Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-671/2020 от 13.11.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ульяновск                                            16 ноября 2020 г.

           Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Земцова О.Б., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Малафеева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

           13 ноября 2020 г. в Железнодорожный районный суд города Ульяновска поступил административный материал в отношении Малафеева А.А., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

           В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

           В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола по делу об административном правонарушении № от 09 ноября 2020 г. усматривается, что 09 ноября 2020 г. в 08 час. 05 мин. в <адрес> водитель Малафеев А.А., управляя автомашиной нарушил п.1 Постановления главного государственного санитарного врача от 16 октября 2020 г. и п.5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12 марта 2020 г. № 9 не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования, тем самым совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно п.5.6 Указа в случае несоблюдения требований подпункта 5.5 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из п.5.5 Указа следует, что с 31 марта 2020 г. граждане обязаны: соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) (п.5.5.1); использовать: средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования (п. 5.5.2.).

При этом протокол об административном нарушении не содержит указание на пункт Указа, свидетельствующий о совершении Малафеевым А.А. нарушения в виде не использования средств индивидуальной защиты органов дыхания на рабочем месте при оказании услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, не позволяет полно и объективно рассмотреть данный материал по существу.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

           Руководствуясь статьей 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении № от 09 ноября 2020 г. в отношении Малафеева А.А. по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с приложенными материалами возвратить должностному лицу инспектору ДПС взвода № 1 ОСР ДПС УМВД России по Ульяновской области ФИО4

Судья                                                                        О.Б. Земцова