Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3148/2014 ~ М-2811/2014 от 17.09.2014

Дело № 2-3148/2014 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» ноября 2014 г. Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Амельчевой И.Н.

при секретаре Анисимовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цион-Княжевой Е.С. к администрации г.Тамбова о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Цион-Княжева Е.С. обратилась в суд с иском к администрации г. Тамбова о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди, указав, что она с составом семьи один человек зарегистрирована с 22.10.2010г. в части ***. В указанном *** доли принадлежит на праве общей долевой собственности ее матери Деевой Л.С. на основании договора купли-продажи от 03.05.2007г. В 2010г. в доме произошел пожар, в результате которого *** был полностью уничтожен. Заключением межведомственной комиссии от 20.01.2011г. №1, постановлением главы администрации г.Тамбова от 18.02.2011г. *** *** признана непригодной для проживания. Поскольку другого жилого помещения ни у нее, ни у членов ее семьи нет, она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении жилья. Постановлением главы администрации г.Тамбова от 30.05.2011г. №3610 она была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и признана малоимущей. В настоящее время она проживает в комнате маневренного фонда с составом семьи три человека: она, ее дочь Цион-Княжева Е.С., ее мать Деева Л.С. 20.03.2014г. она обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей и ее несовершеннолетней дочери внеочередного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого жилого помещения согласно нормам, установленным по г.Тамбову. В удовлетворении заявления ответчик отказал, указав, что она с несовершеннолетней дочерью состоит на очереди «Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях и признанные малоимущими», очередь №369. Считает отказ незаконным, поскольку она и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на предоставление во внеочередном порядке жилого помещения, поскольку их жилое помещение в установленном порядке признано непригодным для проживания. Просила суд обязать администрацию г.Тамбова предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери благоустроенное жилое помещение по договору социального найма вне очереди, отвечающее установленным требованиям, согласно нормам установленным в г.Тамбове.

В судебном заседании представитель истицы Воронова С.В. исковые требования истицы Цион-Княжевой Е.С. поддержала.

Представитель ответчика Сысоева З.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что истица с несовершеннолетней дочерью состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по списку очереди «Граждане, нуждающиеся в жилых помещениях и признанные малоимущими» за №358. Предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма администрация г.Тамбова возможности не имеет в связи с отсутствием свободного жилого помещения, отвечающего социальным нормам. Собственником ***, уничтоженной пожаром, являлась мать истицы. В силу ст.211 ГК РФ риск случайной гибели имущества несет собственник. Собственник жилого дома имеет право принять участие в восстановлении жилого дома. Земельный участок у собственника дома не изымался. У администрации г.Тамбова не имеется оснований для внеочередного пре доставления истцу благоустроенного жилого помещения. Истица и ее дочь были зарегистрированы в квартире матери 22.12.2010г., то есть после пожара. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Статья 40 Конституции Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Жилищным кодексом Российской Федерации для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции предусмотрена возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 Жилищного кодекса РФ).

Согласно п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ правом на внеочередное предоставление жилых помещений по договору социального найма обладают граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из смысла положений ст.57 Жилищного кодекса РФ следует, что действующее жилищное законодательство не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, на котором ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, истица с составом семьи один человек с 22.10.2010г. зарегистрирована в ***.

В указанном доме на основании договора купли-продажи от 03.05.2007г. 3/10 доли принадлежит на праве общей долевой собственности матери истицы Деевой Л.С.

В 2010г. в доме произошел пожар, в результате которого *** был полностью уничтожен.

Заключением межведомственной комиссии от 20.01.2011г. №1, постановлением главы администрации *** от 18.02.2011г. №1184 жилое помещение - *** (3/10 доли) жилого *** признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации г.Тамбова №3610 от 30.05.2011г. истица и ее несовершеннолетняя дочь приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и признаны малоимущими.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что истица и ее несовершеннолетняя дочь, хотя и состоят на учете нуждающихся в получении социального жилья, однако жилое помещение, признанное непригодным для проживания, принадлежало на праве собственности Деевой Л.С., членом семьи которой истица не является.

В соответствии со ст.57 Жилищного кодекса РФ во внеочередном порядке подлежат обеспечению социальным жильем как собственник жилого помещения, признанного непригодным для проживания в связи со сносом дома, так и члены его семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, но не граждане, имевшие право пользования жилым помещением собственника по иным основаниям.

Поскольку истица и ее несовершеннолетняя дочь проживали в помещении, принадлежащем ФИО4, не обладая ни правом собственности, ни правом владения и пользования жилым помещением по договору социального найма, не находясь в составе семьи собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, права на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма не приобрели.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований истицы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Цион-Княжевой Е.С. к администрации г.Тамбова о предоставлении ей и несовершеннолетней дочери Цион-Княжевой Е.П. благоустроенного жилого помещения по договору социального найма вне очереди отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья И.Н.Амельчева

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2014 г. судья И.Н.Амельчева

Копия верна: судья И.Н.Амельчева