Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-259/2020 ~ М-51/2020 от 16.01.2020

В окончательной форме изготовлено 27.02.2020 года

УИД: №                                                                            Дело № 2-259/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Камышлов                                                                                                               25 февраля 2020 года

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.А.

при секретаре Ошиваловой С.В.,

с участием: истца Лобановой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лобановой ФИО14 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Лобанова Т.Е. обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казённому учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»), Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав следующее:На основании ордера № 126 от 22.10.1993, выданного КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа, для постоянного проживания и пользования их семье предоставлено жилое помещение - <адрес>/о <адрес>. Ордер выдан на имя ее супруга Лобанова В.В., умершего 01.02.2008 года В вышеуказанной квартире она зарегистрирована с 1996 года по настоящее время, а проживает с момента вселения - с 1993 года. Вместе с ней зарегистрирован и проживает по настоящее время ее сын Лобанов А.В. Сын Лобанов В.В. выписан из указанной квартиры 01.04.2013 года. Старший сын Лобанов М.В. умер 22.07.2016 года. Сын Лобанов Алексей в приватизации данного жилого помещения участвовать не желает. Сын Лобанов Виталий также приватизировать жилое помещение не желает, из квартиры выписался и не проживает в ней. Она намеревается воспользоваться правом приватизации и оформить в собственность занимаемое жилое помещение. Дом, в котором расположена занимаемая ими квартира, числится на балансе ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИЛ» Минобороны России. В СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал Камышловское БТИ и РН» ей выдана справка о том, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на техническом учете в Камышловском БТИ и РН не состоит. Также никакой технической и проектной документации (в том числе разрешения на ввод объекта в эксплуатацию) на жилой дом в архиве администрации района нет. Право на бесплатную приватизацию у нее не использовано, однако она не может воспользоваться этим правом, т.к. ответчик уклоняется от оформления передачи квартиры в собственность. Фактически квартира, в которой она проживает на законных основаниях, не находится в аварийном состоянии, не является служебным жильем, не является жилым помещением в общежитии, задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру не имеется, право собственности на данный объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, т.е. ограничений для приватизации спорной квартиры нет. Право проживания, владения и пользования жилым помещением ответчиками никогда не оспаривалось, никаких требований не предъявлялось. Просит признать за ней право собственности на <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м, кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>, военный городок №, г/п №, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец Лобанова Т.Е. иск поддержала в полном объеме.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации по доверенности Петренко В.В. в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что спорное жилое помещение было предоставлено супругу истца на территории закрытого военного городка. К исковому заявлению не приложено, а в материалах дела отсутствует решение о предоставлении супругу истца спорного жилого помещения в порядке очередности, как лицу, состоящему на учете нуждающихся в жилых помещениях, равно как и отсутствуют сведения о том, что семья Лобановых когда-либо состояла на учете. Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 № 1779-р были внесены изменения, п/о Порошино Камышловского района исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городской Вооруженных Сил РФ. Однако, исключение военного городка из числа закрытых военных городской не влечет за собой снятие с жилых помещений статуса «служебный». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представители ответчиков ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России, ФГКУ «Центррегионжилье» Минобороны России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменного отзыва на иск не представили.

Третьи лица Лобанов А.В., Лобанов В.В. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме, участвовать в приватизации не желают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав истца, изучив доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (ст. 4 Закона).

Статьей 11 Закона установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 5 Постановления от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению вне зависимости от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 Постановления разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно представленному в судебное заседание подлиннику ордера № 126 от 22.10.1993, выданного КЭЧ Камышловского района Уральского военного округа, Лобанову В.В. на семью из 5 человек - жену Лобанову Т.Е., сына Максима, ДД.ММ.ГГГГ.р., сына Виталия, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына Алексея, ДД.ММ.ГГГГ., предоставлена <адрес> (копия ордера на л.д. 6). Сведений о принадлежности к служебному жилью в ордере не имеется.

Как следует из свидетельства о смерти на л.д. 7, Лобанов В.В. (супруг истца) умер 01.02.2008. Сын истца - Лобанов М.В. умер 22.07.2016 (л.д. 8).

Согласно справке ООО УК «Сухоложская» от 12.12.2019 по адресу: <адрес> <адрес> 11.06.1996 по настоящее время зарегистрированы наниматель Лобанова Т.Е., вместе с ней зарегистрирован сын Лобанов А.В. - с 11.06.1996. Других лиц, зарегистрированных по данному адресу, не имеется.

