Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1178/2021 (2-7078/2020;) ~ М-4116/2020 от 10.09.2020

копия

24RS0041-01-2020-005061-55

дело № 2-1178/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 года г. Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Басинской Е.В.

при секретаре Тарских Я.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры г.Красноярска к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Василовской Оксане Александровне, Захарченко Константину Алексеевичу, Старцеву Алексею Александровичу, Старцевой Снежане Анатольевне о признании распоряжений недействительными, применении последствий недействительности сделки, исковому заявлению третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СТСНТ «Маяк» к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Василовской Оксане Александровне, Захарченко Константину Алексеевичу, Старцеву Алексею Александровичу, Старцевой Снежане Анатольевне о признании распоряжений недействительными, применении последствий недействительности сделки

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура г.Красноярска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Василовской О.А., Захарченко К.А., Старцеву А.А., Старцевой С.А., в котором просит, с учетом уточнений, признать недействительным (незаконным) распоряжение администрации г.Красноярска от 15.01.2020г. №54-недв «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У)», распоряжение администрации г.Красноярска от 17.03.2020г. №1183-недв «О предоставлении Василовской О.А. земельного участка», истребовать из чужого незаконного владения Старцева А.А. и Старцевой С.А. земельный участок с кадастровым номером У, расположенный по адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У, аннулировать в едином государственном реестре недвижимости сведения об образовании земельного участка с кадастровым номером У, аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Старцева А.А. и Старцевой С.А. на земельный участок с кадастровым номером У.

Требования мотивировал следующим. Прокуратурой г.Красноярска по публикации средств массовой информации проведена проверка предоставления земельного участка Василовской О.А.. В ходе проверки установлено, ичто распоряжением У-недв от 15.91ю2929г. утверждена схема расположения земельного участка площадью 1461 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У:, а границах территориальной зоны объектов садоводства (СХ-2). На государственный кадастровый учет земельный участок поставлен 06.02.2020г. с присвоением кадастрового номера У Распоряжением от 17.03.2020г. У-недв данный земельный участок предоставлен Василовской О.А. в собственность. Через непродолжительный период времени после регистрации права собственности между Василовской О.А. и Захарченко К.А. 07.05.2020г. заключен договор купли-продажи земельного участка. Далее между Захарченко К.А. и Старцевым А.А., Старцевой С.А. 07.08.2020г. заключен договор купли-продажи земельного участка Издание распоряжений являлось незаконным, поскольку у департамента имелась информация о том, что на испрашиваемой территории частично располагаются земли, принадлежащие СНТ «Маяк» на основании решения исполнительного комитета Красноярского городского совета народных депутатов от 23.10.1990г. У. Василовская О.А, членом СНТ «Маяк» не является.

Третье лицо заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора СТСНТ «Маяк» обратился с иском к администрации г.Красноярска, департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Василовской О.А., Захарченко К.А., Старцеву А.А., Старцевой С.А., в котором просит, с учетом уточнений, признать недействительными распоряжение администрации г.Красноярска от 15.01.2020г. У-недв «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У)», распоряжение администрации г.Красноярска от 17.03.2020г. У-недв «О предоставлении Василовской О.А. земельного участка»; признать недействительными договор купли-продажи от 07.05.2020г., заключенный между Василовской О.А. и Захарченко К.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У, договор купли-продажи земельного участка от 07.08.2020г., заключенный между Захарченко К.А. и Старцевым А.А., Старцевой С.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У; аннулировать в ЕГРН сведения об образовании земельного участка с кадастровым номером У, аннулировать в едином государственном реестре недвижимости запись о праве собственности Старцева А.А. и Старцевой С.А. на земельный участок с кадастровым номером У.

Требования мотивирует тем, что образованный земельный участок частично расположен на территории садоводства, при этом Василовская О.А. на момент предоставления ей земельного участка членом садоводства не являлась.

В судебном заседании помощник прокурора г.Красноярска Жилионис Б.А. исковые требования прокуратуры с учетом их уточнения поддержал, указав, что права неопределенного круга лиц затрагиваются данным спором, поскольку часть земельного участка приходится на земли муниципального образования, следовательно в случае удовлетворения исковых требований могут стать частью иного земельного участка и быть предоставлены гражданам в бесплатном порядке либо за плату. Не смог пояснить, каким способом истец считает возможным исполнение требования об истребовании земельного участка, а также в чью пользу надлежит истребовать земельный участок.

Представитель третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СТСНТ «Маяк» Ковалева Д.А., полномочия проверены, исковые требования третьего лица поддержала по основаниям, указанным в иске. Указала, что данный земельный участок не может быть предоставлен никому, поскольку он одновременно находится и на землях СНТ, и на землях города.

