Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1082/2014 ~ М-873/2014 от 11.04.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2014 года                                   г. Тольятти

Ставропольский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.

при секретаре Пашкевич А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1082/14 по исковому заявлению Филатовой Татьяны Ивановны к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании за ней права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

    Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора ей была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес> Ранее здание общежития, в котором находится данная комната, находилось на балансе Безымянской дистанции гражданских сооружений Самарского отделения Куйбышевской железной дороги Министерства путей сообщения РФ, а позже произошла реорганизация Безымянской дистанции гражданских сооружений Самарского отделения Куйбышевской железной дороги Министерства путей сообщения РФ. Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области. В конце ДД.ММ.ГГГГ она начала процесс приватизации данной комнаты. После подписания вышеуказанного договора, она (истица) обратилась в Управление Росреестра по Самарской области для регистрации права собственности, но в регистрации права собственности данного жилого помещения отказано. По настоящее время она проживает по вышеуказанному адресу, добросовестно пользуются указанным жилым помещением, проводит необходимый ремонт помещения, оплачивает коммунальные услуги. Во внесудебном порядке она не может реализовать свое право по приватизации жилого помещения.

    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

    Представитель ответчика – администрации муниципального района Ставропольский в судебном заседании с заявленными требованиями согласилась и не возражала относительно их удовлетворения. Полагает, что администрация муниципального района Ставропольский Самарской области никаким образом не нарушает права истца в отношении оформления ею прав на жилое помещение.

Представители третьих лиц – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Самарской области, администрации сельского поселения Тимофеевка, третьи лица - Костюнин А.А., Филатов И.А., Филатова Т.П. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражений по заявленным требованиям не представили. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие представителей третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 4 июля 1991 года № 1541-I граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…

Ст. 4 вышеуказанного Закона устанавливает, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, занимающие указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Ст. 7 вышеуказанного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с истцом был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Филатовой Т.И. была предоставлена комната № <адрес>. Данный договор был заключен на срок до ДД.ММ.ГГГГ После окончания срока действия договора на заседании жилищной комиссии отделения дороги было рассмотрено ходатайство о продлении проживания истца в данной комнате.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, согласно которому Филатовой Т.И. была предоставлена комната № <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии, согласно которому Филатовой Т.И. была предоставлена комната № <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Неоднократное заключение договоров было связано с тем, что ранее здание общежития, в котором находится данная комната, находилось на балансе Безымянской дистанции гражданских сооружений Самарского отделения Куйбышевской железной дороги Министерства путей сообщения РФ., а позже произошла реорганизация Безымянской дистанции гражданских сооружений Самарского отделения Куйбышевской железной дороги Министерства путей сообщения РФ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, жилому помещению, в котором располагается указанная комната, присвоен адрес: <адрес>

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области.

Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ администрации сельского поселения Тимофеевка муниципального района Ставропольский Самарской области, в настоящее время в комнате зарегистрирована – Филатова Татьяна Ивановна.

Согласно статье 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Согласно статье 6 ФЗ-1541 «О приватизации жилищного фонда РФ» от 04.07.1991 года, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилой фонд.

ДД.ММ.ГГГГ между Филатовой Т.И. и администрацией муниципального района Ставропольский Самарской области был заключен договор № о передачи квартир в собственность граждан, из которого следует, что истцу передана в собственность трехкомнатная квартира, находящаяся по адресу: <адрес>

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Статьей 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

В соответствии со статьей 7 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», вступившего в силу с 23.01.2005 года, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям, либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договоре социального найма.

Из этого следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма или решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, а также регистрации на них права собственности.

Таким образом, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Согласно ст. 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Однако данное положение распространяется только до перехода прав на недвижимое имущество от одного правообладателя к другому.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области, общежитие, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области на основании распоряжения администрации м.р. Ставропольский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О включении жилых помещений в реестр муниципальной собственности муниципального района Ставропольский Самарской области и принятии в казну муниципального района Ставропольский Самарской области».

Согласно технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и технического плана помещения, в результате проведения кадастровых работ на объекте по адресу: <адрес> выявлено: жилое помещение (квартира) общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположено на 1 этаже.

Согласно кадастрового паспорта помещение по адресу: <адрес>, поставлено на учет, имеет кадастровый номер №

Согласно справке о зарегистрированных лицах Филатова Т.И. проживает по адресу: <адрес>

Записи о регистрации прав граждан в отношении спорного имущества в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Иных лиц имеющих право на спорной имущество в ходе рассмотрения дела судом не установлено. Костюнин А.А, Филатов И.А., Филатова Т.П. участия в приватизации спорного жилого помещения принимать не желают. Обратного изложенному в ходе рассмотрения дела не доказано.

Филатова Т.И. в реестре собственников приватизированного и другого жилья не значится.

Принимая во внимание, что истица ранее не использовала свое право на приватизацию жилого помещения на основании Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, суд считает необходимым признать за ней право собственности на недвижимое имущество в порядке приватизации.

    Руководствуясь статьями 12, 56, 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования - удовлетворить.

    Признать за Филатовой Татьяной Ивановной право собственности на квартиру, общей площадью 66,8 кв.м., жилой площадью 32,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья     Шишкин А.Г.