Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 декабря 2018 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе
Председательствующего судьи Сергеева Ю.С.
с участием прокурора Беклемешева П.А.
при секретере Королевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора в интересах Трегубовой ТМ к МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,
У С Т А Н О В И Л:
Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Трегубовой Т.М. к МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» о взыскании задолженности по не начисленной и не выплаченной заработной плате за период с января по август 2018 года в пользу Трегубовой Т.М. в размере 46 216 рублей 26 копеек.
Требования мотивированы тем, что Трегубова Т.М. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности сторожа. За период с января по август 2018 года истцу было недоначислено и не выплачено 46 216 рублей 26 копеек. Прокурор указал, что поскольку истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, его заработная плата не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а именно с 01.01.2018 года – 9 489 рублей, с 01.05.2018 года – 11 163 рубля. Кроме того, с применением коэффициентов, действующих на территории г. Минусинска, согласно Постановлению Администрации Красноярского края от 13.11.1992 № 393-П и Приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3, включающий южные районы Красноярского края в порядок предоставления гарантий и компенсаций, с учётом 30% районного коэффициента и 30% северного коэффициента, всего размер заработной платы не мог быть менее 15 182 рубля 40 копеек с 01.01.2018 года и не мог быть менее 17 860 рублей 80 копеек с 01.05.2018 года. Фактически истцу начисление заработной платы осуществлялось с нарушением данных нормативных положений, что и послужило основанием для обращения в суд. Просит взыскать с ответчика в пользу истца сумму недоначисленной и не выплаченной заработной платы за период с января по август 2018 года в размере 46 216 рублей 26 копеек.
В судебном заседании помощник прокурора Беклемешев П.А. поддержал исковые требования в полном объёме.
Материальный истец Пономарева Н.И. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.2 ст.7, ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда; каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Часть 1 ст.129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
На основании ст. 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Как следует из ст. 146 Трудового кодекса РФ, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями оплачивается в повышенном размере.
При этом ст.148 Трудового кодекса РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Согласно ст.1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с учетом изменений, внесенных ФЗ №460-ФЗ от 19.12.2016 и №421-ФЗ от 28.12.2017, на территории Российской Федерации с 01 января 2018 года установлен минимальный размер оплаты труда, равный 9 489 рублей, с 01 мая 2018 года – 11 163 рубля.
Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывны стаж работы должна начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года №160-г (с последующими изменениями) с 01.04.1992г. установлен районный коэффициент 1,30 к заработной плате работников предприятий и организаций.
Постановлением администрации Красноярского края от 12.11.1992г. №393-п с 01.11.1992 районный коэффициент к заработной плате 1,30 введен на территории г. Минусинска и Минусинского района.
Кроме того, в силу ст.317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.
В соответствии с постановление Минтруда РФ от 11.09.1995г. №49 «Об утверждении разъяснения «О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностям, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока», на территории южных районах Красноярского края применяется 30-процентная надбавка к заработной плате.
Таким образом, заработная плата истца, при выполнении им нормы рабочего времени, не должна быть менее чем 15 182 рублей 40 копеек в период с января по апрель 2018 года включительно (9489 х 30% х 30%), с мая 2018 года не менее 17 860 рублей 80 копеек (11163 х 30% х 30%)
Трегубова Т.М. трудоустроена в МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» с 03.10.2017 года в должности сторожа, работа является основной.
Факт трудоустройства истца в МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» подтверждается также копией трудовой книжки.
Из материалов дела видно, что размер начисленной истцу заработной платы в спорный период ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории г. Минусинска и Минусинского района Красноярского края, на который в последующем подлежали начислению районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный трудовой стаж.
Как следует из расчетных листков, начисление и выплата заработной платы работника не соответствует требованиям действующего трудового законодательства, согласно которым районные коэффициенты (коэффициенты) и процентные надбавки, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, не могут включаться в состав МРОТ, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда; районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав МРОТ; а потому прокурором обоснованно осуществлен перерасчет заработной платы.
Учитывая представленные сведения о начисленной заработной плате истца за период с января по август 2018 года и выполнении нормы рабочего времени суд считает необходимым взыскать недоначисленную заработную плату в пользу истца в следующих размерах в соответствии с представленными расчетами:
- за январь 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 20 094 рубля 35 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 8 286 рублей 95 копеек (20094,35 – 11807,67);
- за февраль 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 14 478 рублей 58 копейки, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 3 462 рубля 58 копеек (14478,58 – 11016);
- за март 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 16 041 рубль 78 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 025 рублей 78 копеек (16041,78 – 11016);
- за апрель 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 14 182 рубля 36 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 3 166 рублей 36 копеек (14182,36 –11016);
- за май 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 19 096 рублей 45 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 7 933 рубля 45 копеек (19096,45 –11163);
- за июнь 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 18 871 рубль 79 копеек, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 7 708 рублей 79 копеек (18871,79 –11163);
- за июль 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 17 048 рублей 94 копейки, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 5 885 рублей 94 копейки (17048,94 –11163);
- за август 2018 года, с учетом фактического отработанного времени, соответствующего установленной норме, истцу подлежала начислению заработная плата в размере не менее 15 919 рублей 41 копейка, соответственно недоначислено работодателем и подлежит взысканию 4 746 рублей 41 копейка (15919,41 –11163).
Таким образом, за спорный период в пользу истца подлежит взысканию с работодателя недоначисленная заработная плата на общую сумму 46 216 рублей 26 копеек.
Так как при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 586 рублей 48 копеек в доход местного бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора в интересах Трегубовой ТМ к МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы удовлетворить в полном объеме.
Взыскать с МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» в пользу Трегубовой ТМ задолженность по недоначисленной и невыплаченной заработной плате за период с января по август 2018 года в размере 46 216 рублей 26 копеек.
Взыскать с МДОБУ «Детский сад №14 «Золотой ключик» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1 586 рублей 48 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий:
Мотивированный текст решения суда изготовлен 17.12.2018г.