Ответчики Василовская О.А., Старцев А.А., Страцева С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще и своевременно, обеспечили явку своих представителей.

Ответчик Захарченко К.А., представитель ответчика Василовской О.А. – Гогава А.В. представитель ответчиков Старцева А.А., Старцевой С.А. – Хрущева Г.В., полномочия проверены, в судебном заседании возражали против исковых требований истца и третьего лица заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, указав что СТСНТ «Маяк» привлекался в качестве заинтересованного лица к рассмотрению административных дел, следовательно мог обжаловать решения суда. Прокурор не имеет права обращаться с указанным иском, поскольку в данном случае не идет речи о нарушении прав неопределенного круга лиц. Указали, что на земельном участке ответчиками какие-либо строения не возводились, земля не обрабатывается. Согласно сведений ИСОГД участок не находится в зоне лесов, он находится в зоне СХ2. Границы СНТ Маяк не установлено, собственность не зарегистрирована.

Представитель ответчика департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, предоставил письменный отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований, мотивируя свою позицию следующим. Василовская О.А. обратилась в департамент с заявлением о предоставлении земельного участка 01.08.2017г.. Отказы департамента в предоставлении спорого земельного участка обжаловались в судебном порядке, вступившим в законную силу апелляционным определением Красноярского краевого суда от 29.07.2019г. и определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2019г. по делу №2а-3417/2019 на департамент возложена обязанность повторно рассмотреть заявление многодетного гражданина о предоставлении в собственность земельного участка, по результатам повторного рассмотрения департаментом не выявлены иные, не выступавшие предметом судебных разбирательств, основания для отказа в предоставлении земельного участка. Испрашиваемый земельный участок расположен в территориальной зоне объектов садоводства (СХ-2), на границе территориальной зоны городских лесов (ГЛ).

Представители ответчика администрации г.Красноярска, третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГБУ ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, извещены о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежаще и своевременно, предоставил письменные пояснения о дополнения к ним, в которых просил рассмотреть дело в его отсутствии, указав следующее.

Судом принято решение о рассмотрении дела при имеющейся явке в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Закона Красноярского края от 04.12.2008 № 7-2542 «О регулировании земельных отношений в Красноярском крае» многодетные граждане, имеющие место жительства на территории Красноярского края, имеют право на однократное бесплатное получение без торгов в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для одной из следующих целей по своему выбору: ведение садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства.

Порядок бесплатного предоставления в собственность многодетным гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливается главой 3.1 настоящего Закона.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка), либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (пункт 1).

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Судом установлено, что Василовская О.А. относится к категории многодетных граждан (т.2 л.д.175).

01 августа 2017 года Василовская О.А. обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с заявлением о предварительном согласовании ей как многодетному гражданину предоставление земельного участка площадью 1 480 кв.м, расположенного в Октябрьском районе г. Красноярска, в целях ведения садоводства (т.1 л.д.158).

08 августа 2017 года ДМИЗО администрации г. Красноярска принято решение №В-13477 об отказе в предоставлении Василовской О.А. земельного участка в собственность бесплатно, отказ мотивирован тем, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества «Маяк» и Василовская О.А. членом СНТ «Маяк» не является (т.1 л.д.153-157).

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 21.09.2018г. решение Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска № В-13477 от 08 августа 2017 года признано незаконным, на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска возложена обязанность в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление Василовской О.А. от 01 августа 2017 года о предварительном согласовании предоставления земельного участка, в удовлетворении требования о возложении на ДМИЗО администрации г. Красноярска обязанности принять решение о предварительном согласовании предоставления Василовской Оксаны Александровны земельного участка отказано. При этом решение мотивировано тем, что административным ответчиком принято решение об отказе в предоставлении земельного участка минуя стадию рассмотрения вопроса об утверждении либо отказе в утверждении схемы расположения земельного участка, то есть в связи с нарушением установленной процедуры принятия решения, в силу прямого указания закона. При этом основания отказа судом не проверялись в силу наличия процессуального порока оспариваемого акта. Суд не приходил к выводу об обоснованности либо необоснованности довода о том, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории садоводческого товарищества «Маяк» и Василовская О.А. членом СНТ «Маяк» не является (т.1 л.д.139-142).

26.10.2018 года Василовская О.А. обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с повторным заявлением (т.1 л.д.138).

