Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-792/2021 (2а-6962/2020;) ~ М-6834/2020 от 23.12.2020

Копия

№ №

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16.02.2021 года                             г. Самара

Промышленный районный суд в составе

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев № по исковому заявлению Амаевой ФИО5 к ИФНС России по Промышленному району г. Самары о признании незаконными постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Амаева ФИО6 обратилась в суд с иском к ИФНС России по Промышленному району г. Самары с вышеуказанными исковыми требованиями.

В обоснование иска указано, что 26.07.2018г. ИФНС по Промышленному району г. Самары было вынесено постановление № № о взыскании с Амаевой ФИО7 страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

20.02.2019г. ИФНС по Промышленному району г. Самары было вынесено постановление № № о взыскании с меня страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерациии Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме <данные изъяты>.

03.03.2020г. ИФНС по Промышленному району г. Самары было вынесено постановление № № о взыскании с меня страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 36351 рублей 24 копеек.

Данными постановлениями Амаевой ФИО8 начислены страховые взносы за 2016-2019 год.

С 02.07.2014 г. и по 22.06.2020 г. Амаева ФИО9. непрерывно находилась в различных СИЗО Самарской области ( ФКУ Сизо 1. 2. 3. 4. ПФРСИ при ИК 15. ИВС г. Самары и на домашнем аресте), соответственно в силу непреодолимых обстоятельств Амаева ФИО10 не имела возможности осуществлять предпринимательскую деятельность.

Также Амаева ФИО11 не могла в установленном порядке своевременно отказаться и от статуса индивидуального предпринимателя. Соответственно, в подобных ситуациях оснований для начисления обязательных платежей не имеется.

Требования об уплате налогов Амаевой ФИО12 в установленный законом срок получено не было в связи с нахождением в СИЗО и получены лишь 27.10.2020 года.

Данные постановления были обжалованы Амаевой ФИО13. в ИФНС по Промышленному району г. Самары и 11 августа 2020 года истцом был получен отказ об отмене постановлений № №.

Амаева ФИО14. считает, что постановление № № от 26.07.2018г. постановление № 754 от 20.02.2019г. и постановление № № от 03.03.2020г. вынесены незаконно и необоснованно.

С учетом изложенного, просит признать недействительными требования ИФНС России по Промышленному району г. Самары постановление № № от 26.07.2018 г. постановление № № от 20.02.2019г. и постановление № № от 03.03.2020 г., отменить указанные постановления.

В судебном заседании административный истец Амаева ФИО15 поддержала заявленные требования, дал пояснения, аналогичные описательной части административного искового заявления. Просила суд иск удовлетворить. Настаивала на рассмотрении дела по существу.

Представитель административного ответчика ИФНС Росси по Промышленному району г. Самары по доверенности Зайцева ФИО16. в судебном заседании административные исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление. Дала суду пояснения, аналогичные описательной части возражений на исковое заявление. Заявила ходатайство об оставлении заявленных требований без рассмотрения в связи с несоблюдением административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В случае, если решение по жалобе (апелляционной жалобе) не принято вышестоящим налоговым органом в сроки, установленные пунктом 6 статьи 140 настоящего Кодекса, акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке.

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

В силу требований ч.1 ст. 139 НК РФ жалоба подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. Налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются, обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.

Частью 3 ст. 218 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка разрешения административных споров, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Таким образом, обжалование действий ИФНС России по Промышленному району г. Самары возможно только после того, как правомерность их будет проведена вышестоящим налоговым органом.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до 29 января 2018 года) законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Инициированный Амаевой ФИО17 административный спор связан с властными отношениями по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, с отношениями, возникающими в процессе осуществления налогового контроля.

Однако данных о том, что досудебный порядок разрешения спора был соблюден, в деле не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

При таком положении административный иск подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 197 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Административное исковое заявление Амаевой ФИО18 к ИФНС России по Промышленному району г. Самары о признании незаконными постановлений о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика – оставить без рассмотрения.

Разъяснить административному истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Промышленный районный г. Самары суд в течение 15 дней.

Председательствующий: Е.В. Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-№/2021

УИД № промышленного районного суда г. Самары