Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1174/2020 ~ М-343/2020 от 24.01.2020

дело № 2-1174/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-000416-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» июня 2020 года

Пушкинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Зиминой А.Е.

при секретаре судебного заседания Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макарова Сергея Васильевича к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж и перерасчете пенсии,

установил:

Истец Макаров С.В. обратился с требованиями (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) о перерасчете пенсии и включении в льготный стаж его работы в условиях Крайнего Севера периодов:

с 02.04.1986 по <дата> электросварщик 5 разряда ОАО «Севергазстрой» КМСМУ-3 ЯНАО <адрес> Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 5 разряда Управления механизации строительства треста «Ямбургстрой газ добыча» ЯНАО <адрес> Уренгой, район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщиком     5     разряда вахтовый метод труда, ООО «УренгойСпецТехнология» ЯНАО <адрес> Уренгой, район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 5 разряда вахтовый метод труда, ОАО «Сибкомплект монтаж» ПСФ ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 6 разряда вахтовый метод труда, ПСФ ОАО «Сибкомплект монтаж». ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 6 разряда вахтовый метод труда, ПСФ ОАО «Сибкомплект монтаж». ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 6 разряда вахтовый метод труда, ОАО «ГлавЭнергоСервис У.» обособленное подразделение. ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик 6 разряда вахтовый метод труда, ОАО «ГлавЭнергоСервис У.» обособленное подразделение. ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик ручной сварки вахтовый метод труда, ЗАО ПСФ «РусГазстрой», ЯНАО <адрес> Уренгой, Район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик ручной сварки вахтовый метод труда. ООО «Планета» ЯНАО <адрес>, район Крайнего Севера;

с <дата> по <дата> электросварщик ручной сварки вахтовый метод труда. ООО «ГдавЭнергоМонтаж» <адрес>, Район Крайнего Севера.

Заявленные требования истец мотивировал тем, что <дата> он обратился в Управление пенсионного фонда с заявлением о перерасчете стажа работы в районе Крайнего Севера, так как отработал там 15 лет, что подтверждено соответствующими записями в трудовой книжке с датами устройства, увольнения и номерами приказов, и справкам, подтверждающие его стаж работы. <дата> истец получил отказ в связи с отсутствием необходимого стажа. <дата> истец вновь обратился в пенсионный фонд, но сотрудник вновь отказался принимать необходимые документы, в связи с чем последовало обращение в суд.

В итоговом судебном заседании истец просил уточненный иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ № по <адрес> и <адрес> Денисова Т.А. против иска возражала, пояснив, что вопрос пенсионных прав Макарова С.В. проверялся и по прежнему месту жительства, и при переезде в <адрес>. Оснований для перерасчета стажа ни одним из Управлений установлено не было, о чем дан мотивированный ответ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании п.4 ст.17 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой части пенсии по старости в сумме, равной 50% от суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

При повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной ч. 4 и ч. 5 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", учитывается перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 32 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № (вступившего в законную силу с 25.07.2002г.).

В соответствии с действующей с <дата> редакцией п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Приложением 6 к Федеральному закону N 400-ФЗ установлено, что в 2019 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, для мужчин составляет 56 лет + 12 месяцев.

При этом ч. 3 ст. 10 Федерального закона от <дата> N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусмотрено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <дата> по <дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии со ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №- ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Установлено, что истец является получателем пенсии по старости с 11.11.2017г. в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В системе государственного пенсионного страхования Макаров С.В. зарегистрирован <дата>.

Решением УПФ РФ в <адрес> от <дата> истцу было отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера и страхового стажа.

<дата> Макаров С.В. обратился в ГУ-УПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.4 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от <дата> Макарову С.В. в перерасчете досрочной страховой пенсии по старости было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа работы в РКС 15лет и страхового стажа 25лет. Указано, что стаж работы истца в районах Крайнего Севера составил 13 лет 06 мес. 22 дня, страховой стаж - 24 года 2мес.

Представитель ответчика пояснила, что оснований для корректировки индивидуального лицевого счета установлено не было.

Анализ личного пенсионного дела истца позволяет утверждать следующее:

с 02.04.1986г. по 20.07.1986г.- электросварщиком в ОАО «Севергазстрой» СМУ №- период полностью засчитан в стаж работы в районах Крайнего Севера;

с <дата> по <дата>- электросварщиком в Управлении механизации строительного треста «Ямбургстройгаздобыча» засчитан, кроме периода: с <дата> по <дата> (4 дня), так как в льготной справке №с/1 от <дата> этот период не отражен;

с <дата> по <дата> – электросварщиком в ТОО «Уренгойспецтехнология», период засчитан, кроме периода с <дата> по <дата> (1 месяц) и с <дата> по <дата> (3 месяца), так как в выписке ИЛС нет соответствующего кода льготы Крайнего Севера;

с <дата> по <дата>- электросварщик ОАО «Сибкомплект монтаж» ПСФ    ЯНАО    <адрес> Уренгой - период полностью зачтен;

с <дата> по <дата> - электросварщик ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ    ЯНАО    <адрес> Уренгой - период полностью зачтен;

с <дата> по <дата>- электросварщик ОАО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ЯНАО <адрес> Уренгой - период зачтен, кроме периода с <дата> по 31.03.2012(10дней), так как данного периода нет в выписке ИЛС и нет уплаты страховых взносов;

с <дата> по <дата>- электросварщик ОАО «ГЛАВЭНЕРГОСЕРВИС У.» ЯНАО <адрес> Уренгой - период полностью зачтен;

с <дата> по <дата> - электросварщик ОАО «ГЛАВЭНЕРГОСЕРВИС У.» ЯНАО <адрес> Уренгой - период полностью зачтен;

с <дата> по <дата>- электросварщик ЗАО ПСФ «РУСГАЗСТРОЙ» ЯНАО <адрес> Уренгой - период зачтен, кроме периода с <дата> по <дата> (6 дней) – предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, нет кода льготы в выписке ИЛС;

с <дата> по <дата>- электросварщик в ОАО «Планета», <адрес>, район Крайнего Севера - не засчитан (кроме 13 дней), т.к. работодателем не проставлен код льготы Крайнего Севера, кроме того в выписке ИЛС вообще отсутствуют сведения о периодах работы: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>,<дата>, <дата>, <дата>;

с <дата> по <дата> - электросварщикомв ООО «ЕЛАВЭНЕРЕОМОНТАЖ» <адрес>, район Крайнего Севера - засчитан, кроме периода с <дата> по 22.10.17(7 дней), поскольку его нет в выписке ИЛС и нет уплаты страховых взносов, а так же период с <дата> по 12.01.2018(12 дней), так как в выписке ИЛС нет кода льготы и имелся отпуск без сохранения заработной платы.

Таким образом, часть периодов, которые заявлены истцом к зачету в специальный стаж, полностью или частично включены в бесспорном порядке, в связи с чем доводы иска по ним признаются судом необоснованными.

Относительно остальных периодов, во включении которых ответчиком отказано, суд приходит к выводу, что достаточное и допустимое документальное подтверждение соответствия характера и условий работ, выполняемых истцом в спорные периоды, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, отсутствует, для формирования индивидуального лицевого счета истца работодатель не представил в пенсионный орган соответствующие сведения, следовательно, оснований для перерасчета стажа и досрочного назначения страховой пенсии по старости не имеется.

Доводы истца о подтверждении спорных периодов представленными им справками, суд отклоняет, поскольку в силу положения п. 8 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от <дата>, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при назначении трудовой пенсии по старости исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

С учетом положений Федерального закона N 400-ФЗ, допустимыми доказательствами с момента регистрации истца в системе персонифицированного учета являются данные его персонифицированного учета. Представленные же истцом справки носят общий характер, не содержат необходимых подтверждающих льготный стаж данных, указание на льготный коэффициент без конкретизации месяцев такого начисления и в отсутствие в эти периоды в данных персонифицированного учета сведений о работе истца в районах Крайнего Севера не позволяет зачесть данные периоды в период работы в районах Крайнего Севера. При этом в той части этих периодов, по которым работодатель предоставлял необходимые сведения для формирования ИЛС истца, были включены ответчиком в специальный стаж в бесспорном порядке.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Макарова Сергея Васильевича к ГУ-УПФ РФ №16 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в льготный стаж и перерасчете пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения - 15.06.2020.

Судья: