Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1615/2015 ~ М-1390/2015 от 17.06.2015

Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Самарский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.П.

при секретаре Усенко А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Ониной Л.В., Кострикиной И.В. к министерству строительства <адрес>, кадастровому инженеру ООО «Геомакс» Озерской А.В, ЗАО фирма «Горжилпроект», Самарскому областному фонду жилья и ипотеки о признании результатов межевания недействительными и исключении границ земельного участка из государственного кадастра недвижимости,

Установил:

    Онина Л.В., Кострикина И.В. обратились в суд с иском к администрации г.о. Самара, Управлению Росреестра по <адрес>, Филиалу «ФКП Росреестра по <адрес>» о признании результатов межевания недействительными и снятии земельного участка с кадастрового учета, указав, что они являются собственниками земельного участка, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. В целях уточнения границ земельного участка истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, решением которого в государственном кадастровом учете отказано в связи с тем, что одна из границ земельного участка, на котором расположен жилой дом, пересекает границу земельного участка, площадью № кв.м., с кадастровым номером №. Сведения об этом земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-97» в аренду земельного участка для строительства жилой застройки, расположенного в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской и Ленинской в <адрес>» сроком на три года. При формировании границ земельного участка с кадастровым номером № не учтен земельный участок истцов. Срок аренды земельного участка с кадастровым номером № истек. Полагая свои права нарушенными, истцы просили признать результаты проведенного межевания земельного участка № и снять его с кадастрового учета.

    Определениями суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены кадастровый инженер Озерская А.В. ООО «Геомакс», ЗАО фирма «Горжилпроект», <адрес> фонд жилья и ипотеки, произведена замена ненадлежащего ответчика Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» надлежащим - министерством строительства <адрес>.

    В результате неоднократных уточнений заявленных требований представитель истцов Чеков А.Ю., действующий на основании доверенностей, уточнил иск, просил признать результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и № недействительными в части координат Х – 1426,35, У 62,50; Х – 1427,41, У 64,97; Х – 1437,02, У 60,98; Х – 1436,00, У 58,40; площадью 28 кв.м, а также исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № и № в части вышеуказанных координат, суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, сведения о правообладателях в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, ООО «ПМК-97», которому земельный участок был предоставлен в аренду, прекратило свою деятельность, срок договора аренды истек, при формировании границ этого земельного участка смежные границы не были согласованы с истцами, в связи с чем допущены ошибки, которые воспроизведены в кадастре недвижимости. В дальнейшем в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на 31 земельный участок на основании распоряжения министерства строительства по <адрес>, произошло наложение границ земельного участка истцов с границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 12760 кв.м, межевание которого производил кадастровый инженер Озерская А.В. В настоящее время собственником данного земельного участка является СОФЖИ. Учитывая нарушения прав истцов как собственников земельного участка и невозможность снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка и временного земельного участка до истечении установленного в законе срока, просил исключить из границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № границы земельного участка, принадлежащего истцам.

    Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, о причинах неявки суду не сообщили.

    Представитель ответчика Министерства строительства <адрес> Романова В.Ю., действующая на основании доверенности, ранее в судебном заседании суду пояснила, что министерство принимало решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером № в собственность Самарскому областному фонду жилья и ипотеки (далее по тексту СОФЖИ). Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ их полномочия по распоряжению земель переданы администрации г.о. Самара. Считала министерство ненадлежащим ответчиком.

От кадастрового инженера ООО «Геомакс» Озерской А.В. поступил отзыв, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указала, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с <адрес> фондом жилья и ипотеки, ею был выполнен межевой план по образованию 31 земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №. Данный вид работ выполнен на основании кадастровой выписки о земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ на листе № которой существуют ранее выделенные контуры, один из которых по т.38- т.39 – т.40- т.41- т.42- т.43-т.44-т.45- т.38, под спорный земельный участок. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ г., кадастровые работы по постановке его на учет ею не проводились. На момент выполнения работ по образованию 31 земельного участка граница спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 200 кв.м, была не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем проведение кадастровых работ в отношении спорного земельного участка в рамках договора № от ДД.ММ.ГГГГ не представлялось возможным.

