Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-662/2018 ~ М-559/2018 от 27.07.2018

Дело № 2-662/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заозерный     28.08.2018 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Песеговой Т.В.,

с участием истца Дмитриевой Н.В.,

помощника Рыбинского межрайонного прокурора Емельяновой М.В.,

представителя Администрации Рыбинского района Красноярского края Блинкова Д.В.,

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыбинского межрайонного прокурора в интересах Дмитриевой Надежды Владимировны к Администрации Рыбинского района Красноярского края об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Дмитриевой Н.В. с иском к Администрации Рыбинского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения по тем основаниям, что Дмитриева Н.В. является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. С ДД.ММ.ГГГГ Дмитриева Н.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, однако до настоящего времени им не обеспечена. Просит обязать администрацию Рыбинского района Красноярского края предоставить Дмитриевой Н.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец Дмитриева Н.В., заявленные исковые требования поддержала.

Представитель истца – помощник Рыбинского межрайонного прокурора Емельянова М.В. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Администрации Рыбинского района Красноярского края Блинков Д.В. исковые требования не признал, предоставил суду письменные возражения в которых указал, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права и интересы детей-сирот, включенных ранее истицы в список лиц, которые подлежат обеспечению впоследствии жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений, так как истица с 18.09.2015 года состоит на учете в министерстве образования Красноярского края, как нуждающаяся в жилом помещении на территории Рыбинского района под №3375.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования Красноярского края, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило. Представлены возражения, согласно которым просят отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 17 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родителями Дмитриевой Н.В. являются ФИО19 что подтверждается свидетельством о рождении серии I№, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, отец Дмитриевой Н.В. – ФИО20 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года мать Дмитриевой Н.В. – ФИО21, лишена родительских прав в отношении детей, в том числе в отношении Дмитриевой Н.В.

Решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО22 уроженка с<адрес>, признана безвестно отсутствующей.

Распоряжением № № администрации Заледеевского сельсовета Кежемского района Красноярского края сохранена за несовершеннолетними ФИО23, жилая площадь, находящаяся по адресу: <адрес>

Постановлением администрации Кежемского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Дмитриева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ. передана в государственное учреждение на полное обеспечение.

Постановлением Администрации Рыбинского района Красноярского края № года ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту № обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению и не пригодным для проживания.

Согласно заключению ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, непригодным для проживания, не подлежащим ремонту и реконструкции.

Постановлением администрации Кежемского района Красноярского края № № признан факт невозможности проживания Дмитриевой Н.В. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>

Согласно справке администрации Большеключинского сельсовета № Дмитриева Н.В., Дмитриев В.В. на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма на территории Большеключинского сельсовета не состояли, жилье по договору социального найма жилого помещения не получали.

Согласно справке администрации Большеключинского сельсовета Рыбинского района Красноярского края № № Дмитриевой Н.В., ФИО25 на территории Большеключинского сельсовета договора социального найма жилого помещения и копии договора не оформлялось, жилье для проживания не предоставлялось и не выдавалось.

Согласно справке №, выданной Управлением имущественных отношений Администрации Кежемского района Красноярского края, с Дмитриевой Н.В. заключен договор социального № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно уведомлениям Управления Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю № г., сведения в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО26 Дмитриевой Н.В. – отсутствуют.

Согласно справок № г. за ФИО27 Дмитриевой Н.В. объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве в Кежемском районе Красноярского края не зарегистрированы.

В соответствии с информацией ОВМ ОП (дислокация г.Заозерный) МО МВД России «Бородинский», Дмитриева Н.В. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по адресу: <адрес>

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по <данные изъяты> ФИО28

Из материалов дела следует и судом установлено, что Дмитриева Н.В. в настоящее время не имеет закрепленного за ней жилого помещения, собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения, членом их семей не является.

На момент рассмотрения настоящего дела истец жилым помещением не обеспечен.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 29.02.2012 №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного и приведенных выше правовых норм, учитывая, что Дмитриева Н.В. не реализовала свое право на жилое помещение, до настоящего времени им не обеспечена, она имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 21.12.1996 года №159-ФЗ « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

Законом Красноярского края от 24.12.2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей 17 Закона края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Указанные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года №12-961 «О защите прав ребенка», общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров. С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.

Исходя из приведенных положений закона, истец подлежит обеспечению благоустроенным жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения исходя из общей площади 33 кв. метра с допусками, установленными пунктом 14 статьи 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Доводы представителя ответчика и представителя третьего лица о том, что удовлетворение исковых требований приведет к нарушению прав и законных интересов детей-сирот, включенных ранее истицы в список лиц, которые подлежат обеспечению впоследствии жилыми помещениями по договорам специализированных жилых помещений, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные доводы не конкретизированы и документально не подтверждены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░░░ 17 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 02.11.2000 ░░░░ №12-961 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>