Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-37/2021 (2-573/2020;) ~ М-589/2020 от 28.12.2020

Дело №

УИД: 28RS0№-39

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево                          10 февраля 2021 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.В.,

при секретаре Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Морозовой Галины Владимировны к Администрации Томского сельского Совета Серышевского района Амурской области о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Морозова Г.В. обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование заявленных требований указав, что она проживает по адресу: <адрес>. Она устроилась на работу в совхоз <данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ году на должность заведующей столовой. Совхоз строил дома для своих работников. В апреле 1991 года совхоз начал строить двухквартирные дома для нескольких работников совхоза. После завершения строительства одна из квартир, а именно по адресу: <адрес>, администрацией совхоза была выделена ее семье. В дальнейшем совхоз <данные изъяты>» прекратил свою деятельность, и совхозные дома остались бесхозными. 25 ноября 2020 года она обратилась в Администрацию Томского сельсовета о приватизации квартиры, однако ей было отказано по причине того, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Она желает оформить право собственности на квартиру в соответствии с Федеральным законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Тот факт, что квартира, в которой она проживает, не числится в реестре муниципальной собственности Томского сельсовета не должно лишать ее права на передачу данного жилья в собственность в соответствии с Федеральным законом от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В связи с вышеизложенным просит признать за ней – Морозовой Галиной Владимировной, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный №, в порядке приватизации.

В судебном заседании Морозова Г.В., поддержала заявленные исковые требования, настаивала на их удовлетворении в полном объеме и суду показала, что в совхозе «Краснополянский» она работала до его развала, аварийной квартира не признавалась, она проживает в ней до настоящего времени, содержит квартиру, ухаживает и за квартирой и за земельным участком. Ранее в приватизации жилья не участвовала.

Ответчик Администрация Томского сельсовета Серышевского района Амурской области, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против иска не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетеля, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она знакома с истицей, они проживают по соседству в одном доме по <адрес>, через стенку, у Морозовой <адрес>, а она проживает в <адрес>. Морозова Г.В. как и она работала в совхозе «<данные изъяты>. Совхоз строил для своих работников дома и предоставил их семьям квартиры в новом доме, они вселились в 1993 году, ордера для вселения им не выдавалось, был внутренний приказ по совхозу. В настоящее время совхоз не существует. Она свою квартиру приватизировала в 2005 году. Морозова Г.В. до настоящего времени проживает в предоставленной совхозом квартире одна, следит за квартирой и приусадебным участком.    

Как следует из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений, предоставленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, собственника не имеет.

На балансе и в реестре муниципальной собственности Администрации Томского сельсовета жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не состоит, что подтверждается справкой, представленной Администрацией Томского сельсовета.

В соответствии со справкой, предоставленной Администрацией Томского сельсовета, Морозова Г.В. зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом на <адрес> жилом доме, расположенном в <адрес>, составленным по состоянию на 09 апреля 2019 года, квартира имеет общую площадь – 65,6 кв. м, в том числе жилую – 38,5 кв. м, присвоен инвентарный №.

Из справки, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации <адрес>, следует, что Морозова Г.В. не использовала свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>, сведений о приватизации объекта недвижимого имущества - квартиры, расположенной по адресу: Амурская область, <адрес>

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу Морозовой Г.В. Администрацией Томского сельсовета отказано в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что Морозова Г.В. с 1993 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Томского сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец Морозова Г.В. зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ней права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истцов, которые вынуждены ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования Морозовой Г.В. к Администрации Томского сельского Совета Серышевского района Амурской области о признании права собственности в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Морозовой Галиной Владимировной, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. Владивосток, ул. Светланская, д. 54, в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий ___________________________ И.В. Кулагина

Решение в окончательной форме изготовлено 15 февраля 2021 года.