Представитель третьего лица - ФГБУ «ФКП Росреестра» Масева О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка, площадью 20777,40 кв.м., с кадастровым номером №, а также выделенного из него земельного участка с кадастровым номером №.

Представитель третьего лица - администрации г.о. Самара по доверенности Салова А.С. иск не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 196-198 т.1).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по <адрес> просил рассмотреть дело в их отсутствие.

    Выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Данные положения Закона предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В силу положений части 1 статьи 37, части 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" одним из результатов кадастровых работ (в ходе которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, об учете изменений земельного участка или учете части земельного участка) является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со статьями 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику, а также иному законному владельцу имущества предоставлено право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Описание местоположения границ земельного участка в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости в силу п. 4 ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре недвижимости) относится к сведениям об уникальных характеристиках объекта недвижимости.

    На основании представленных доказательств судом установлено, что истцы являются собственниками земельного участка, площадью 200 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровым номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 165, 166 т.1).

    Указанный земельный участок изначально предоставлен в собственность отцу истцов, Кострикину В.А., на основании Постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении гражданам в собственность фактически занимаемых жилыми домами земельных участков по <адрес>» (л.д. 8-9 т.1).

Согласно приложению к указанному Постановлению Кострикину В. А. был предоставлен в собственность участок площадью 200 кв. м., в пожизненное наследуемое владение 118,7 кв.м (л.д. 10 т.1)

В соответствии с планом землепользования Кострикина В. А., подготовленного ДД.ММ.ГГГГ г., границы и площадь земельного участка на местности определены (л.д. 11 т.1).

В целях уточнения местоположения границы и площади земельного участка истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости отказано в связи с тем, что одна из границ земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка, площадью 20777,40 кв.м., с кадастровым номером № (л.д. 12-13 т.1).

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 63:01:08515002:591 внесены в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка и предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «ПМК-97» в аренду земельного участка для строительства жилой застройки, расположенного в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской и Ленинской в <адрес>» сроком на три года, акта об отводе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № 10417, описания земельных участков и плана границ земельного участка, подготовленного ЗАО фирма «Горжилпроект».

В соответствии со сведениями Федеральной налоговой службы ООО «ПМК-97» прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время договор аренды является прекращенным, строительство на земельном участке в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской в <адрес> не ведется.

По заявлению Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке на государственный кадастровый учет земельных участков, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 20777,4 кв.м., расположенный в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской в <адрес>, был разделен на 31 земельный участок, в том числе на №, площадью 12760 кв.м.

Кадастровые работы в связи с образованием 31 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером № проводились кадастровым инженером ООО «Геомакс» Озерской А.В. на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., заключенного с <адрес> фондом жилья и ипотеки, без выезда на местность на основании кадастровой выписки № от ДД.ММ.ГГГГ о земельном участке с кадастровым номером №

На основании приказа Министерства строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №162-п Самарскому областному Фонду жилья ипотеки предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером №, площадью 12760 кв.м, относящийся к категории «земли населенных пунктов», расположенный в границах улиц Венцека, Садовой, Ленинградской, Ленинской в <адрес> (л.д.227-228 т.4).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости права на земельный участок с кадастровым номером №, а также обременения, запрещения не зарегистрированы.

Как следует из заключения ИП ФИО11, при межевании земельного участка истцов с кадастровым номером №, площадью 200 кв.м, установлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, ранее постановленного на кадастровый учет, и выделенного из него земельного участка с кадастровым номером №. На копии с планшета № разграфки масштаба 1:500 <адрес> отчетливо видно, что на местности существовал и существует забор у <адрес>. С юго-восточной стороны забор расположен на том же расстоянии, как указано на плане 1996 года. На заборе указана калитка, через которую через участок <адрес> земли общего пользования <адрес> осуществляется доступ к дому 34 <адрес>. Площадь пересечения составляет 28 кв.м в координатах Х – 1426,35, У 62,50, Х – 1427,41, У 64,97, Х – 1437,02, У 60,98, Х – 1436,00, У 58,40. В данном случае нарушены права собственников земельного участка с кадастровым номером №, у которых зарегистрировано право собственности. Согласно сведениям ГКН участок с кадастровым номером № является ранее учтенным, но права на него до настоящего времени не зарегистрированы. Участок поставлен на кадастровый учет согласно межеванию. Пересечение возникло именно в результате ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером №, что может быть исправлено путем исключения границ земельного участка, принадлежащего истцам, из границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Площадь пересечения в 28 кв.м входит в площадь точности определения площадей 20777,4 кв. и 12760 кв.м земельных участков с кадастровыми номерами № и № соответственно, т.е. в погрешность, с которой определяются площади земельного участка. (л.д. 222-225 т.4).