23.11.2018г. ДМИЗО администрации г. Красноярска принято решение №В-18054 об отказе в утверждении схемы с целью последующего предоставления земельного участка, поскольку земельный участок в соответствии с категорией земель или видом разрешенного использования не может быть использован для цели, указанной в заявлении (т.1 л.д.136-137).

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.04.2019г. отказ департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска №В-18054 от 23 ноября 2018 года об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка признан незаконным, на департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентир г. Красноярск, Октябрьский район, согласно поданного заявления №В-13477 от 1 августа 2017 года.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 29.07.2019г. решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 18.04.2019г. отменено в части возложения на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обязанности в течении 10 дней с момента вступления в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно путем утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентир г.Красноярска, Октябрьский район, согласно поданного заявления № В-13477 от 01.08.2017 года. Принято в данной части новое решение, на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска возложена обязанность рассмотреть заявление Василовской Оксаны Александровны об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории согласно ранее поданному 01.08.2017г. за № В-13477. В оставшейся части решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения (т.1 л.д.109-114).

Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2019г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 29.07.2019г. оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения (т.2 л.д.81-84).

Оценка тому обстоятельству, что испрашиваемый Василовской О.А. земельный участок находится на территории СНТ «Маяк» вышеуказанными судебными актами не давалась.

17.02.2020г. Василовская О.А. обратилась в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска с повторным заявлением (т.1 л.д.24-25).

Распоряжением администрации г.Красноярска от 15.01.2020г. №54-недв «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У)» ев основании решения Октябрьского районного суда от 18.04.2019г. по гражданскому делу №2а-3417/2019, апелляционного определения Красноярского краевого суда от 29.07.2019г. по гражданскому делу №33а-10517/2019, определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06.11.2019г. по гражданскому делу №88А-108/2019 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (схема КПТ) из земель населенных пунктов площадью 1461,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У, в границах территориальной зоны объектов садоводства (СХ-2) (т.1 л.д.29-31).

Распоряжением администрации г.Красноярска от 17.03.2020г. №1183-недв «О предоставлении Василовской О.А. земельного участка» предоставлен в собственность бесплатно многодетной матери Василовской О.А. земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером У общей площадью 1461.0 кв.м., расположенный по адресу: г.Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У, в границах территориальной зоны объектов садоводства (СХ-2) (т.1 л.д.20-23).

Право собственности Василовской О.А. на земельный участок зарегистрировано 16.04.2020г., как видно из выписки из ЕГРН от 16.04.2020г. (т.1 л.д.17-19).

Из пояснений сторон, данных в судебных заседаниях, следует, что земельный участок с кадастровым номером У фактически не огорожен, какие-либо строения на нем отсутствуют.

07.05.2020г. между Василовской О.А. (Продавец) и Захарченко К.А. (Покупатель) заключен договор купли-продажи (т.3 л.д.52-53), в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель купил недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером 24:50:0100511:881 площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У.

07.08.2020г. между Захарченко К.А. (Продавец) и Старцевым А.А., Старцевой С.А. (Покупатель) заключен договор купли-продажи (т.3 л.д.54), в соответствии с которым Продавец продал, а Покупатель купил в общую совместную собственность земельный участок с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У.

Право собственности Старцева А.А., Старцевой С.А. зарегистрировано в установленном законом порядке, 12.08.2020г. произведена запись о государственной регистрации права собственности на земельный участок (т.2 л.д.104-106).

Разрешая спор по существу, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования о признании недействительным распоряжение администрации г.Красноярска от 15.01.2020г. №54-недв, распоряжение администрации г.Красноярска от 17.03.2020г. №1183-недв.

Принимая решение, суд исходит из того, что утверждение схемы расположения земельного участка, предоставление земельного участка Василовской О.А. произведены с нарушением закона.

Так, на основании ст. 29.1 Закона Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2542 "О регулировании земельных отношений в Красноярском крае" многодетные граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков, вправе подать заявление в уполномоченный исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, о предоставлении им земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения садоводства, огородничества, животноводства, индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства в собственность бесплатно.

Таким образом, многодетные граждане вправе претендовать на получение земель, находящихся лишь в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию обладателей.

Из материалов дела следует, что на основании Государственного акта на право пользования землей А-I № 317306 от 20 февраля 1990 года СНТ «Маяк» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 21,46 га. (т.2 л.д.4-9).

Согласно сведений ГИСОГД (т.3 л.д.1-10) земельный участок с кадастровым номером У находится в зоне объектов садоводств (СХ-2)

Согласно плану расположения земельного участка с кадастровым номером У составленному ведущим специалистом отдела кадастровых работ ООО «ВСВ» 25 марта 2021 года (т.3 л.д.11-14), земельный участок с кадастровым номером У пересекается с границей земельного участка по Государственному акту на право пользования землей А-1 У от 20.02.1990г., площадь участка пересечения (наложения) – 1036 кв.м..