Третьи лица Лобанов А.В., Лобанов В.В. являются сыновьями нанимателя жилого помещения Лобанова В.В., вселены в жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя. В письменном заявлении выразили согласие с иском, от участия в приватизации квартиры отказались.

Справкой ООО УК «Сухоложская» от 12.12.2019 подтверждается, что истец Лобанова Т.Е. оплачивает расходы на содержание жилого помещения, задолженности по квартплате не имеет (л.д. 29).

Согласно справке БТИ от 13.08.2019 № 414 Лобанова Т.Е. право на однократную приватизацию жилых помещений в период с 04.07.1991 года по настоящее время не использовала, сведений о принадлежности других объектов - жилых помещений, за истцом не зарегистрировано (л.д. 27).

Как следует из выписки ЕГРН от 18.03.2019, за Лобановой Т.Е. на основании свидетельств о праве собственности и свидетельств о праве на наследство по закону зарегистрированы: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>-и; жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

Согласно выписке из ЕГРН от 23.12.2019, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, военный городок №, г/п № <адрес> является Российская Федерация (л.д. 30-33).

Из ответа ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России следует, что проектная документация на объект недвижимого имущества - <адрес> отсутствует (л.д. 26).

Как следует из архивной справки Администрации муниципального образования Камышловский муниципальный район № Т-48 от 29.03.2019 и № Т-9 от 28.01.2020, в документах архивного фонда за 1981-2005 г.г. сведений о служебности спорной квартиры нет.

        Проектная документация на жилой дом Камышловский район, п/о Порошино, д.30, на хранение в ГКУСО «Государственный архив Свердловской области» не поступала (л.д. 19). Проектной документации и разрешения на ввод в эксплуатацию на жилой дом <адрес> документах архивного фонда «Отдел архитектуры и градостроительства администрации МО Камышловский муниципальный район не имеется.

Ответчиками доказательств того, что спорное жилое помещение было отнесено к служебному и предоставлялось семье Лобановых в качестве служебного жилого помещения, не представлено. Признаком служебного жилого помещения (до 01.03.2005) являлось обязательное наличие решения администрации органов местного самоуправления о включении жилого помещения в число служебных независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение. Однако, ответчиками доказательств того, что органом местного самоуправления в установленном законом порядке спорное жилое помещение было отнесено к служебным жилым помещениям, не представлено. Учитывая, что отсутствует нормативный акт, согласно которому спорное жилое помещение относится к служебным жилым помещениям, соответственно, отсутствует нормативный акт об исключении спорного жилого помещения из числах служебных.

Из представленных документовне следует, что спорная квартира предоставлена Лобанову В.В. в качестве служебной на период прохождения военной службы либо трудовых отношений, с момента вселения нанимателя и членов его семьи в данное жилое помещение их право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось. После смерти нанимателя жилого помещения в 2008 году к Лобановой Т.Е. перешли права нанимателя жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что истец вселена и проживает в спорном жилом помещении на законном основании, зарегистрирована по месту жительства постоянно, производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, приобрела право пользования квартирой, фактически с ней заключен договор социального найма жилого помещения, указанное жилое помещение не является служебным, аварийным, не находится в общежитии, ранее Лобанова Т.Е. участия в приватизации жилья не принимала, жилое помещение было предоставлено ей и членам ее семьи для постоянного проживания, истец пользуется и несет бремя по его содержанию, и не по зависящим от нее причинам не может воспользоваться своим правом на его приватизацию. Ответчиком доказательств обратного суду не представлено, право пользования и проживания истца в данном жилом помещении не оспаривается. Истец проживает в спорном жилом помещении более двадцати пяти лет, поэтому отсутствуют основания полагать, что предоставление жилого помещения осуществлялось с какими-либо нарушениями; следует признать, что истец проживает в квартире на условиях договора социального найма. Правовые основания для отказа в приватизации спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не установлены и стороной ответчика не представлены.

Оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенным выше правовыми нормами, суд признает правомерными требования истца о признании за ней права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации, и приходит к выводу об удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

         Исковые требования Лобановой ФИО15 к Министерству обороны Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско - Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Лобановой ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой р.<адрес>, право собственности в порядке приватизации на <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                                  Л.А. Афанасьева