Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-868/2018 ~ М-732/2018 от 20.09.2018

24RS0029-01-2018-000864-58

Дело №2-868/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    15 октября 2018 года         пгт. Козулька Красноярского края

        ул. Пролетарская, 34-4

Козульский районный суд Красноярского края,

в составе председательствующего судьи Попова А.В.,

при секретаре Дядиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Томской Н.П. к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» о взыскании заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Томская Н.П. обратилась в суд с иском к КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат» о взыскании задолженности по заработной плате, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности <данные изъяты> на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ. За выполнение предусмотренных договором трудовых обязанностей ей установлен оклад в размере 2 552 руб., предусмотрены дополнительные выплаты за работу в условиях, отличающихся от нормальных, ночные и праздничные, интернате, за опыт работы, за качество, важность и интенсивность труда, а также районный коэффициент и северная надбавка в размере по 30%, однако фактически месячный заработок не соответствует уровню минимальной заработной платы, установленной в РФ. начисляется доплата до МРОТ. С 01.01.2018 Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» размер МРОТ составляет 9 489 руб. в месяц, а с ДД.ММ.ГГГГ – 11 163 руб. в месяц. Исходя из положений ст. 133 ТК РФ и ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, за полностью отработанную истцом месячную норму, заработная плата истца не может быть ниже минимального размера оплаты труда. На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика сумму недоначисленной и не выплаченной ей заработной платы за период с января 2018 года по август 2018 года в размере 34 725,02 руб. (л.д.2-6).

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала, (л.д.20).

Представитель ответчика КГБУ СО «Козульский психоневрологический интернат» в судебное заседание также не явился, извещен надлежащим образом (л.д.19), представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, согласно письменным возражения просит в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что ответчик является бюджетной организацией, подведомственной Министерству социальной политики Красноярского края, финансированием на 2018 год не было предусмотрено доплата заработной платы до величины МРОТ.

Представитель третьего лица Министерства социальной политики Красноярского края, будучи извещен путем направления судебного уведомления почтовой корреспонденцией, в судебное заседание не явился, возражений и ходатайств не представил.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труд.

В силу требований ст. 2 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) одним из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признается обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 ТК РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, при этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, в силу статей 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ №49 от 11.09.1995 в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории Козульского района Красноярского края.

Как следует из материалов дела, приказом №-лс от ДД.ММ.ГГГГ на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ Н.П. принята на основную работу в ГСУ СО «Козульский психоневрологический интернат» по должности <данные изъяты> начиная с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок, с установлением работнику режима рабочего времени не более 40 часов в неделю (л.д.7-9).

Согласно п. 8 трудового договора истцу установлена заработная плата в размере должностного оклада, а также предусмотренных системой оплаты труда дополнительных выплат, в том числе районного коэффициента в размере 30% и северной надбавки в размере 30%.

Из представленных ответчиком письменных возражений следует, что заработная плата истцу начислялась с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы в размере 11 016 руб., установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29.10.2009 №9-3864 «О системе оплаты труда работников краевых государственных учреждений», в редакции от 19.12.2017, а с 01.05.2018 в размере 11 163 руб., включающих в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, суд приходит к выводу, что заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации МРОТ, а районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях, должны начисляться сверх установленного законодательством МРОТ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 №82-ФЗ в редакции, действовавшей с 01.01.2018, минимальный размер оплаты труда составлял 9 489 руб. в месяц., с 01.05.2018 – 11 163 руб. в месяц.

Таким образом, с учетом начисления на данную сумму районного коэффициента - 30% и северной надбавки - 30%, при условии выполнения нормы рабочего времени, с 01.01.2018 истец должна была получать размер заработной платы в месяц не менее: 9 489 руб. ? 1,6 = 15 182,40 руб., а с 01.05.2018 – не менее: 11 163 руб.? 1,6 = 17 860,80 руб.

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер заработной платы истца за спорный период с января по август 2018 года, включительно, не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, недоначисленная истцу заработная плата составила 34 729,13 руб., исходя из следующего расчета:

Период	Норма		Отработано		Всего начислено	Подлежало начислению, руб.				Подлежит доплате, руб.
	Дн.	Час.	Дн.	Час.		МРОТ	сев.надб	рай.коэф	всего
Янв 2018	17	136	17	136	11 962,66	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	3 219,74
Фев 2018	19	151	19	151	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
Мар 2018	20	159	20	159	12 004,01	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	3 178,39
Апр 2018	21	167	21	167	11 016,00	9 489,00	2 846,70	2 846,70	15 182,40	4 166,40
Май 2018	20	159	20	159	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Июн 2018	20	159	20	159	12 309,86	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	5 550,94
Июл 2018	22	176	22	176	11 163,00	11 163,00	3 348,90	3 348,90	17 860,80	6 697,80
Авг 2018	12	184	3	24	1 278,01	1 456,04	436,81	436,81	2 329,67	1 051,66
ИТОГО:	81 912,54	116 641,67	34 729,13

Таким образом, учитывая допущенные истцом округления при расчете подлежащей взысканию заработной платы, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца недоначисленную заработную плату в размере 34 729,13 руб., не выходя за пределы заявленных требований.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, исходя из размера удовлетворенных судом требований, в сумме 1 242 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» в пользу Томской Н.П. недоначисленную заработную плату за период января по август 2018 года, включительно, в размере 34 729 (тридцать четыре тысячи семьсот двадцать девять) рублей 13 копеек.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Козульский психоневрологический интернат» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 1 242 (одна тысяча двести сорок два) рубля.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Козульский районный суд.

Судья                                  А.В. Попов

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2018 года.

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                А.В. Попов