88 кг\год, 0,10 м3\год.

    Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным, его форма утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 1156.

ДД.ММ.ГГГГ региональным оператором ООО «МСК-НТ» были размещены на официальном сайте ООО «МСК-НТ» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": предложение, адресованное потребителям о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и текст типового договора, данная информация является публичной и общедоступной. Сайт ООО «МСК-НТ» указан в квитанции на оплату, которую представил суду истец.

    Кольцов С.В. в адрес регионального оператора ООО «МСК-НТ» мотивированный отказ от заключения типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещенного на сайте ООО «МСК-НТ» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не направлял, о чем он пояснил при рассмотрении дела, таким образом, в соответствии с положениями абз. 4 п. 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным с ним на условиях типового договора.

    ООО «МСК-НТ» начислял Кольцову С.В. плату по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, что следует из квитанции, выставленной на имя Кольцова С.В., а так же из оборотно-сальдовой ведомости на ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и наличие задолженности по уплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

    На запрос суда ответчиком ООО «МСК-НТ» представлен расчет произведенных ООО «МСК-НТ» на имя Кольцова С.В. начислений (ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №Н), истец Кольцов С.В. пояснил, что данный расчет он не оспаривает, указал, что не согласен с начислениями, поскольку после смерти его матери в декабре 2018 г., с января 2019 г. в квартире по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает, оплачивать данную коммунальную услугу он не должен.

Оценив довод истца Кольцова С.В. о том, что он не должен оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку в квартире никто не зарегистрирован и не проживает, суд находит, что он не основан на законе и противоречит положениям ч. 11 ст. 155 ЖК РФ, в силу которой неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений, не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Кроме того, при рассмотрении дела из пояснений истца Кольцова С.В. установлено, что его супруга использует земельный участок, расположенный при квартире по адресу: <адрес>, в связи с чем периодически находится в данной квартире, где пользуется газоснабжением и электроснабжением.

    Истец Кольцов С.В., являясь собственников квартиры по адресу: <адрес> обязан оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, вне зависимости от наличия регистрации и проживания в квартире граждан, при таких обстоятельствах оснований для пересмотра коммунальной услуги по обращению с ТКО, отмене начислений, не начисления платы до момента регистрации в квартире граждан, не имеется.

Истец просит взыскать компенсацию морального вреда в размере №.

В соответствии с п. 1 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (п. 1 ст. 151 ГК РФ).

Учитывая, что при рассмотрении дела нарушений прав истца Кольцова С.В. действиями ответчика ООО «МСК-НТ» не установлено, то оснований для компенсации морального вреда не имеется, в удовлетворении исковых требований Кольцова С.В. о взыскании компенсации морального вреда в размере № руб. должно быть отказано.

    При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований должно быть отказано полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

    В удовлетворении исковых требований Кольцова С.В. к ООО «МСК-НТ» о пересмотре платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами; отмене начисления по квитанции по лицевому счету №; не начислении платы до момента регистрации в квартире; взыскании компенсации морального вреда в размере № руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд, через Бутурлинский районный суд.

      Судья -                                                                                 Е.Е. Зимина