Согласно пояснениям представителя СТСНТ «Маяк», данным в судебных заседаниях, Василовская О.А., Захарченко К.А., Старцев А.А., Старцева С.А. членами садового товарищества не являлись и не являются, решение общего собрания членов садового товарищества о предоставлении земельного участка им не принималось. В судебных заседаниях стороной ответчиков не оспаривалось то обстоятельство, что ответчики членами СТСНТ «Маяк» не являются.

Ответчики в судебных заседаниях не оспаривали факт нахождения части спорного земельного участка в границах территории СТСНТ «Маяк», каких-либо доказательств в опровержение плана расположения земельного участка, составленного специалистом, не представили.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что муниципальный орган был не вправе распоряжаться землей СТСНТ «Маяк», в том числе принимать решения об утверждении схемы земельного участка, о предоставлении земельного участка в собственность Василовской О.А., поскольку именно собственнику земельного участка на основании ч. 1 ст. 209 ГК РФ принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Поскольку предоставление Василовской О.А. земельного участка было не законным, последующее распоряжение данным земельным участком также является не основано на законе, поскольку у Василовской О.А. отсутствовали права распоряжаться спорным земельным участком, в связи с чем подлежат удовлетворению требования о признании недействительным договора купли-продажи от 07.05.2020г., заключенного между Василовской О.В. и Захарченко К.А., а также, поскольку у Захарченко К.А. в свою очередь также отсутствовало право распоряжаться земельным участком – о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 07.08.2020г., заключенного между Захарченко К.А. и Старцевым А.А., Старцевой С.А..

Согласно абзацу 4 пункта 52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года в случаях, когда запись в Едином государственном реестре недвижимости нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Принимая во внимание то обстоятельство, что земельный участок с кадастровым номером У фактически является одновременно и частью земельного участка, принадлежащего СТСНТ «Маяк», и частью земель г.Красноярска, при этом земельный участок с кадастровым номером У не огорожен, какие-либо постройки на нем отсутствуют, то есть фактически ответчиками не используется в целях, которых он предоставлен – для ведения садоводства, суд приходит к выводу о том, что право СТСНТ «Маяк» и неопределенного круга лиц не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения. Между тем, наличие регистрации права собственности Старцева А.А. и Старцевой С.А. нарушает права СТСНТ «Маяк», а также неопределенного круга лиц, которые могут претендовать на часть земельного участка, расположенную на муниципальных землях, земельный участок был сформирован с нарушением действующего законодательства, в связи с чем суд считает необходимым исключить из реестра запись о государственной регистрации права собственности за Старцевым А.А. и Старцевой С.А. на спорный земельный участок, снять указанный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Довод стороны ответчиков о том, что прокуратура г.Красноярска не имеет права на обращение с указанным иском, поскольку права неопределенного круга лиц не затрагиваются, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с приведенными полномочиями прокурора, частью 3 статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, которые предусматривают способы защиты этих интересов.

Обращаясь в суд с настоящим иском, прокурор г. Красноярска указал, что действует в интересах неопределенного круга лиц. Как установлено в ходе рассмотрения дела спорный земельный участок частично расположен на землях муниципального образования, что предполагает возможность его предоставления безвозмездно либо за плату гражданам и организациям, поскольку данная возможность пресечена изданием оспариваемых распоряжений, прокурор, обращаясь с данным иском, действует в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным распоряжение администрации г.Красноярска от 15.01.2020г. №54-недв «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У)».

Признать недействительным распоряжение администрации г.Красноярска от 17.03.2020г. №1183-недв «О предоставлении Василовской О.А. земельного участка».

Признать недействительным договор купли-продажи от 07.05.2020г., заключенный между Василовской Оксаной Александровной и Захарченко Константином Алексеевичем в отношении земельного участка с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 07.08.2020г., заключенный между Захарченко Константином Алексеевичем и Старцевым Алексеем Александровичем, Старцевой Снежаной Анатольевной в отношении земельного участка с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У.

Исключить из ЕГРН запись о государственной регистрации права собственности за Старцевым Алексеем Александровичем, Старцевой Снежаной Анатольевной на земельный участок с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенный по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером У площадью 1461 +/-13 кв.м, расположенного по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, южнее земельного участка с кадастровым номером У

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья Е.В.Басинская

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2021г.

Подлинник находится в материалах гражданского дела №2-1178/2021