Установленные кадастровым инженером обстоятельства о наложении земельного участка с кадастровым номером № на земельные участки с кадастровыми номерами №, № подтверждаются схемой расположения земельных участков на кадастровом плане территорий (л.д. 248 т.4), планом ООО «Поволжье» (л.д. 17-18 т.1).

Таким образом, установлено, что площадь наложения земельных участков с вышеуказанными кадастровыми номерами всегда относилась к площади земельного участка истцов, так как он имел определенные границы и был согласован в 1996 году, когда предоставлялся в собственность отцу истцов. Никто из третьих лиц не являлся пользователем спорного участка, поскольку через него осуществляется проход только к дому истцов, а так же был проложен индивидуальный водопровод истцов (л.д. 69 т.1).

В соответствии с частью 9 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из положений ч. 1 ст. 39 Закона о кадастре недвижимости следует, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что местоположение земельного участка с кадастровым номером №, установленное в результате землеустроительных работ, выполненных ЗАО фирма «Горжилпроект» по заказу ООО «ПМК-97», оформленных в виде описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, а также местоположение земельного участка с кадастровым номером №, установленное в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «Геомакс», по заказу СОФЖИ, оформленных в виде межевого плана на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., не соответствуют сведениям, содержащимся в правоустанавливающих документах на земельный участок, находящийся в собственности истцов, и не определено границами, которые существовали бы на местности пятнадцать и более лет и были бы закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Представленные в материалы дела доказательства о сложившемся порядке пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, свидетельствуют о необходимости учета прав и законных интересов истцов при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №.

Ошибка, допущенная при выполнении межевых работ в отношении земельных участков с кадастровым номером №, № в части несогласования смежных границ с истцами, которые являются землепользователем смежного земельного участка, воспроизведена в государственном кадастре недвижимости.

В целях исправления данной ошибки в границах земельного участка истцов подлежат признанию результаты межевания данных участков недействительными и исключению из ГКН из границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № координаты Х – 1426,35, У 62,50, Х – 1427,41, У 64,97, Х – 1437,02, У 60,98, Х – 1436,00, У 58,40, площадью 28 кв.м. При внесении изменений в границы земельных участков с кадастровыми номерами №, № путем уменьшения площади на 28 кв.м по указанным координатам площадь земельных участков с указанными кадастровыми номерами останется прежней 20777,4 кв.м, 12760 кв.м соответственно.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению. При этом, суд считает, что надлежащим ответчиком по делу является соседний землепользователь, с которым произошло наложение границ земельного участка истцов, и которому был выделен земельный участок с кадастровым номером № в собственность, т.е. в данном случае СОФЖИ, с учетом того, что ООО «ПМК-97», которому земельный участок с кадастровым номером № был выделен в аренду, ликвидирован, а правопреемники его отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ониной Л.В., Кострикиной И.В. – удовлетворить.

Признать результаты землеустроительных работ, выполненных ЗАО фирма «Горжилпроект» по заказу ООО «ПМК-97», оформленных в виде описания земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, и результаты кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ООО «Геомакс» Озерской А.В., по заказу СОФЖИ, оформленных в виде межевого плана на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ г., в отношении земельного участка с кадастровым номером № недействительными в части координат

Х – 1426,35, У 62,50

Х – 1427,41, У 64,97

Х – 1437,02, У 60,98

Х – 1436,00, У 58,40

площадью 28 кв.м.

Исключить из Государственного кадастра недвижимости из границ земельного участка, площадью 20 777,40 кв.м., с кадастровым номером №, и из границ земельного участка, площадью 12760,00 кв.м, с кадастровым номером №, границы земельного участка, площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, со следующими координатами:

Х – 1426,35, У 62,50

Х – 1427,41, У 64,97

Х – 1437,02, У 60,98

Х – 1436,00, У 58,40

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья