Решение по делу № 2-2194/2020 ~ М-1948/2020 от 19.06.2020

К делу №2-2194/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Геленджик 31 июля 2020 года        

Геленджикский городской суд Краснодарского края

в составе

председательствующего Дрепа М.В.

при секретаре Козмовой С.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Виноградовой Л.А. к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Виноградова Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – Администрация) о понуждении заключить договор аренды земельного участка, указав в обоснование требований, что по договору № аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 27 мая 2010г, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1334 кв.м. по ул.<адрес> в г.Геленджике был предоставлен Администрацией в долгосрочную аренду ЗАО ЛОК «Солнечная», сроком до 27 мая 2020г. В соответствии с соглашением об уступке права аренды земельного участка от 17.10.2011г, ЗАО ЛОК «Солнечная» передало Виноградовой Л.А. права арендатора вышеназванного земельного участка.

На арендованном земельном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие истице на праве собственности: здание летнего бара литер Д общей площадью 73,6 кв.м. с кадастровым номером №, мощение общей площадью 534,4 кв.м. с кадастровым номером № и мощение общей площадью 74,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: г.Геленджик, ул.<адрес>.

В связи с истечением срока аренды земельного участка, обратилась в Администрацию с заявлением о продлении срока действия договора аренды земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих ей на праве собственности объектов недвижимого имущества. Письмом Зам. Главы МО город-курорт Геленджик от 06.04.2020г. №120-15-4213/20-41-11 в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду было отказано по основаниям, предусмотренным ст.ст.40, 41 Земельного кодекса РФ.

Полагает отказ неправомерным и просит суд обязать ответчика заключить с Виноградовой Л.А. договор долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1334 кв.м, расположенного по ул.<адрес> в г.Геленджике.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика при рассмотрении спора полагался на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со статьей 271 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Таким образом, собственник строения на земельном участке имеет безусловное право пользоваться земельным участком, на котором это строение расположено.

Согласно пункту 1 статьи 35 Земельного кодекса при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В то же время согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения, в случае если они принадлежат одному лицу.

Таким образом, статья 35 Земельного кодекса реализует принцип единства судьбы земельного участка и находящихся на нем здания, сооружения, закрепленный в подпункте 5 пункта 1 статьи 1 того же Кодекса.

Как установлено в судебном заседании, по договору № аренды земельного участка государственной собственности несельскохозяйственного назначения от 27 мая 2010г, Администрация предоставила ЗАО ЛОК «Солнечная» в долгосрочную аренду, сроком до 27 мая 2020г. земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1334 кв.м. по ул.Туристической в г.Геленджике. В соответствии с соглашением об уступке права аренды земельного участка от 17.10.2011г, ЗАО ЛОК «Солнечная» передало Виноградовой Л.А. права арендатора земельного участка.

Арендатор принял на себя обязательства в полном объеме выполнять все условия договора, в том числе своевременно вносить арендную плату, вести работы по благоустройству участка. Предусмотренные договором обязанности исполнялись арендатором в течение срока действия договора аренды своевременно и в полном объеме.

В целях обеспечения обязанности по ведению работ по благоустройству предоставленного в аренду земельного участка Виноградовой Л.А. были произведены работы по мощению части земельного участка. Так, мощение общей площадью 534,4 кв.м. и мощение общей площадью 74,8 кв.м. было поставлено на государственный кадастровый учет, присвоены кадастровые номера, соответственно № и №, а также зарегистрировано право собственности, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20.06.2013г. и 21.06.2013г.

Виноградова Л.А. на основании договора купли-продажи недвижимого имущества, заключенного 06 августа 2018г. с ЗАО ЛОК «Солнечная», приобрела в собственность здание летнего бара литер Д с кадастровым номером №, расположенное по адресу: г.Геленджик, ул<адрес>.

Таким образом, Виноградова Л.А. является собственником объектов недвижимого имущества, расположенных на арендуемом земельном участке.

В связи с истечением срока указанного договора аренды, истица 17 февраля 2020г. обратилась в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду на срок 49 лет земельного участка с кадастровым номером №, однако письмом Зам. Главы МО город-курорт Геленджик от 06 апреля 2020г. №120-15-4213/20-41-11 в предоставлении земельного участка в долгосрочную аренду было отказано.

Суд не может согласиться с решением уполномоченного органа, в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

Граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (подпункт 1 пункта 3 статьи 39.6 настоящего Кодекса).

В силу пункта 4 ст.39.6 Земельного кодекса гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В данном случае имеются в совокупности условия, перечисленные в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса.

Кроме того, согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 17 августа 2018г. N 18-КГ18-122, возможность отказа собственнику строения в предоставлении в пользование арендуемого земельного участка, на котором расположено данное строение, законом не предусмотрена.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 Гражданского кодекса).

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса, если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

При вышеизложенных обстоятельствах суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ 1334 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.<░░░░░> ░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░